[獨家]再談化解產(chǎn)能過剩不可缺失引導(dǎo)企業(yè)主動退出

  《中國水泥網(wǎng)》以“未來15-20年預(yù)計有25億噸水泥產(chǎn)能退出市場”為題刊登了劉長發(fā)的一次發(fā)言，仿佛給水泥行業(yè)敲了重重的一錘，估計行業(yè)內(nèi)吃驚著實不少。劉長發(fā)說，“有人判斷，我們的水泥消費量有一個平臺期，我認(rèn)為愿望是好的，但是市場規(guī)律并不會以我們的意志為轉(zhuǎn)移。水泥行業(yè)的市場需求已經(jīng)進入下行通道”。 劉長發(fā)在根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，從峰值期到動態(tài)平衡期一般需要15-20年時間的基礎(chǔ)上預(yù)測，到動態(tài)平衡期我國水泥消費量大概在10億噸/年左右。我國目前的水泥產(chǎn)能超過35億噸，未來15-20年，我國水泥行業(yè)將進入去產(chǎn)能化階段，換句話說，就是有超過25億噸產(chǎn)能將逐步退出市場。很殘酷，就是說我們前面辛辛苦苦建起的水泥廠，在未來15-20年，有2/3以上的企業(yè)要退出市場，水泥行業(yè)怎么辦？這值得我們深思，需要我們應(yīng)對和解決。

  投資了項目，愿望當(dāng)然指望能是常青樹，不倒翁。之前，業(yè)內(nèi)還有蠻“鼓舞”人心的高稱水泥黃金期還有十年的預(yù)測。事實上，今年水泥產(chǎn)量下降已成定局。劉長發(fā)將此稱之為“我國水泥行業(yè)經(jīng)歷了共和國歷史上第一次水泥需求絕對量下降”。水泥人對這樣的“第一次”感覺甚為苦澀，也很“傷心”。就在不久前，工信部原材料司司長周長益在第三屆中國綠色建材產(chǎn)業(yè)合作論壇上的講話中指出，水泥、平板玻璃面臨的產(chǎn)能過剩程度比預(yù)期要嚴(yán)重。產(chǎn)能過剩并不像想象中那樣，只下降百分之幾就可以。最終穩(wěn)定的產(chǎn)量在多少億噸比較合適？我個人認(rèn)為水泥、平板玻璃在“十三五”期間可能下降的幅度比預(yù)期要大，如此便更加劇了發(fā)展的壓力。因此，要加快化解傳統(tǒng)行業(yè)過剩產(chǎn)能。

  除了劉長發(fā)指出的“固定資產(chǎn)投資占GDP的比重，已經(jīng)到了非常邊緣的程度，所以靠固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟增長來帶動水泥的可能性不大”外，還應(yīng)該看到，隨著促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動的開展，對水泥消費所帶來的影響。

  綠色建材是指在全生命期內(nèi)減少對自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。今年8月，工信部與住建部聯(lián)合下發(fā)《促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》。水泥作為建材產(chǎn)品中“老大”，在行動中要求實施綠色制造，全面推行清潔生產(chǎn)，支持現(xiàn)有企業(yè)實施技術(shù)改造，提高綠色制造水平。推廣應(yīng)用建材窯爐煙氣脫硫脫硝除塵以及建材智能制造、資源綜合利用等共性技術(shù)。推廣新型耐火材料。全面推廣無鉻耐火材料，從源頭消減重金屬污染。開發(fā)推廣結(jié)構(gòu)功能一體化、長壽命及施工便利的新型耐火材料和微孔結(jié)構(gòu)高效隔熱材料。要求強化綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。支持利用城市周邊現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險廢物等。要求推進兩化融合，發(fā)展智能制造。引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)提高信息化、自動化水平，重點在水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)推進智能制造并提升水平。行動要求實施水泥與制品性能提升行動，發(fā)展高品質(zhì)和專用水泥、推廣應(yīng)用高性能混凝土、大力發(fā)展裝配式混凝土建筑及構(gòu)配件。

  在實施綠色制造的同時，水泥行業(yè)也應(yīng)清楚看到，國家在綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動中有一項行動是開展鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑推廣行動。大家應(yīng)該記得，在2013年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）中已明確提出，擴大國內(nèi)有效需求，推廣鋼結(jié)構(gòu)在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高公共建筑和政府投資建設(shè)領(lǐng)域鋼結(jié)構(gòu)使用比例，在地震等自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)推廣輕鋼結(jié)構(gòu)集成房屋等抗震型建筑。在《行動方案》中，則更細化，提出發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑和金屬建材。在文化體育、教育醫(yī)療、交通樞紐、商業(yè)倉儲等公共建筑中積極采用鋼結(jié)構(gòu)，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅。工業(yè)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施大量采用鋼結(jié)構(gòu)。在大跨度工業(yè)廠房中全面采用鋼結(jié)構(gòu)。推進輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。鼓勵生產(chǎn)和使用輕型鋁合金模板和彩鋁板。發(fā)展木結(jié)構(gòu)建筑。促進城鎮(zhèn)木結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用，推動木結(jié)構(gòu)建筑在政府投資的學(xué)校、幼托、敬老院、園林景觀等低層新建公共建筑，以及城鎮(zhèn)平改坡中使用。推進多層木-鋼、木-混凝土混合結(jié)構(gòu)建筑，在以木結(jié)構(gòu)建筑為特色的地區(qū)、旅游度假區(qū)重點推廣木結(jié)構(gòu)建筑。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村自建住宅、新農(nóng)村居民點建設(shè)中重點推進木結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)。大力發(fā)展生物質(zhì)建材。促進木材加工和保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持利用農(nóng)作物秸稈、竹纖維、木屑等發(fā)展生物質(zhì)建材，優(yōu)先發(fā)展和使用生物質(zhì)纖維增強的木塑、新型鎂質(zhì)建材等圍護用和裝飾裝修用產(chǎn)品。鼓勵在竹資源豐富地區(qū)，發(fā)展竹制建材和竹結(jié)構(gòu)建筑。

  回想起在物資較為匱乏年代，鋼、木尤為緊缺。提倡以水泥代鋼，以鋼代木。典型的有水泥船、鋼門窗，更稱奇的還有水泥窗框的出現(xiàn)。在向應(yīng)用綠色建材邁進時，水泥在一些領(lǐng)域中的位置不可避免將被替代。上月，工信部網(wǎng)站刊發(fā)了“兩部門召開鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用工作座談會”的報道。報道稱，為推進鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鋼材消費邁向中高端，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能和科技司在京組織召開了鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用工作座談會。報道稱，鋼結(jié)構(gòu)具有提高建筑抗震水平、促進節(jié)能節(jié)地減排、大幅減少建筑垃圾和提高高品質(zhì)鋼材消費、促進鋼結(jié)構(gòu)用鋼生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進步等重要作用。但目前我國鋼結(jié)構(gòu)房屋建筑僅占全國房屋建筑6%左右，鋼結(jié)構(gòu)橋梁不到1%，鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展水平與發(fā)達國家還有較大差距。這清楚的表明，從國家層面推進鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用工作已積極開展起來。

  在周司長發(fā)言中還有一段話，水泥、平板玻璃都是“兩高”行業(yè)，生態(tài)文明建設(shè)的要求下，脫硫、脫硝、除塵的標(biāo)準(zhǔn)會越來越高。水泥工業(yè)是碳排放大戶。現(xiàn)在這方面還未發(fā)力，一旦碳交易市場建立起來，碳排放開始算賬的時候，發(fā)展形勢會更加嚴(yán)峻。

  更加嚴(yán)峻反映在水泥產(chǎn)品上，成本將顯著上升。也許有人會認(rèn)為，水泥作為傳統(tǒng)建材，應(yīng)用范圍廣，要想憾動，難！確實在一些領(lǐng)域中，水泥的性能和性價比有著絕對優(yōu)勢，水泥產(chǎn)品價格再貴一些，也奈何它不得。但同樣的是，在不少領(lǐng)域，水泥的性價比優(yōu)勢并不明顯，在“嚴(yán)峻”下，成本上升，導(dǎo)致性價比還會下降。特別從綠色建材應(yīng)具備的“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征衡量，優(yōu)勢還要減色。在一些領(lǐng)域被更綠色的建材替代也將是一種趨勢。何況還要考慮到的是，隨著經(jīng)濟發(fā)展，人們對生活高品質(zhì)的追求，用更舒適的建材替代“硬梆梆”的水泥，也將在一定程度上逐步顯現(xiàn)。這種種替代，直接反映在需求側(cè)水泥消費量的減少，傳遞到供給側(cè)，生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量被迫隨之下降。

  文章表示，今年以及未來，勤練內(nèi)功，踐行微創(chuàng)新，提高內(nèi)在競爭力將是企業(yè)立于不敗之地的有力武器。確實，提高企業(yè)競爭力是企業(yè)永恒的課題，但前提應(yīng)是在產(chǎn)略大于需的氛圍下，即產(chǎn)能利用率在合理的范圍內(nèi)。如果是在35比10的狀態(tài)下，似不具備外部條件。

  本網(wǎng)前剛有文章“化解產(chǎn)能過剩不可缺失引導(dǎo)企業(yè)主動退出”，結(jié)合劉長發(fā)的發(fā)言，結(jié)合綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動的開展，更為確信，化解產(chǎn)能過剩不可缺失引導(dǎo)企業(yè)主動退出。