遼寧3家水泥企業(yè)因污染問題被通報(bào)

　　中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表

　　雙塔區(qū)長寶鄉(xiāng)蘭凌水泥廠

　　受理編號(hào)：X210000201811230092

　　交辦問題基本情況：

　　雙塔區(qū)長寶鄉(xiāng)蘭凌水泥廠在去年中央環(huán)保督察時(shí)被舉報(bào)，地方對(duì)該企業(yè)罰款10萬元后繼續(xù)生產(chǎn)，直到今年“回頭看”時(shí)才暫時(shí)停產(chǎn)。該水泥廠2017年違規(guī)新建5000噸的生產(chǎn)線（尚未投產(chǎn)），生產(chǎn)廢水直排大凌河，粉塵、噪聲污染嚴(yán)重，距離該廠不足100米的長寶鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校和附近居民深受其害。

　　行政區(qū)域：朝陽市

　　污染類型：大氣，水，噪音

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　經(jīng)查該公司共有兩條水泥熟料生產(chǎn)線：一是日產(chǎn)1000噸熟料生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線環(huán)保手續(xù)齊全，2003年6月9日取得批復(fù)，2007年1月11日通過驗(yàn)收，該條生產(chǎn)線之前一直處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，但在收到《遼寧省工業(yè)和信息化委 環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于遼寧省2018-2019年采暖期水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)安排的通知》后已于2018年11月2日停產(chǎn)，并不是由于此次生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”原因進(jìn)行停產(chǎn)；二是日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線無環(huán)保手續(xù)，已按相關(guān)部門要求停止建設(shè)，一直未投入生產(chǎn)。2013年6月，對(duì)朝陽蘭凌水泥有限公司日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)的違法行為處以10萬元罰款，并責(zé)令停止建設(shè)。2017年1月10日，相關(guān)部門認(rèn)定朝陽蘭凌水泥有限公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目為違規(guī)在建項(xiàng)目。

　　2017年6月朝陽蘭凌水泥有限公司日產(chǎn)1000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目通過了工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放評(píng)估，2017年10月朝陽市行政審批局對(duì)朝陽蘭凌水泥有限公司發(fā)放了排污許可證。2018年7月第三方公司對(duì)朝陽蘭凌水泥有限公司噪聲和廢氣污染物排放進(jìn)行了監(jiān)測，數(shù)據(jù)顯示該企業(yè)噪聲和大氣污染物均達(dá)標(biāo)排放。2018年11月7日，經(jīng)現(xiàn)場檢查，朝陽蘭凌水泥有限公司廠區(qū)內(nèi)料場已進(jìn)行覆蓋，廠區(qū)內(nèi)路面已進(jìn)行灑水作業(yè)，由于朝陽蘭凌水泥有限公司目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，因此未進(jìn)行監(jiān)測。該公司廠區(qū)內(nèi)有蓄水池，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，不外排。

　　是否屬實(shí)：基本屬實(shí)

　　處理和整改情況：相關(guān)部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保該企業(yè)依法生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放。

　　問責(zé)情況：無

　　昌圖鎮(zhèn)東明村大彎水泥廠

　　受理編號(hào)：X210000201811230222

　　交辦問題基本情況：

　　一、昌圖鎮(zhèn)東明村大彎水泥廠在2017年中央環(huán)保督察期間被查處定性為違規(guī)建設(shè)，并給予查封。但環(huán)保督察組走后又繼續(xù)生產(chǎn)。在2018年11月4日中央生態(tài)環(huán)保督察組回頭看期間，此企業(yè)開始放假停產(chǎn)。水泥廠生產(chǎn)噪音擾民，粉塵污染，嚴(yán)重影響周邊村民生活環(huán)境。

　　二、東明村申傳發(fā)青石采石廠、青石關(guān)鐵采石廠、花崗巖陳強(qiáng)采石廠、花崗巖陳老三采石廠、花崗巖南山茂林采石廠，24小時(shí)生產(chǎn)噪音嚴(yán)重?cái)_民，企業(yè)放炮采石時(shí)候，其爆破聲巨大，震裂房屋，嚴(yán)重影響村民休息。

　　行政區(qū)域：鐵嶺市

　　污染類型：其他污染，噪音，大氣

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　一、經(jīng)調(diào)查：舉報(bào)人所稱昌圖鎮(zhèn)東明村大彎水泥廠實(shí)為遼寧大鷹水泥制造有限公司。該公司環(huán)保手續(xù)齊全。

　　2018年8月8日，對(duì)該公司正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行噪聲監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)。2018年11月12日，該公司已按照省工信、環(huán)保部門關(guān)于冬季取暖期間實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求停產(chǎn)。

　　二、 經(jīng)查，昌圖鎮(zhèn)關(guān)山共有昌圖縣關(guān)山采石場、昌圖縣關(guān)鐵采石場有限公司、昌圖鳳元礦業(yè)有限公司、昌圖縣鴻茂石材有限公司、沈陽鐵路局昌圖采石場4家（7個(gè)采區(qū)）采石場，均符合《昌圖青山保護(hù)區(qū)規(guī)劃》、《礦山資源規(guī)劃》，均有《礦山采礦許可證》、環(huán)保審批等相關(guān)手續(xù)。因開采礦石會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，4家采石廠按照要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)土地復(fù)墾方案》，進(jìn)行了土地復(fù)墾前置工作，并向土地部門累計(jì)繳納了環(huán)境復(fù)墾治理保證金179.608萬元；礦山關(guān)閉前按《遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》要求，由采礦權(quán)人完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)。目前，關(guān)山4家采石場均按照采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行開采。

　　以上企業(yè)委托鐵嶺軍宏爆破工程有限公司進(jìn)行爆破作業(yè)，依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》及《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，采取松動(dòng)爆破方式，設(shè)置300米安全距離。未發(fā)現(xiàn)震裂房屋情況。

　　是否屬實(shí)：部分屬實(shí)

　　處理和整改情況：

　　一、加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管力度。待恢復(fù)生產(chǎn)后，對(duì)其廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　二、加強(qiáng)對(duì)采石企業(yè)的日常監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理。

　　問責(zé)情況：無

　　花園口明陽鎮(zhèn)永勝村宋泡子西屯大連富民水泥制造有限公司

　　受理編號(hào)：x210000201811230100

　　交辦問題基本情況：

　　花園口明陽鎮(zhèn)永勝村宋泡子西屯大連富民水泥制造有限公司無除塵凈化設(shè)備和防噪音污染設(shè)備，生產(chǎn)時(shí)排放廢氣、粉塵導(dǎo)致附近村民種植的蔬菜被污染而無法食用，生產(chǎn)噪聲巨大，嚴(yán)重影響周邊村民生活環(huán)境。曾多次向有關(guān)部門反映，無果。

　　行政區(qū)域：大連市

　　污染類型：大氣、噪音

　　調(diào)查核實(shí)情況：

　　一、該企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全，企業(yè)有除塵凈化設(shè)備且運(yùn)行正常，建有封閉的物料庫，場內(nèi)推積的物料全部苫蓋，廠區(qū)地面進(jìn)行了灑水抑塵措施。主要產(chǎn)噪設(shè)備均處于封閉車間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)兩層隔音封閉。

　　二、經(jīng)調(diào)查，附近3戶居民未反映有種植的蔬菜受污染的情況。

　　三、該企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)每季度對(duì)粉塵和噪聲進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果均符合排放標(biāo)準(zhǔn)。但不排除對(duì)周圍居民生活存在一定的影響，屬于達(dá)標(biāo)擾民。

　　四、2017年中央環(huán)保督察期間，花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)接到3次涉及該企業(yè)的信訪案件，反映粉塵和噪聲擾民。經(jīng)監(jiān)察人員調(diào)查，核實(shí)該企業(yè)存在的問題是水泥裝卸車間未完全封閉，裝卸料時(shí)有粉塵逸散現(xiàn)象。責(zé)令該企業(yè)立即停止生產(chǎn)，限期整改。該企業(yè)按要求完成了整改。不存在多次投訴無果情況。

　　是否屬實(shí)：基本屬實(shí)

　　處理和整改情況：繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該公司的環(huán)境監(jiān)管，促使該企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)粉塵和噪聲治理措施。

　　問責(zé)情況：無