武漢：今年建筑節(jié)能與綠色建筑有哪些硬性指標(biāo)？

  近日，武漢市城建委印發(fā)《武漢市2017年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作要點(diǎn)》的通知。

  通知指出武漢市2017年的十大工作目標(biāo)：

  積極推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；

  全面提升新建建筑能效標(biāo)準(zhǔn)；

  促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用；

  扎實(shí)開(kāi)展 “推散”“禁現(xiàn)”工作和推廣應(yīng)用新型墻材和綠色建材；

  預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿站點(diǎn)綠色生產(chǎn)；

  推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造示范；

  新增建筑節(jié)能能力；

  加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)基金管理；

  健全各項(xiàng)管理制度。

  同時(shí)部署了九大工作要點(diǎn)：

  穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

  嚴(yán)格控制建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行質(zhì)量，提升新建建筑能效；

  全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，加快建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)；

  加強(qiáng)技術(shù)支撐體系，推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用；

  完善預(yù)拌混凝土（砂漿）綠色生產(chǎn)機(jī)制，加大“禁現(xiàn)”工作力度；

  大力推廣新型墻材及綠色建材，推動(dòng)建材行業(yè)提檔升級(jí)；

  持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，積極探索節(jié)能改造新模式；

  嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)基金管理，進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng)；

  建立健全工作和管理制度，深入開(kāi)展建筑節(jié)能宣傳培訓(xùn)。

  通知顯示，2017年武漢各區(qū)新增裝配式建筑試點(diǎn)示范建筑工程項(xiàng)目不少于6萬(wàn)㎡；2017年4月1日起，二環(huán)線以?xún)?nèi)的民用建筑，二環(huán)線以外的重點(diǎn)功能區(qū)（含中法生態(tài)城、花山生態(tài)城、四新會(huì)展商務(wù)區(qū)、青山濱江商務(wù)區(qū)、楊春湖商務(wù)區(qū)）的民用建筑，政府投資的公益性公共建筑，獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目在土地供應(yīng)時(shí)應(yīng)明確按裝配式方式進(jìn)行建造；全市落實(shí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范建筑工程項(xiàng)目不少于90萬(wàn)㎡。

  各區(qū)應(yīng)推進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿站點(diǎn)綠色升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全市站點(diǎn)綠色生產(chǎn)防塵污染治理達(dá)標(biāo)率100%；新建站點(diǎn)必須達(dá)到綠色環(huán)保型站點(diǎn)的要求。各區(qū)獲得高星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)不少于2個(gè)，啟動(dòng)至少1個(gè)綠色建筑集中示范創(chuàng)建項(xiàng)目，新增綠色建筑應(yīng)達(dá)到竣工建筑面積的35％以上；全市新增綠色建筑面積不低于800萬(wàn)㎡。全年應(yīng)完成2棟或5萬(wàn)㎡以上既有建筑節(jié)能改造工程；全市全年完成公共建筑和居住建筑節(jié)能改造面積各35.7萬(wàn)㎡。

  全文如下：

各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化工區(qū))建設(shè)局(城建委)、市建管各站辦：

  根據(jù)國(guó)務(wù)院《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、住建部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《湖北省 “十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解方案》，結(jié)合我市具體情況及各區(qū)工作實(shí)際，制定了《武漢市2017年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)予貫徹執(zhí)行。

  附件：

  《武漢市2017年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù) 及工作要點(diǎn)》

  武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

  2017年4月1日

  附件

  《武漢市2017年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作要點(diǎn)》

  一、指導(dǎo)思想

  以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升建筑品質(zhì)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照國(guó)務(wù)院《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、住建部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《湖北省 “十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解方案》，圍繞城建工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化建筑實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督和工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)等單位的質(zhì)量行為監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)執(zhí)行新建建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用政策和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展“禁現(xiàn)”和既有建筑節(jié)能改造，繼續(xù)做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）、新型墻材及綠色建材推廣應(yīng)用和專(zhuān)項(xiàng)基金管理工作，確保建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

  二、工作目標(biāo)

  （一）積極推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展：各區(qū)新增裝配式建筑試點(diǎn)示范建筑工程項(xiàng)目不少于6萬(wàn)㎡；2017年4月1日起，二環(huán)線以?xún)?nèi)的民用建筑，二環(huán)線以外的重點(diǎn)功能區(qū)（含中法生態(tài)城、花山生態(tài)城、四新會(huì)展商務(wù)區(qū)、青山濱江商務(wù)區(qū)、楊春湖商務(wù)區(qū)）的民用建筑，政府投資的公益性公共建筑，獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目在土地供應(yīng)時(shí)應(yīng)明確按裝配式方式進(jìn)行建造；全市落實(shí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范建筑工程項(xiàng)目不少于90萬(wàn)㎡。

  （二）全面提升新建建筑能效標(biāo)準(zhǔn)：新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%；

  （三）大力推進(jìn)綠色建筑量質(zhì)提升：新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)政策，推進(jìn)高星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作，各區(qū)獲得高星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)不少于2個(gè)，啟動(dòng)至少1個(gè)綠色建筑集中示范創(chuàng)建項(xiàng)目，新增綠色建筑應(yīng)達(dá)到竣工建筑面積的35％以上；全市新增綠色建筑面積不低于800萬(wàn)㎡。

  (四)促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用：各區(qū)新增可再生能源建筑應(yīng)用面積應(yīng)達(dá)到竣工建筑面積的25%以上；全市新增可再生能源建筑應(yīng)用面積不低于600萬(wàn)㎡。

  (五)扎實(shí)開(kāi)展 “推散”“禁現(xiàn)”工作，推廣應(yīng)用新型墻材和綠色建材：中心城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、新城區(qū)政府所在地房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)拌混凝土應(yīng)用率100%，預(yù)拌砂漿應(yīng)用率95%；全市在建工程新型墻體材料應(yīng)用率100%。各中心城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）取得綠色建材（或預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)）星級(jí)標(biāo)識(shí)不少于1個(gè)，各新城區(qū)取得綠色建材（或預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)）星級(jí)標(biāo)識(shí)不少于2個(gè)，引導(dǎo)綠色建筑、政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用綠色建材。

  (六)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿站點(diǎn)綠色生產(chǎn)：各區(qū)應(yīng)推進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿站點(diǎn)綠色升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全市站點(diǎn)綠色生產(chǎn)防塵污染治理達(dá)標(biāo)率100%；新建站點(diǎn)必須達(dá)到綠色環(huán)保型站點(diǎn)的要求。

  (七)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造示范：各區(qū)應(yīng)在既有建筑改造和立面整治中開(kāi)展節(jié)能改造示范，全年應(yīng)完成2棟或5萬(wàn)㎡以上既有建筑節(jié)能改造工程；全市全年完成公共建筑和居住建筑節(jié)能改造面積各35.7萬(wàn)㎡。

  (八)新增建筑節(jié)能能力：各區(qū)新增建筑節(jié)能能力達(dá)到1.5萬(wàn)噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤；全市新增建筑節(jié)能能力達(dá)到27.11萬(wàn)噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤。

  (九)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)基金管理：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于政府性基金管理的相關(guān)政策規(guī)定，自4月1日起，不再征收新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金，足額征收或及時(shí)清算以前年度欠繳或預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)基金，規(guī)范新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的清算及審核檔案管理，及時(shí)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)基金的征收入庫(kù)、清算使用情況。

  (十)健全各項(xiàng)管理制度：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市建筑節(jié)能、綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部管理制度健全，管理規(guī)范，各類(lèi)資料檔案齊全完善；各類(lèi)報(bào)表報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確；針對(duì)省、市下達(dá)的建筑節(jié)能相關(guān)目標(biāo)任務(wù)制定具體的工作計(jì)劃、措施；開(kāi)展建筑節(jié)能相關(guān)領(lǐng)域的宣傳培訓(xùn)工作。

[Page]

  三、工作要點(diǎn)

  （一）穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦應(yīng)貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的政策法規(guī)，組織落實(shí)相關(guān)政策文件要求，完善各項(xiàng)配套管理制度和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，努力促成試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地；要積極推進(jìn)江夏區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新洲陽(yáng)邏產(chǎn)業(yè)園從單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到“一園多基地”產(chǎn)業(yè)聚群轉(zhuǎn)變，支持蔡甸區(qū)中建鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期配套的項(xiàng)目建設(shè)。

  市建筑節(jié)能辦要開(kāi)展好試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和認(rèn)定工作，并組織編制預(yù)制混凝土、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)發(fā)布建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化部品部件信息，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)、施工單位選用成熟的產(chǎn)品，為裝配式建筑發(fā)展提供技術(shù)支撐；

  各區(qū)建設(shè)局應(yīng)將裝配式建筑發(fā)展列為重要改革事項(xiàng)，加強(qiáng)裝  配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管。完成轄區(qū)內(nèi)新增裝配式建筑工程項(xiàng)目不少于6萬(wàn)㎡的工作目標(biāo)。

  （二）嚴(yán)格控制建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行質(zhì)量，提升新建建筑能效

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《市城建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用建筑節(jié)能質(zhì)量管理的通知》（武城建規(guī)〔2011〕129號(hào)）要求，在建設(shè)工程建筑節(jié)能監(jiān)督過(guò)程中，緊緊抓住建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、節(jié)能設(shè)計(jì)審查及設(shè)計(jì)變更審查、節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、施工質(zhì)量控制、節(jié)能分部工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確?！逗笔〉湍芎木幼〗ㄖ?jié)能標(biāo)準(zhǔn)》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行到位。

  市建筑節(jié)能辦要加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)研究和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定，以飛行檢查和日常督查形式對(duì)全市建筑節(jié)能工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管，全年開(kāi)展1次建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查；各區(qū)與市節(jié)能辦錯(cuò)開(kāi)時(shí)點(diǎn)，全年開(kāi)展1次建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查。

  （三）全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，加快建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《市城建委關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展綠色建筑省級(jí)認(rèn)定的通知》（武城建規(guī)[2016]2號(hào)），確保全市新建建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑施工過(guò)程的監(jiān)督，按綠色建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收及備案；全年開(kāi)展綠色建筑工作專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于1次。

  市建筑節(jié)能辦應(yīng)按照國(guó)家政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，進(jìn)一步完善綠色建筑管理制度，全過(guò)程提升綠色建筑質(zhì)量；要在5月前在全市啟動(dòng)綠色建筑第三方評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)我市綠色建筑評(píng)價(jià)向第三方評(píng)價(jià)方式轉(zhuǎn)變。

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦要扎實(shí)推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)示范、綠色建筑集中示范和高星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目的創(chuàng)建工作，跟蹤、指導(dǎo)好中法武漢生態(tài)示范城、第七屆國(guó)際軍運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員村及王家墩CBD等項(xiàng)目的建設(shè)，各區(qū)全年應(yīng)啟動(dòng)綠色建筑集中示范創(chuàng)建項(xiàng)目不少于1個(gè)，獲得高星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)不少于2個(gè)。

  （四）加強(qiáng)技術(shù)支撐體系，推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用

  全市新建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行武漢市可再生能源建筑應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定，符合應(yīng)用條件的建筑工程應(yīng)采用太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源。市、區(qū)建管部門(mén)要加大工作力度，加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管，錯(cuò)開(kāi)時(shí)點(diǎn)，各開(kāi)展1次可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求落到實(shí)處。

  市建筑節(jié)能辦應(yīng)在總結(jié)前期成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市資源稟賦，修訂可再生能源建筑應(yīng)用管理制度，擴(kuò)大太陽(yáng)能、空氣熱能、淺層地能、工業(yè)余熱建筑應(yīng)用范圍，同時(shí)要進(jìn)一步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和圖集，為可再生能源建筑應(yīng)用提供有力技術(shù)支撐。

  （五）完善預(yù)拌混凝土（砂漿）綠色生產(chǎn)機(jī)制，加大“禁現(xiàn)”工作力度

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)質(zhì)量行為的監(jiān)管，市節(jié)能辦在督促指導(dǎo)各區(qū)落實(shí)好預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，在全市范圍開(kāi)展1次質(zhì)量行為專(zhuān)項(xiàng)檢查；

  各區(qū)應(yīng)加大對(duì)無(wú)資質(zhì)站點(diǎn)和違法違規(guī)行為的查處與曝光力度，堅(jiān)決遏制無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)行為和不合格預(yù)拌混凝土（砂漿）的供應(yīng),全年對(duì)（轄區(qū)內(nèi)）預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為開(kāi)展至少2次（上半年、下半年各一次）專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查覆蓋率100%。

  各區(qū)要扎實(shí)推進(jìn)預(yù)拌混凝土（砂漿）站點(diǎn)綠色提檔升級(jí)改造工作，每月定期對(duì)站點(diǎn)改造工作完成情況進(jìn)行檢查督辦，對(duì)沒(méi)按要求完成改造或改造不達(dá)標(biāo)的要督促整改，確保全市站點(diǎn)年內(nèi)全部達(dá)到綠色生產(chǎn)防止揚(yáng)塵污染治理標(biāo)準(zhǔn)。            同時(shí)，要建立預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)信息公示制度，健全投訴機(jī)制，督促生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)門(mén)口設(shè)立揚(yáng)塵污染治理承諾公示牌（公示牌樣式見(jiàn)附件），于2017年8月前完成轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)站點(diǎn)信息公示工作。

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《市城建委關(guān)于禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的通知》（武城建〔2014〕282號(hào)），加大對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的查處頻次及處罰力度，全年開(kāi)展 “禁現(xiàn)”工作專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于1次。

  （六）大力推廣新型墻材及綠色建材，推動(dòng)建材行業(yè)提檔升級(jí)

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦在做好全市新型墻體材料的認(rèn)定受理和初審工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量。

  市節(jié)能辦全年組織對(duì)認(rèn)定產(chǎn)品企業(yè)的抽查不少于1次，抽查率不低20%；各區(qū)全年組織開(kāi)展認(rèn)證產(chǎn)品企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于1次，做到檢查整改完100%。  各區(qū)應(yīng)按照《湖北省綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則》和《湖北省預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)施細(xì)則》的要求，抓好綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)申請(qǐng)綠色星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，各中心城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）取得綠色建材（或預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)）星級(jí)標(biāo)識(shí)不少于1個(gè)，各新城區(qū)取得綠色建材（或預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)）星級(jí)標(biāo)識(shí)不少于2個(gè)。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建材。綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)使用綠色建材。

  （七）持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，積極探索節(jié)能改造新模式

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，探索新的節(jié)能改造模式，鼓勵(lì)以合同能源管理模式、政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）推進(jìn)民用建筑節(jié)能改造，力爭(zhēng)在高校宿舍等集體產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)集中的居住建筑改造中取得突破；要在城市雙修、舊城改造和立面改造工作中同步實(shí)施建筑節(jié)能改造，加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造設(shè)計(jì)、施工管理；要探索建立既有建筑節(jié)能改造社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、醫(yī)院等公共建筑的自主節(jié)能改造和居住建筑的平改坡、立面改造工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦應(yīng)強(qiáng)化公共建筑節(jié)能管理，深入推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)工作，建立健全能耗信息公示機(jī)制；積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與樓宇能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的維護(hù)管理。

  （八）嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)基金管理，進(jìn)一步優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng)

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦要嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2017]18號(hào)），自4月1日起，不再征收新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金，足額征收或及時(shí)清算以前年度欠繳或預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)基金，落實(shí)好基金清算項(xiàng)目一項(xiàng)一檔和網(wǎng)上公示管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)中心窗口管理服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)、外部流程，確保政務(wù)中心窗口管理服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。

  市節(jié)能辦全年應(yīng)在全市范圍組織舉辦1次專(zhuān)項(xiàng)基金清算業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)照財(cái)稅[2017]18號(hào)文的要求開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)檢查。

  （九）建立健全工作和管理制度，深入開(kāi)展建筑節(jié)能宣傳培訓(xùn)

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦應(yīng)針對(duì)省、市下達(dá)的建筑節(jié)能相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)制定具體的工作計(jì)劃、措施，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人及完成時(shí)限；嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大對(duì)違反建筑節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性條文行為的處罰力度，對(duì)違法違規(guī)行為按程序進(jìn)行信用信息公示;指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)建筑節(jié)能相關(guān)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)送，按時(shí)、按質(zhì)、按量填報(bào)各類(lèi)工作報(bào)表，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

  各區(qū)建設(shè)局、市建管各站辦要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市建筑節(jié)能工作要求的學(xué)習(xí)、理解，全年應(yīng)組織設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢等相關(guān)人員開(kāi)展2次專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其工作能力，為實(shí)施建筑節(jié)能提供技術(shù)支撐，要加大裝配式建筑、綠色建筑、綠色建材、既有建筑節(jié)能改造、砂漿“禁現(xiàn)”、預(yù)拌混凝土（砂漿）站點(diǎn)綠色生產(chǎn)方面的宣傳和工作力度，組織開(kāi)展好“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，利用媒體和網(wǎng)站宣傳相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)工藝，鼓勵(lì)并推進(jìn)市場(chǎng)主體建造裝配式建筑、申請(qǐng)綠色建筑和綠色建材星級(jí)標(biāo)識(shí)、使用綠色建材、應(yīng)用可再生能源、開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造和預(yù)拌混凝土站點(diǎn)提檔升級(jí)改造。