我國提出建立國有資本布局動態(tài)調(diào)整機制

新華社 · 2017-01-12 13:59 留言

  針對經(jīng)營性國有資產(chǎn),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》提出,要統(tǒng)籌規(guī)劃國有資本戰(zhàn)略布局,建立動態(tài)調(diào)整機制。

  指導(dǎo)意見提出,優(yōu)化國有資本重點投向和領(lǐng)域,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點基礎(chǔ)設(shè)施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。

  指導(dǎo)意見明確,要完善國有資本退出機制,研究國家持股金融機構(gòu)的合理比例,對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)保持控制力,對其他機構(gòu)按照市場化原則優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),激發(fā)社會資本活力。

  為從操作層面為推進國資國企改革掃清障礙,指導(dǎo)意見要求建立健全國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換機制。以提高國有資本流動性為目標,積極推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)證券化。建立健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制,加快處置低效無效資產(chǎn),支持企業(yè)依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等市場,以市場公允價格處置國有資產(chǎn)。

  在規(guī)范國資收益分配方面,指導(dǎo)意見明確,逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;稹?

  此外,指導(dǎo)意見提出,各省份可根據(jù)發(fā)展需要,將部分經(jīng)營性國有資產(chǎn)由實物形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本形態(tài),將部分統(tǒng)籌使用后仍閑置的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性國有資產(chǎn),其經(jīng)營收益或出讓變現(xiàn)所得上繳財政,統(tǒng)籌用于保障和改善民生。

編輯:孔雪玲

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