從全球經(jīng)濟(jì)新局勢看中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

  在全球經(jīng)濟(jì)面臨國際金融危機(jī)后最復(fù)雜、最不確定前景的新階段，步入“新常態(tài)”的中國經(jīng)濟(jì)將怎樣影響世界？中國還能否成為世界經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)？這是今年中國兩會即將召開之際，國外媒體和觀察家們密切關(guān)注的問題。

  不少海外專家認(rèn)為，走過全面深化改革元年，中國經(jīng)濟(jì)邁出轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的穩(wěn)健步伐，與世界經(jīng)濟(jì)的互動方式正發(fā)生深刻變化。中國主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)新局勢，正為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理提供著新的生機(jī)活力。

  全球經(jīng)濟(jì)：“新平庸”中的分化 轉(zhuǎn)折和蛻變

  在國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德看來，在經(jīng)歷了金融危機(jī)后的“大衰退”后，全球經(jīng)濟(jì)正步入“新平庸”時代：較低的經(jīng)濟(jì)增長率伴隨較高的失業(yè)率。

  IMF在最新報告中預(yù)測，2015和2016年全球經(jīng)濟(jì)將分別增長3.5%和3.7%,比2014年10月的上一次預(yù)測均下調(diào)了0.3個百分點。

  但在“新平庸”中，新趨勢正在形成。首先，主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展勢頭分化，經(jīng)濟(jì)軌跡轉(zhuǎn)換背后，在于是否建立了可持續(xù)的增長模式。國際經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，中國改革順應(yīng)時代要求，正在搭建一個能夠激發(fā)市場潛力、生發(fā)資本動力、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，從而抵御經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)的挑戰(zhàn)。

  其次，全球主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策出現(xiàn)不同步甚至是逆向而動的轉(zhuǎn)折。美國結(jié)束六年量化寬松政策，何時加息備受關(guān)注。而日本和歐元區(qū)則正推出空前的大寬松政策。新興經(jīng)濟(jì)體中，中國和印度均有所放寬貨幣政策，而巴西和俄羅斯等被高通脹困擾的國家則選擇加息。

  貨幣政策的不一致，導(dǎo)致外匯市場波動、國際資本異動，給原本脆弱的全球經(jīng)濟(jì)帶來諸多新風(fēng)險。瑞銀集團(tuán)發(fā)布的《全球新局勢》白皮書中警告說：“美國貨幣政策正?；赡軐π屡d市場具有破壞性。我們需要謹(jǐn)慎的宏觀審慎措施，來確保貨幣周期內(nèi)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)變?！?

  此外，國際經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年發(fā)展演變，正迎來歷史性“蛻變”,成為重構(gòu)全球競爭格局的重要力量。當(dāng)今西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家不得不認(rèn)真觀察和思考中國經(jīng)驗和中國方案的意義。

  世界經(jīng)濟(jì)論壇項目發(fā)展部主管塞巴斯蒂安·布庫普說，西方定義的現(xiàn)代性正遭遇信任危機(jī)。當(dāng)人們對西方能否為全球提供物質(zhì)和精神公共產(chǎn)品感到憂慮，中國經(jīng)濟(jì)、治理能力和國際視野的不斷發(fā)展和成熟，必然吸引更多人的關(guān)注。

  中國經(jīng)濟(jì)：打造可持續(xù)的“新常態(tài)”

  作為全球最大的發(fā)展中國家和僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體，中國已然成為具有系統(tǒng)重要性的全球經(jīng)濟(jì)力量，調(diào)速增效成為中國經(jīng)濟(jì)打造可持續(xù)增長"新常態(tài)"的關(guān)鍵所在。

  一年多來，中國領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合對中國經(jīng)濟(jì)的闡述已深入人心，并為世界認(rèn)同。德國《明鏡》周刊不久前一篇分析文章的標(biāo)題即為《中國經(jīng)濟(jì)慢下來，是好事！》。文章稱，增速放緩是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革需要承受的代價，有助于降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)成本、減少資產(chǎn)泡沫破滅的風(fēng)險，并且防止貧富差距進(jìn)一步拉大等。

  2014年中國經(jīng)濟(jì)增速放緩至7.4%，對此，瑞銀首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤在近期的一份研究報告中寫道：“由于中國經(jīng)濟(jì)體量已顯著擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)增長放緩并不會給就業(yè)帶來明顯壓力?！?

  耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇對新華社記者說，較低的經(jīng)濟(jì)增速卻創(chuàng)造更多就業(yè)，這是因為服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中占比提升，這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善的征兆，國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究顯示，2005年GDP每增長一個百分點吸納的就業(yè)是80萬人，而2013年這個數(shù)字提高到了140萬至160萬人。

  從國際范圍來看，超過7%的增速本身仍名列前茅，IMF駐華首席代表席睿德指出，雖然增速有所下降，但中國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了許多新的積極信號，包括服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)中的比重上升，消費(fèi)增強(qiáng)，而房地產(chǎn)業(yè)回調(diào)與金融機(jī)構(gòu)去杠桿化是經(jīng)濟(jì)更健康的表現(xiàn)。

  “新常態(tài)”之“新”,還在于堅定的改革決心和意志，向市場要活力，向改革要動力。中國要想在新的全球化時代笑到最后，不只需要順勢減速，更需要改革闖關(guān)。

  上月初的二十國集團(tuán)（G20）央行行長和財長會上，拉加德也再次敦促各國加強(qiáng)結(jié)構(gòu)改革推動經(jīng)濟(jì)增長。全球經(jīng)濟(jì)大分化時代，誰勇于改革創(chuàng)新，誰就能贏得下一輪增長。

  汪濤認(rèn)為，“中國推進(jìn)改革的速度超出大多數(shù)人的預(yù)期，并且改革步伐在2015年可能會進(jìn)一步加快?！币驗?，釋放新的增長潛力和擴(kuò)大內(nèi)需，降低經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險，消除或降低經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡的改革必將加速推進(jìn)。

  以“新常態(tài)”引領(lǐng)“新局勢”

  中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”既是全球“新局勢”的重要組成，又深刻地改變著中國和世界的關(guān)系。

  2014年中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過10萬億美元，成為全球除美國之外第二個經(jīng)濟(jì)規(guī)模超10萬億美元門檻的國家。同時，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)依然高居第一。據(jù)IMF測算，2014年中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為27.8%,美國則為15.3%。

  在“新常態(tài)”之下，中國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的互動方式正在重構(gòu)，全球經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程提速。由于消費(fèi)超過投資成為中國經(jīng)濟(jì)增長最大引擎，出現(xiàn)“中國制造”讓位于“中國需求”和“中國市場”的趨勢。2014年全年，中國社會消費(fèi)品零售總額名義增長12%,市場規(guī)模居全球第二。

  蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克說，中國的市場規(guī)模令人震驚。過去5年，蘋果在中國的營收從10億美元暴增至380億美元。以往，對蘋果這樣的高科技巨頭，中國僅僅是其制造基地。但蘋果最新一季的財報顯示，中國已經(jīng)超過美國成為蘋果最重要的手機(jī)市場。

  隨著中國經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)型升級，中國資本也在國際舞臺上發(fā)揮越來越重要作用。據(jù)商務(wù)部和國家外匯管理局統(tǒng)計，2014年，中國對外總投資規(guī)模已超過實際使用外資金額，歷史上首次成為資本凈輸出國。這標(biāo)志著中國已進(jìn)入在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置的新時代。這對于全球投資格局，國際分工布局以及中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  在“新常態(tài)”之下，中國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，通過資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)合，為全球提供長期基建等公共產(chǎn)品，通過分享中國紅利，為全球治理體系貢獻(xiàn)中國力量和中國智慧。

  從金磚銀行到亞投行和絲路基金，從大力推動“一帶一路”建設(shè)到推進(jìn)貿(mào)易便利化，中國正不斷增強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的“粘合力”。

  新加坡東亞研究所學(xué)術(shù)顧問黃朝翰認(rèn)為，如今中國在對外經(jīng)濟(jì)交往中越來越注意“相互依存”,而非“單向依賴”，中國崛起為經(jīng)濟(jì)大國后，沒有帶來“虹吸效應(yīng)”。相反，中國的訴求是“利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體”,其出發(fā)點是平等互利、相互依存和共同繁榮。

  在意大利天主教大學(xué)教授西莫內(nèi)·多西看來，“這些倡議是伴隨中國自身發(fā)展，而給其他國家?guī)淼墓餐瑱C(jī)遇，這些概念借鑒了歷史，能喚起人們對不同國家間經(jīng)濟(jì)融合的記憶?！?