北方多城發(fā)布重污染預(yù)警，2家企業(yè)該停不停查封30日

　　秋冬季重污染天氣易發(fā)時(shí)段，近日，多地區(qū)再次發(fā)布重污染天氣預(yù)警，涉及河南、河北、山西等省市。

　　山西太原

　　11月13日晚，我市發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，同時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案橙色(二級(jí))響應(yīng)。預(yù)警及采取二級(jí)響應(yīng)措施的時(shí)間為11月14日0時(shí)至11月16日24時(shí)。

　　其中要求：

　　在保障城市正常運(yùn)行的前提下，我市將采取強(qiáng)制性應(yīng)急減排措施。在工業(yè)企業(yè)減排方面，工業(yè)企業(yè)按“工業(yè)源減排清單”執(zhí)行橙色預(yù)警減排措施，縣（區(qū)、市）政府和督導(dǎo)檢查組加強(qiáng)對(duì)橙色預(yù)警管控企業(yè)及供熱站、電力生產(chǎn)和供應(yīng)等保障類(lèi)企業(yè)督導(dǎo)檢查，保障各類(lèi)煤堆、料堆、渣堆防塵措施到位，確保減排措施執(zhí)行到位。在移動(dòng)源減排方面，施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)及工業(yè)園內(nèi)停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急搶修作業(yè)機(jī)械除外）；

　　礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類(lèi)）等涉及大宗物料運(yùn)輸（日常車(chē)輛進(jìn)出超過(guò)10輛次）的單位停止使用國(guó)四及以下重型載貨車(chē)（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車(chē)輛、?；奋?chē)輛等除外）；

　　鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)按照“工業(yè)源減排清單”中橙色預(yù)警車(chē)輛運(yùn)輸減排要求執(zhí)行；在高速環(huán)內(nèi)實(shí)行交通管控，除運(yùn)輸瓜果蔬菜等新鮮農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛及清障、環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)作業(yè)車(chē)輛外，禁止中重型載貨車(chē)通行。在揚(yáng)塵源減排方面，除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，所有施工工地的土石方作業(yè)、砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌、石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷、澆筑等易起塵作業(yè)全部停止。加強(qiáng)施工工地督查，督導(dǎo)施工單位強(qiáng)化工地抑塵措施；省、市重點(diǎn)工程及地鐵工地經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可正常施工。

　　陜西西安

　　2019年11月12日11時(shí)，西安市重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布了《西安市重污染天氣橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))通知單》，要求于11月12日11時(shí)由黃色預(yù)警升級(jí)為橙色預(yù)警，啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))。由各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)，組織落實(shí)以下措施：

　　建議性減排措施

　　★生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類(lèi)工地等，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)工期，可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。

　　強(qiáng)制性減排措施

　　★1. 公安部門(mén)做好西安全市范圍內(nèi)低速汽車(chē)、混凝土罐車(chē)、建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)雀吲欧跑?chē)輛的禁行工作；燃料種類(lèi)為柴油的重型貨車(chē)禁止上路行駛。

　　★2. 建設(shè)、城管、市政、交通、水務(wù)、軌道、城改等部門(mén)按照各自職責(zé)，督導(dǎo)全市范圍內(nèi)除地鐵、搶修搶險(xiǎn)和特殊需要外的建設(shè)、出土、拆遷、建筑垃圾消納場(chǎng)等施工單位停止涉土作業(yè)，各類(lèi)工地禁止噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)，以柴油為燃料的非道路移動(dòng)機(jī)械停止使用，建設(shè)施工單位停止室外作業(yè)(塔吊或地下施工等不受影響)。

　　★3. 城管、交通等部門(mén)按照各自職責(zé)強(qiáng)化道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對(duì)主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象等條件允許的情況下增加沖洗易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的頻次。

　　★4. 建設(shè)部門(mén)督導(dǎo)全市兩類(lèi)企業(yè)(預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè))停止生產(chǎn)。

　　★5. 工信、環(huán)保等部門(mén)加大對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的督導(dǎo)檢查頻次，確保大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。

　　★6. 各區(qū)(縣)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及行業(yè)主管部門(mén)督導(dǎo)納入應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的污染源，實(shí)施重污染天氣II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)減排措施。

　　河北衡水

　　根據(jù)省應(yīng)急預(yù)警中心《關(guān)于近期空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)及管控建議的函》精神，省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、省環(huán)境氣象中心聯(lián)合會(huì)商，預(yù)計(jì)11月15日起，受弱南風(fēng)持續(xù)影響，地面濕度增大，大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差，我市空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)PM2.5重度污染過(guò)程。按上級(jí)要求，經(jīng)市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，現(xiàn)向全市發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警，定于2019年11月15日8時(shí)至17日18時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　其中：工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于發(fā)布〈2019-2020年衡水市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單〉（2019年10月）的通知》（衡氣領(lǐng)辦〔2019〕339號(hào)）的清單中黃色預(yù)警減排措施。

　　（一）工業(yè)企業(yè)減排措施

　　工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于發(fā)布〈2019-2020年衡水市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單〉（2019年10月）的通知》（衡氣領(lǐng)辦〔2019〕339號(hào)）的清單中黃色預(yù)警減排措施。

　　（二）移動(dòng)源污染減排措施

　　施工工地、廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械，建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛；除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外，主城區(qū)外環(huán)線（起始點(diǎn)自勝利東路京九地道橋—?jiǎng)倮麞|路—京衡大街—南外環(huán)—東湖大道—滏陽(yáng)一路—前進(jìn)大街—南環(huán)西路—西外環(huán)—北外環(huán)—至勝利東路交匯處）以內(nèi)（含）區(qū)域、縣（市、區(qū)）主城區(qū)（各縣（市、區(qū)）自定范圍）內(nèi)全天禁止重型和中型貨車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)（皮卡車(chē)除外）和拖拉機(jī)通行；營(yíng)運(yùn)小型貨車(chē)（藍(lán)牌）要遵守交管部門(mén)貨車(chē)限行規(guī)定，辦理市區(qū)通行證，按照規(guī)定時(shí)間路線行駛。

　　以下車(chē)輛不受限行措施限制：軍隊(duì)、警務(wù)、消防、急救、搶險(xiǎn)、郵政（快遞）、保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛、執(zhí)法車(chē)輛、市政設(shè)施維護(hù)、新能源汽車(chē)（純電動(dòng)車(chē)輛、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)）、相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的民生保障及其他特定車(chē)輛。

　?。ㄈP(yáng)塵源污染減排措施

　　除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖等作業(yè)）、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等。

　　河北定州

　　從定州市大氣污染防治工作指揮辦公室獲悉，預(yù)計(jì)11月15—17日，受弱南風(fēng)持續(xù)影響，地面濕度增大，擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差，污染物緩慢積累，其中16—17日，受可能的逆溫影響，我市可能出現(xiàn)重度污染過(guò)程，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市于11月15日8時(shí)起發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，18日8時(shí)自動(dòng)解除重污染天氣黃色預(yù)警。

　　其中要求：

　?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)管控措施。按照定州市2019重污染天氣應(yīng)急減排清單，工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行黃色預(yù)警減排措施。

　?。ǘ┮苿?dòng)源管控措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。除軍隊(duì)、警務(wù)、執(zhí)法、消防、急救、搶險(xiǎn)、郵政(快遞)、保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、公交、客運(yùn)、出租、殯葬車(chē)、清潔能源汽車(chē)、殘疾人專用車(chē)及其它特定車(chē)輛外，市主城區(qū)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行2個(gè)車(chē)牌尾號(hào)一組(機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)為字母的以最后一位數(shù)字為準(zhǔn))輪換限行措施。加大公共交通運(yùn)輸力度。城區(qū)內(nèi)全天禁止核定載重量為2噸(含)以上的貨車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和拖拉機(jī)通行。物流(除民生保障類(lèi))等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車(chē)(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸。

　?。ㄈ┟嬖垂芸卮胧?。加強(qiáng)施工工地和交通揚(yáng)塵控制。除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，原則上，施工工地應(yīng)禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)禁止上路；在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)城市主要干道增加機(jī)掃等清潔頻次，但應(yīng)避開(kāi)早、中、晚城市交通高峰期；主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水頻次（冰凍期除外）。

　　河北邢臺(tái)

　　河北省邢臺(tái)市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警的通知》。通知稱將于14日早8時(shí)啟動(dòng)重污染天氣橙色I(xiàn)I級(jí)預(yù)警，解除時(shí)間為11月18日8時(shí)，實(shí)施II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　(一)工業(yè)企業(yè)管控措施。按照《邢臺(tái)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，依據(jù)《邢臺(tái)市2019-2020年工業(yè)源應(yīng)急減排項(xiàng)目清單》，11月14日8時(shí)起嚴(yán)格落實(shí)橙色預(yù)警應(yīng)急減排措施并執(zhí)行到位，其中，列入《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化<邢臺(tái)市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化攻堅(jiān)措施責(zé)任分工清單>工業(yè)企業(yè)管控的通知》 (邢氣領(lǐng)辦[2019] 113號(hào))重點(diǎn)企業(yè)管控措施從嚴(yán)執(zhí)行，處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備繼續(xù)停產(chǎn)，其他企業(yè)和設(shè)備執(zhí)行橙色預(yù)警( II級(jí))減排措施。

　　(二)移動(dòng)源管控措施。按照橙色預(yù)警要求，在市主城區(qū)繼續(xù)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行2個(gè)車(chē)牌尾號(hào)一組輪換限行措施，具體按照市大氣辦《關(guān)于市主城區(qū)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)常態(tài)化限行的通知》執(zhí)行。加大公共交通運(yùn)力。市主城區(qū)、縣(市、區(qū))城區(qū)內(nèi)全天禁止核定載重量為2噸(含)以上的貨車(chē)(辦理通行證的除外)，三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和拖拉機(jī)通行。礦山、洗煤廠、物流等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸(日常車(chē)輛進(jìn)出量超過(guò)10輛)的單位應(yīng)禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車(chē)(含.燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸。

　　(三)面源管控措施。加強(qiáng)礦山，施工工地和交通揚(yáng)塵控制。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè)；除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，施工工地應(yīng)禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷，護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)禁止上路；在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)城市主要干道增加機(jī)掃、濕掃等清潔頻次，但應(yīng)避開(kāi)早、中、晚城市交通高峰期。

　　河南濮陽(yáng)

　　根據(jù)最新環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及省、市專家會(huì)商研判結(jié)果，11月13日，濮陽(yáng)市空氣擴(kuò)散條件好轉(zhuǎn)，污染程度有所下降。但本月仍有多頻次污染過(guò)程：11月15至17日、11月21至22日以及11月25至30日，全市有中度及以上污染過(guò)程，特別是11月底至12月初將可能出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的重度污染過(guò)程。為科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣，經(jīng)研究，我市自2019年11月14日0時(shí)起，將重污染天氣應(yīng)急管控級(jí)別由紅色預(yù)警（I級(jí)）調(diào)整為橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《濮陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（濮政〔2018〕20號(hào)）橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)有關(guān)規(guī)定。

　　一、工業(yè)減排措施

　　各級(jí)政府要按照工業(yè)源重污染天氣應(yīng)急減排清單，指導(dǎo)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)施橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)減排措施。排放大氣污染物（顆粒物、SO2、NOx、VOCs）的工業(yè)企業(yè)通過(guò)停窯、停爐、停機(jī)、停線、停工藝、加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)、悶爐保溫、降低產(chǎn)能和負(fù)荷等措施實(shí)現(xiàn)減排。本已停運(yùn)的工業(yè)窯爐、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐在重污染天氣管控期間原則上禁止點(diǎn)火啟爐。加大燃煤發(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度，確保超低排放。生態(tài)環(huán)境、工信、發(fā)改等部門(mén)按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)各企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，確保污染物排放量削減比例達(dá)到20%以上；生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)增加對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、機(jī)動(dòng)車(chē)減排措施

　　從嚴(yán)控制高排放車(chē)輛使用，市城區(qū)、縣城區(qū)對(duì)大型貨車(chē)、工程渣土車(chē)實(shí)施限行，過(guò)境車(chē)輛繞行市城區(qū)和縣城區(qū)。加大檢查力度，禁止使用排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械，國(guó)Ⅱ及以下高排放非道路移動(dòng)機(jī)械嚴(yán)禁在城市禁用區(qū)使用。大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸單位禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車(chē)（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車(chē)輛除外）。嚴(yán)格市城區(qū)、縣城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)管控措施的落實(shí)，及時(shí)做好擁堵路段交通疏導(dǎo)工作，有效降低機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染。

　　強(qiáng)化柴油貨車(chē)路檢路查，嚴(yán)禁冒黑煙車(chē)上路行駛。建立生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，日抽檢率不低于車(chē)輛通行量的15％。充分利用6063交通違法處罰代碼，采用路檢路查和黑煙抓拍等方式，加大對(duì)3.5噸以上柴油貨車(chē)、老舊車(chē)、農(nóng)用車(chē)、黑煙車(chē)等處罰力度，嚴(yán)禁駛?cè)胧谐菂^(qū)。

　　三、揚(yáng)塵污染控制措施

　　除搶險(xiǎn)救災(zāi)施工作業(yè)和重大民生工程外，各類(lèi)施工工地在嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防控措施的基礎(chǔ)上，實(shí)施噴淋降塵、暫停土方作業(yè)、暫停渣土清運(yùn)、暫停拆除作業(yè)、暫停有機(jī)涂料噴涂作業(yè)等減排措施；各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格做到“六個(gè)百分之百”。結(jié)合空氣濕度等氣象因素，實(shí)施科學(xué)噴灑，原則上施工現(xiàn)場(chǎng)每日增加灑水不少于2-3次，城市道路主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，每日增加2-3次機(jī)掃保潔噴灑等作業(yè)。

　　此外，據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)了解到，11月1日和3日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在對(duì)河北南源塑膠科技股份有限公司和市強(qiáng)峰金屬制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩家公司在重污染天氣預(yù)警期間違規(guī)生產(chǎn)，未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施，違反法律規(guī)定排放大氣污染物。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十條相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)兩家公司的供電設(shè)備和生產(chǎn)車(chē)間予以30日查封。