這個地區(qū)每年400萬噸建筑垃圾九成未交正規(guī)廠家處理

第一環(huán)保網(wǎng) · 2019-10-27 15:50 留言

  10月17日,南京有市民反映:經(jīng)常有滿載建筑垃圾的運輸車,開進南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)天宇碼頭,一路上揚塵滾滾,是不是在偷埋垃圾?

  石料廠“改行”粉碎建筑垃圾

  當天下午1點多,記者即來到天宇碼頭與疏港大道交界處觀察,40分鐘,就有3輛重型渣土車,載著超過車廂十多厘米的水泥塊建筑垃圾,開進天宇碼頭西側(cè)一家石料廠。

  記者以買石粉名義進入石料廠?,F(xiàn)場一名工人介紹,工廠將建筑垃圾中的石塊、水泥塊、混凝土塊等,通過大型破碎機等機械粉碎成顆粒,按照顆粒大小以不同價格出售。

  自稱現(xiàn)場負責(zé)人的呂祥軍介紹,他們企業(yè)叫“裕雙達”,租用天宇碼頭公司的場地。這個石料廠本來是粉碎石灰石,加工石粉出售的。目前,南京市政府已下通知碼頭不準吊裝石頭上岸,所以他們只能從蕪湖等一些正規(guī)的石料廠進貨?!吧夂脮r一年賣20萬噸。但現(xiàn)在石頭原料漲價再加運輸費成本很高,達五六十元一噸。破碎后,賣八九十元一噸,賺得很少?!?/p>

  “我們運水泥塊等來破碎,摻進石粉出售。主要是用來做路基一類,質(zhì)量不成問題?!眳蜗檐娡嘎?,有利潤賺,成為破碎偷運來建筑垃圾的主因。

  “處理建筑垃圾,不是要正規(guī)手續(xù)嗎?”記者問。呂祥軍避而不談,只回答:“我們也就是有‘料’了,才加工加工?!?/p>

  在三四千平方米的破碎車間,記者看到,大量的建筑垃圾已經(jīng)被軋成石粉,堆成一座座小山。

  這些建筑垃圾從哪來?呂祥軍笑言,都是從312國道快速化改造工程棲霞段現(xiàn)場運來的,那里路面正在破拆,產(chǎn)生不少水泥塊。

  處罰第二天渣土車又上路

  接到記者反映情況后,棲霞區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊巡防一中隊中隊長周良國帶著執(zhí)法隊員趕到了現(xiàn)場??吹接浾甙翟L中拍到的運輸車照片。周良國說,這種沒“蓋子”的紅色重型渣土車,明顯是“無資質(zhì)”車輛,因為南京已啟用白底綠色、四軸的國五標準新型渣土車了?!敖衲甑?,紅色老式渣土車將全部不允許上路。目前,正在淘汰最后階段?!?/p>

  在實地勘察、問詢企業(yè)負責(zé)人后,周良國告訴記者,該石料廠屬未經(jīng)批準擅自設(shè)置的建筑垃圾處置場地,不在南京市建委批準的18家具有合法建筑垃圾資源化處置資質(zhì)企業(yè)名單中。312國道快速化改造工程項目部,也沒有向城管部門報批建筑垃圾外運。給石料廠運輸建筑垃圾的車輛,都是廠老板低價喊來的“無資質(zhì)”運輸車?!笆蠌S給這些車按一噸20元算,一車能拉22噸多?!?/p>

  “無資質(zhì)”運輸車多拉快跑中,因沒有采取任何覆蓋,部分碎塊就“拋撒滴漏”在疏港大道路面上。周邊龍?zhí)洞寰用駛兿蛴浾叻从常骸斑@些滿載建筑垃圾的車輛沒有任何覆蓋,又急著往天宇碼頭開,晴天風(fēng)大時塵土飛揚,有時水泥塊還掉一路,太不安全?!倍c處理廠百米之隔的汽車滾裝碼頭也深受揚塵、噪聲污染煩擾。

  17日晚,棲霞區(qū)城管部門對未經(jīng)核準的運輸處置渣土車輛公司——南京仁華貿(mào)易有限公司,處2萬元罰金,扣車30天。并通知城管巡防隊員,繼續(xù)暗訪布控,進一步調(diào)查使用“無資質(zhì)”車輛運輸渣土、擅自設(shè)置建筑垃圾處置場地的“裕雙達”。周良國告訴記者,違規(guī)處置、運輸建筑垃圾和渣土,不但帶來衛(wèi)生環(huán)境污染,還危害社會安全。為此,今年5月起,南京市啟動了打擊“無資質(zhì)”處置運輸建筑垃圾和渣土專項整治行動,一直持續(xù)到年底。

  18日下午,周良國致電記者:“有重大進展!我們倒查源頭,在312國道布控,再次發(fā)現(xiàn)‘裕雙達’公司及其他公司‘無資質(zhì)’車輛,從312國道快速化改造現(xiàn)場,運送破拆的路面水泥塊到廠里?!?/p>

  周良國介紹,根據(jù)2012年施行的《南京市城市治理條例》第三十一條,“裕雙達”未經(jīng)許可處置建筑垃圾,但未超20萬立方米,考慮最高可罰10萬元。“專項整治行動期間,所有違規(guī)一律按照上限處罰?!?/p>

  這樣的“無資質(zhì)”竟有近百家

  按照規(guī)定,建筑垃圾均需由正規(guī)的資源化處理廠處置。據(jù)南京市城管部門不完全統(tǒng)計,全市每年產(chǎn)生建筑垃圾約400萬噸,而進入有正規(guī)資質(zhì)企業(yè)資源化利用的比例竟不足一成。

  周良國報出的一組數(shù)據(jù)也同樣讓人深思。自5月份專項整治行動啟動以來,棲霞區(qū)共計查處“無資質(zhì)”建筑垃圾和渣土車輛195臺輛,而去年全年棲霞查扣的“無資質(zhì)”車輛為109輛。由此可見,隨著城市建設(shè)的加速,南京“無資質(zhì)”建筑垃圾和渣土運輸車輛管控壓力增大。

  一邊是年產(chǎn)400萬噸的建筑垃圾,一邊卻是18家具有合法資質(zhì)的企業(yè)“吃不飽”。讓人擔憂的是,隨著國內(nèi)建材漲價,不少人鋌而走險干起了“無資質(zhì)”處理建筑垃圾的活,從中賺錢。“無資質(zhì)”車輛也樂于接這類生意,往“無資質(zhì)”廠運輸建筑垃圾。

  南京騰亮建筑工程有限公司是18家正規(guī)廠之一,也是江北新區(qū)唯一一家具有合法從事建筑垃圾資源化處置資質(zhì)的企業(yè)。該公司負責(zé)人告訴記者,他們企業(yè)日處理建筑垃圾的能力設(shè)計為2000噸,但該企業(yè)實際最高峰時每天處理的規(guī)模卻只有八九百噸。全南京有近百家“無資質(zhì)”擅自加工處置建筑垃圾的處理廠或“作坊”,僅江北就有三四十家,這些無資質(zhì)企業(yè)瘋搶市場,導(dǎo)致了騰亮建筑這樣的正規(guī)企業(yè)“吃不飽”。南京同力建設(shè)股份有限公司,目前代理運營南京環(huán)境集團有限公司的紅山路建筑垃圾資源化利用項目,在項目選址、破碎設(shè)備選型、廠房大棚搭建、堆場建設(shè)等方面投入了巨資。然而,目前2000噸的生產(chǎn)線,實際最高峰時每天處理規(guī)模也只有四五百噸。

  國家發(fā)改委、科技部、工信部、住建部等14個部委辦局聯(lián)合印發(fā)的《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》方案明確要求,到2020年城市建筑垃圾資源化處理率應(yīng)達到13%,力推生態(tài)文明建設(shè),推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。南京市住建委法規(guī)處副處長丁梳瓊透露,南京市政府今年5月份已發(fā)布了《關(guān)于促進建筑垃圾資源化利用的實施意見(試行)》。根據(jù)該《意見》,到2020年,南京將基本建立建筑垃圾收運、處置及再生利用體系,建筑垃圾資源化利用率要位于全省前列?!赌暇┦薪ㄖY源化利用管理辦法(征求意見稿)》也已出爐,將爭取盡快立法。


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