印度反壟斷機(jī)構(gòu)裁定17年前的水泥行業(yè)卡特爾

  印度壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)行為委員會(huì)(MRTPC)日前結(jié)束長(zhǎng)達(dá)17年的調(diào)查,裁定44家水泥生產(chǎn)企業(yè)于1990年2月至4月期間在水泥制造商協(xié)會(huì)(CMA)支持下合謀操縱水泥價(jià)格,構(gòu)成卡特爾行為。由法官Dwivedi等三人組成的合議庭已經(jīng)發(fā)出禁止令,責(zé)令有關(guān)企業(yè)不再直接或者通過(guò)CMA從事卡特爾行為,并在8周內(nèi)提交“執(zhí)行報(bào)告”。

     MRTPC稱,“本案中發(fā)現(xiàn)了直接和間接的合謀證據(jù)。第一被告CMA不時(shí)評(píng)估價(jià)格形勢(shì),是卡特爾存在的強(qiáng)烈信號(hào)?!薄癈MA一直在通過(guò)控制機(jī)制(controlregime)固定價(jià)格。在此背景下,被告?zhèn)儾粩嗟耐教醿r(jià),說(shuō)明其存在合謀。”

     印度政府對(duì)于MRTPC的裁定表示歡迎。商工部長(zhǎng)納特表示,卡特爾侵犯消費(fèi)者利益,政府表示關(guān)注。此前,印度中央政府曾警告水泥制造商不要人為抬高建筑材料價(jià)格,要求水泥行業(yè)增加產(chǎn)量,并宣布將水泥進(jìn)口關(guān)稅降為零,以增加進(jìn)口。

     CMA總裁Bangur表示,該協(xié)會(huì)尊重MRTPC的裁定,將在仔細(xì)研究禁止令后決定協(xié)會(huì)以后的工作方式。

     但分析家認(rèn)為,禁止令對(duì)水泥行業(yè)不會(huì)有太大影響。一方面,MRTPC權(quán)力有限,除發(fā)布禁止令外,不能采取任何其它針對(duì)卡特爾的措施;另一方面,本案是17年前的老案子,與近年來(lái)由于原材料價(jià)格上漲引起的水泥價(jià)格上漲沒(méi)有關(guān)系,更何況近十家涉案企業(yè)已經(jīng)倒閉或被兼并。

  卡特爾是壟斷組織形式之一。生產(chǎn)或銷售某一同類商品的企業(yè),為壟斷市場(chǎng),獲取高額利潤(rùn),通過(guò)在商品價(jià)格、產(chǎn)量和銷售等方面訂立協(xié)定而形成的同盟。參加這同盟者在生產(chǎn)、商業(yè)和法律上仍然保持獨(dú)立性。


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