關(guān)于印發(fā)寧波市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作實施意見的通知

甬經(jīng)資源[2008]73號

  各縣(市)區(qū)散裝水泥行政主管部門、公安局、建設(shè)局、交通局、技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、散裝水泥辦公室,各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,有關(guān)單位:

  為貫徹落實商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商改發(fā)[2007]205號)及浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、公安廳、建設(shè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等六部門關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展[2007]344號)精神,進(jìn)一步節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,提高建筑工程質(zhì)量,促進(jìn)文明施工,現(xiàn)將《寧波市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的實施意見》印發(fā)給你們,請予貫徹執(zhí)行。

二00八年四月一日

寧波市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的實施意見

  為貫徹落實商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩帧蛾P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(商改發(fā)[2007]205號)及浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、公安廳、建設(shè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等六部門關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》(浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展[2007]344號)精神,進(jìn)一步節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,提高建筑工程質(zhì)量,促進(jìn)文明施工,現(xiàn)就我市建筑工程限期禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿工作提出如下實施意見:

  一、禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿時間

  自2008年7月1日起,市區(qū)(海曙、江北、江東老三區(qū))新開工建筑工程必須使用預(yù)拌砂漿(含干拌砂漿和濕拌砂漿),施工現(xiàn)場禁止使用水泥攪拌砂漿。根據(jù)實施情況,本市將逐步擴(kuò)大禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的區(qū)域范圍。

  二、加快預(yù)拌砂漿規(guī)范發(fā)展

  1、加快預(yù)拌砂漿發(fā)展,應(yīng)根據(jù)市場容量合理規(guī)劃預(yù)拌砂漿建設(shè)布局和生產(chǎn)規(guī)模,避免低水平重復(fù)建設(shè),同時鼓勵企業(yè)因地制宜發(fā)展預(yù)拌砂漿物流系統(tǒng),加強(qiáng)產(chǎn)品的市場開發(fā),降低預(yù)拌砂漿成本。

  2、加強(qiáng)預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)研究,在工程試點應(yīng)用基礎(chǔ)上,盡快編制符合我市實際的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程。

  3、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和地方相關(guān)的技術(shù)、環(huán)保要求,建立完善的質(zhì)量控制體系,確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的質(zhì)量。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥,其中干拌普通砂漿的生產(chǎn)、運輸、儲存和使用,散裝砂漿比例必須達(dá)到90%以上。

  4、在確保產(chǎn)品質(zhì)量前提下,鼓勵在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)中使用粉煤灰、鋼渣等工業(yè)廢棄物作為原料,以減少對天然砂的使用,凡利用粉煤灰等工業(yè)廢棄物達(dá)到30%以上的生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)市經(jīng)委審核認(rèn)定,可按國家規(guī)定享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

  5、干拌普通砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向施工現(xiàn)場提供散裝砂漿移動儲存攪拌罐,砂漿運輸車必須使用密閉的散裝砂漿運輸車輛。

  6、市建委、市散裝水泥辦公室實施對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的備案管理。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向市建委、市散裝水泥辦公室提交生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備和技術(shù)管理人員的配備情況,提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法定檢測機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗報告、生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)條件情況等材料。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)試驗室經(jīng)考核合格且經(jīng)審核具備生產(chǎn)條件后,市建設(shè)、市散裝水泥辦公室定期向社會公布生產(chǎn)企業(yè)名錄。

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  7、按散裝水泥專項資金規(guī)定用途,對預(yù)拌砂漿科研開發(fā)、試點工程、物流設(shè)備建設(shè)等項目,經(jīng)財政部門批準(zhǔn),有重點予以一定的資金支持或建設(shè)項目貸款貼息。

  三、加強(qiáng)建設(shè)工程使用預(yù)拌砂漿監(jiān)督管理

  1、工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制和管理預(yù)拌砂漿計價依據(jù),定期公布信息指導(dǎo)價,以便于建設(shè)、設(shè)計、施工單位將應(yīng)用預(yù)拌砂漿納入工程預(yù)算,將使用預(yù)拌砂漿列入招標(biāo)文件,投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿費用列入投標(biāo)報價。

  2、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對規(guī)定范圍內(nèi)建筑工程使用預(yù)拌砂漿的監(jiān)督,對必須使用而不使用預(yù)拌砂漿的應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正或提請建設(shè)單位改正。

  3、未備案及檢測不合格的預(yù)拌砂漿,不得用于工程項目;不合格的預(yù)拌砂漿已用的,按工程質(zhì)量問題處理。

  4、建設(shè)、施工單位在建筑工程中使用預(yù)拌砂漿(不含袋裝及未經(jīng)備案的砂漿),視同使用散裝水泥,市散裝水泥辦公室應(yīng)按省有關(guān)規(guī)定返退其所繳納的散裝水泥專項資金。

  四、加強(qiáng)對禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

  1、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保及散裝水泥管理機(jī)構(gòu)(散辦)等部門按國家、省有關(guān)政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,加強(qiáng)對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動管理,并根據(jù)各自職能制定具體落實措施和辦法,共同推進(jìn)此項工作。

  2、工程造價管理機(jī)構(gòu)編制預(yù)拌砂漿預(yù)算定額;公安交通部門制定預(yù)拌砂漿車輛在市區(qū)通行的措施;質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)預(yù)拌砂漿的質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督;環(huán)保部門加強(qiáng)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運輸、使用過程的環(huán)保管理。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)(散辦)要積極配合建設(shè)行政管理部門做好預(yù)拌砂漿的宣傳工作。

  3、對建設(shè)項目未按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿、施工場地?fù)P塵不達(dá)標(biāo),預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運輸、使用等企業(yè)未達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由相應(yīng)的建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、散裝水泥行政主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。


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