央行:將通過(guò)三項(xiàng)措施規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理

  據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了《人民銀行監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見(jiàn)的通知》,就規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡做出統(tǒng)籌安排和全面部署。人民銀行5月30日再次發(fā)文強(qiáng)調(diào)規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡的管理。央行表示將抓緊制定相關(guān)管理辦法,建立健全多部委聯(lián)合治理工作機(jī)制,并將通過(guò)三項(xiàng)措施規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理。

  央行引述通知指出,強(qiáng)化對(duì)預(yù)付卡發(fā)卡人的管理,是規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的首要環(huán)節(jié)。其中央行將對(duì)多用途預(yù)付卡發(fā)卡人進(jìn)行監(jiān)管。通知指出說(shuō),未經(jīng)央行批準(zhǔn),任何非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行多用途預(yù)付卡。目前商戶(hù)發(fā)行的單用途預(yù)付卡的管理,則由商務(wù)部來(lái)監(jiān)管的。

  對(duì)于市場(chǎng)較為關(guān)注、容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)付資金管理問(wèn)題,通知中提出多用途預(yù)付卡發(fā)卡人接受的預(yù)付資金,不屬于發(fā)卡人的自有財(cái)產(chǎn),發(fā)卡人不得挪用、擠占,只能以在商業(yè)銀行開(kāi)立備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)的方式來(lái)存放預(yù)付資金。在規(guī)定這一資金性質(zhì)的同時(shí),央行將對(duì)預(yù)付資金存管賬戶(hù)的開(kāi)立和使用進(jìn)行管理;而商務(wù)部則對(duì)單用途預(yù)付卡的預(yù)付資金進(jìn)行監(jiān)管。

  在具體規(guī)章方面,央行指出,將抓緊制定、發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管暫行辦法》和《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》,全面規(guī)范多用途預(yù)付卡備付金存管以及發(fā)行、使用、受理行為。


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