上海閘北區(qū)再大刀闊斧刪繁就簡
今年,閘北區(qū)出臺(tái)了《閘北區(qū)2004年度機(jī)關(guān)目標(biāo)管理和公務(wù)員考核工作的實(shí)施辦法》,確定機(jī)關(guān)測評目標(biāo)分為工作目標(biāo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作目標(biāo)和公共目標(biāo)和服務(wù)對象等四大部分,共10項(xiàng)內(nèi)容。公務(wù)員個(gè)人測評則按照不同的職位主要考評德、能、勤、績四部分,考核項(xiàng)目由14項(xiàng)減少為4項(xiàng)。
談到過去的測評辦法,周順官說:“辦法比較散,面面俱到,各部門每到年底必定要投入很多精力作匯報(bào),準(zhǔn)備材料,牽扯過多不必要的精力,影響了正常的工作?!?nbsp;
周順官做了個(gè)比較,以前是一個(gè)部門27張表格,現(xiàn)在是55個(gè)部門可以用一份表格。“現(xiàn)在的刪繁就簡主要是由原來的定量向定性轉(zhuǎn)變,之前我們走訪了很多機(jī)關(guān)部門,聽取了大家的意見,去年運(yùn)行了一年,效果很好,得到了機(jī)關(guān)各部門的認(rèn)同,今年,我們將在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡化完善,這項(xiàng)工作將在11月份啟動(dòng)。”
精簡之路 一個(gè)部門測評20個(gè)部門參與
1990年,閘北區(qū)成立了由七位工作人員組成的考核辦,經(jīng)過十多年的運(yùn)作和不斷補(bǔ)充新的考核內(nèi)容,該套測評辦法越來越復(fù)雜,據(jù)周順官介紹,按照該套辦法,測評一個(gè)部門涉及市里主管部門、基層單位和區(qū)里相關(guān)部門,而一個(gè)街道的主管部門就有10多個(gè)。
由三張16開的紙組成一份閘北區(qū)機(jī)關(guān)2002年黨務(wù)工作目標(biāo)考評表顯示,當(dāng)年的測評主要內(nèi)容有組織建設(shè)目標(biāo)、思想建設(shè)目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和精神文明建設(shè)目標(biāo),四大項(xiàng)內(nèi)容,又分為學(xué)習(xí)理論、作風(fēng)建設(shè)等17個(gè)子項(xiàng),每項(xiàng)內(nèi)容在分成5個(gè)等級的基礎(chǔ)上打分,“這還只是黨務(wù)工作一個(gè)方面,還有更多的業(yè)務(wù)、作風(fēng)的考評。”周順官說,在測評之前,一般由被測評單位提供相關(guān)部門,由考核辦確定20個(gè)部門參與測評。
對公務(wù)員個(gè)人的考核同樣細(xì)致復(fù)雜,雖說主要分為德、能、勤、績四個(gè)部分,但每個(gè)部分又按不同內(nèi)容分四大塊,每塊內(nèi)容又分為不同條件下的四個(gè)等級,對一個(gè)公務(wù)員的考核多達(dá)3張14項(xiàng)內(nèi)容。
2003年,閘北區(qū)撤銷了考核辦,將此項(xiàng)工作歸到區(qū)人事局公務(wù)員管理科。
專家說法 考評程序繁瑣是各部門通病
北京大學(xué)政治學(xué)博士、中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍認(rèn)為,機(jī)關(guān)部門的考評程序繁瑣是各機(jī)關(guān)部門存在的通病,對于如何進(jìn)行適度準(zhǔn)確的測評尚在探索階段,在程序上需待進(jìn)一步完善,對于部門的測評由定量向定性轉(zhuǎn)變也存在著不足之處,領(lǐng)導(dǎo)只能了解各部門的大致情況,對于背后的具體情況就無法掌握。
毛壽龍說,缺乏管理的機(jī)關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,以提高其效率,對于過多的和不必要的干涉要適度刪減,以提高部門綜合素質(zhì)。
編輯:
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com