中國水泥新標準的實施推動企業(yè)技術進步 規(guī)范水泥市場

水泥產(chǎn)品標準是強制性國家標準，它的頒布實施，規(guī)定了所有生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位都必須嚴格執(zhí)行這一標準。各級經(jīng)貿(mào)主管部門(建材主管部門)、建設行政主管部門、質(zhì)量技術監(jiān)督部門都要加強組織領導，在各自職能范圍內(nèi)監(jiān)督指導并幫助生產(chǎn)、施工企業(yè)和質(zhì)檢機構做好實施水泥新標準的各項工作，并加強對水泥新標準實施情況的監(jiān)督檢查，也將把水泥新標準執(zhí)行情況列入今年重點專項監(jiān)督檢查工作計劃并組織實施。質(zhì)量技術監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查中產(chǎn)品達不到標準要求的企業(yè)，要限期停產(chǎn)整頓。對限期整改仍不合格的企業(yè)，將堅決按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處理。

一、水泥新標準——推動企業(yè)技術進步的銳利武器

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法是衡量產(chǎn)品質(zhì)量好壞的一把尺子，產(chǎn)品標準是產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和使用的基本依據(jù)，它是質(zhì)量管理的技術基礎。一個時期制定和執(zhí)行的工業(yè)產(chǎn)品標準及其檢驗方法，既反映了該項工業(yè)的技術水平和發(fā)展方向，又將促進產(chǎn)品生產(chǎn)、改進生產(chǎn)工藝和提高產(chǎn)品質(zhì)量。標準與技術水平是緊密相聯(lián)的，不可分割。

任何一個國家的產(chǎn)品標準均代表該國對該種產(chǎn)品的最基本要求，是這種產(chǎn)品在這個國家生產(chǎn)的必要條件，在一定程度上代表著國家生產(chǎn)力發(fā)展水平。隨著社會生產(chǎn)力水平的提高，產(chǎn)品標準還要不斷修訂，向國際通用的、更高的水平不斷發(fā)展，以利于開展國際貿(mào)易，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生存和發(fā)展提供更大的空間。在世紀之交實施水泥新標準，對貫徹建材行業(yè)“控制總量，淘汰落后，調(diào)整結(jié)構，加快發(fā)展”的方針，促進我國水泥行業(yè)在新的世紀健康發(fā)展，提高水泥產(chǎn)品的實物質(zhì)量，不讓劣質(zhì)水泥有生存空間，都將發(fā)揮重要作用。

國家對于實施水泥新標準明確了以下7項規(guī)定：

1.各水泥生產(chǎn)企業(yè)、施工單位和質(zhì)監(jiān)機構的水泥化驗室必須按照規(guī)定控制實驗室溫濕度條件，配備必要的檢測儀器和設備，建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制度，加強產(chǎn)品質(zhì)量考核。檢驗人員必須先培訓后上崗，強度試驗誤差要控制在水泥膠砂強度檢驗國家標準(GB／T17671—1999)規(guī)定的范圍內(nèi)。

2.水泥生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)新標準實際測定的強度值調(diào)整來確定本企業(yè)水泥強度等級，企業(yè)內(nèi)控指標繼續(xù)執(zhí)行《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》。自2001年4月1日起，水泥生產(chǎn)和銷售使用的包裝袋一律按新標準要求標識，凡達不到規(guī)定最低強度等級的水泥產(chǎn)品不得出廠和銷售。

3.水泥使用單位4月1日前已采購的按老標準生產(chǎn)的水泥允許使用至2001年5月31日止。逾期沒有使用完的水泥，應重新按新標準檢測后，按新標準強度等級使用。

4.中國水泥和房建材料認證委員會自新標準生效之日起，按新標準實施認證，并對已取得認證證書、使用認證標志的產(chǎn)品，按新標準進行復查。凡不符合要求的，收回認證證書，停止使用認證標志。

5.各級水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構，要加強對水泥生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督。

6.有關單位要切實加強對ISO標準砂、水泥專用檢驗儀器設備的管理和監(jiān)督，保質(zhì)保量滿足供應并提供優(yōu)質(zhì)服務，堅決防止并杜絕假砂和不合格產(chǎn)品流入市場。

7.各有關單位應對教材、手冊、計算機軟件、設計文件、配合比數(shù)據(jù)、實驗報告等技術文件及時作相應調(diào)整。

上述7項，在水泥檢驗機構、人員、設備、用砂比照標準、包裝物、標識各個環(huán)節(jié)及教材等軟件方面都有明確的規(guī)定，原則性和可操作性都很強。

實施水泥新的檢驗標準，在技術措施上迫使我國現(xiàn)有水泥生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量在生產(chǎn)和使用方面上了一個新臺階，它像一把無情的利劍，劈開了合格水泥和不合格水泥的界限；它是一項技術法規(guī)，規(guī)范了水泥檢驗方法，區(qū)分了水泥質(zhì)量等級；它像一名技術法官，用新的法典來評判現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品；它又像一把尺子，讓生產(chǎn)、使用水泥的企業(yè)有了一個新的尺度；讓水泥生產(chǎn)、使用交易雙方以及參與國際間貿(mào)易有了新的標準；它對于水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)的技術進步起著巨大的推動作用，使人們認識到自己企業(yè)生產(chǎn)設備落后的差距、產(chǎn)品質(zhì)量管理水平的差距乃至產(chǎn)品質(zhì)量的差距……使那些劣質(zhì)水泥相形見絀、無地自容，使那些產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)不斷強化整改，使那些落后的企業(yè)奮起直追，使那些名牌產(chǎn)品為確保聲譽而不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量必須有管理質(zhì)量作保證，必須有技術質(zhì)量作依托，水泥新標準的實施將為我國水泥生產(chǎn)質(zhì)量和質(zhì)量管理的提高作出不可磨滅的貢獻。

二、水泥新標準——規(guī)范水泥市場的一把利劍

水泥作為國民經(jīng)濟發(fā)展重要的生產(chǎn)資料，作為保證建筑工程質(zhì)量的重要物資，它的品質(zhì)好壞事關國家財產(chǎn)與人民生命安全，黨和政府對其管理從來就沒有放松過，原有舊標準對此質(zhì)量把關也發(fā)揮了它應有的歷史性作用。水泥新標準的實施，必將對淘汰我國落后的水泥生產(chǎn)力起到積極作用。

福建省水泥產(chǎn)銷形勢相當嚴峻，產(chǎn)品供大于求，機構很不合理，市場每年僅有1800萬噸的容量，而本省生產(chǎn)規(guī)模可達年產(chǎn)2900萬噸。一時間，在市場上形成了高標號、低標號，立窯生產(chǎn)的、旋窯生產(chǎn)的，優(yōu)質(zhì)的、劣質(zhì)的并存的現(xiàn)象。由于價位懸殊，一些不法水泥銷售商假冒名牌、以次充好、坑害用戶的現(xiàn)象屢見不鮮，工程質(zhì)量事故也頻頻發(fā)生。為保護國家、人民的生命財產(chǎn)安全，維護消費者利益，規(guī)范水泥市場的經(jīng)營行為迫在眉睫。水泥新標準的實施，受命于結(jié)構調(diào)整之時，受命于規(guī)范市場之際，它像一把銳利的武器，為規(guī)范水泥產(chǎn)品市場的行為作出嚴肅的技術評判，它用新的檢驗方法、采用統(tǒng)一的檢驗標準對各種不同質(zhì)量的水泥作出科學的檢測結(jié)論，讓受檢者服氣，讓購買者明白。它用新的包裝標志來展示自己質(zhì)量的等級，讓使用者心中有數(shù)。

水泥新標準的實施是機構調(diào)整、規(guī)范市場的銳利武器，它將以一個客觀公正的尺度，去衡量水泥生產(chǎn)、水泥經(jīng)銷行為，并對其作出科學而準確的評判，這個歷史潮流銳不可擋。

作者：福建省建材(控股)有限責任公司董事長.管理學博士丁仕達