包頭:嚴(yán)格準(zhǔn)入清出管理 規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序
為了進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,加強對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,保護(hù)消費者、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及文件精神,多年來,包頭市住房保障局房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理處始終嚴(yán)把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入清出關(guān),從市場的源頭不斷規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為,營造公平、公正、和諧、有序的市場環(huán)境,助力整個房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度
房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)立。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),須持營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、企業(yè)法人身份證明、專業(yè)技術(shù)人員資格證(臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不計入企業(yè)管理技術(shù)人員總數(shù))及勞動合同等相關(guān)文件材料向主管部門備案,按程序申報核發(fā)資質(zhì)證書。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。
資質(zhì)等級核定。新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)的經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長期不得超過2年。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起一年內(nèi)無開發(fā)項目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。暫定資質(zhì)證書有效期前,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按資質(zhì)等級條件,申請核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。
按資質(zhì)等級從事開發(fā)。從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的企業(yè)必須具有相應(yīng)的開發(fā)資質(zhì),并必須在核定資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)活動,不得超越資質(zhì)等級范圍從事開發(fā)經(jīng)營;不具備資質(zhì)的單位和個人掛靠、借用有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)的,視為無資質(zhì)開發(fā)。
加強外埠備案管理。鼓勵外來有實力、信用好、業(yè)績佳的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入本市從事房地產(chǎn)開發(fā),外地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入本市從事房地產(chǎn)開發(fā),須按相關(guān)要求向房產(chǎn)行政主管部門提供資料,辦理備案手續(xù)。取得備案手續(xù)的外地開發(fā)企業(yè),與本地開發(fā)企業(yè)享受同等待遇;未辦理備案手續(xù)的企業(yè)不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。
嚴(yán)格市場清出制度
資質(zhì)延續(xù)時限。按照國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定,企業(yè)可按照已取得資質(zhì)證書的期限,按下列要求申請延續(xù)。一級開發(fā)資質(zhì)延續(xù)的,按照國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)核定工作的通知》要求,在有效期滿前60天準(zhǔn)備相關(guān)材料;二級以下及暫定資質(zhì)延續(xù)的,在有效期滿前30天準(zhǔn)備相關(guān)材料。開發(fā)企業(yè)逾期沒有申請延續(xù)資質(zhì)又無正當(dāng)理由的,其資質(zhì)證書予以注銷。
嚴(yán)格開發(fā)業(yè)績審查。資質(zhì)等級核定、升級、延續(xù)中開發(fā)經(jīng)營業(yè)績應(yīng)根據(jù)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)文件、土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證、銷(預(yù))售許可證、工程竣工備案表、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計基層表》等綜合認(rèn)定。納入政府改造計劃的城中村、棚戶區(qū)改造項目、保障房項目及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目等,可視開發(fā)建設(shè)情況予以認(rèn)定。在相關(guān)手續(xù)上視情況予以優(yōu)先辦理。
依法降級吊銷資質(zhì)。根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法規(guī)文件規(guī)定, 超越資質(zhì)等級范圍從事開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正并依法處罰,逾期不改正的按規(guī)定吊銷資質(zhì)證書;隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書,涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的,依法吊銷資質(zhì)證書并予以處罰;未按規(guī)定向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》的,由房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的依法處罰,并根據(jù)情況予以降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書;對違法違規(guī)開發(fā)、存在重大質(zhì)量安全隱患、拖欠工程款和民工工資、引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體投訴等現(xiàn)象經(jīng)核實負(fù)有主要責(zé)任的,記入企業(yè)不良行為檔案,在規(guī)定期限內(nèi)仍未解決問題的,停止其開發(fā)新的項目,并依法降級、不予資質(zhì)延續(xù)乃至注銷資質(zhì)證書。
資質(zhì)證書有關(guān)事項變更。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、住所、法定代表人以及注冊資金等事項,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照變更后30日內(nèi)提出申請,按程序辦理資質(zhì)變更手續(xù)。開發(fā)企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)辦理變更手續(xù)的,根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》責(zé)令限期改正并予以處罰。
編輯:劉群
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