廣西預(yù)拌混凝土管理辦法

廣西預(yù)拌混凝土管理辦法

  第一章  總  則

  第二章  監(jiān)督管理

  第三章  生產(chǎn)活動(dòng)

  第四章  使用活動(dòng)

  第五章  責(zé)任追究

  第六章  附  則

第一章  總  則

  第一條  為加強(qiáng)全區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)和質(zhì)量管理，確保預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)。但不適用于工程施工現(xiàn)場(chǎng)拌制的混凝土，以及瀝青混凝土。

第二章  監(jiān)督管理

  第三條  縣級(jí)以上人民政府散裝水泥主管部門負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)活動(dòng)的日常管理。具體工作由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第四條  縣級(jí)以上人民政府散裝水泥主管部門應(yīng)牽頭發(fā)展改革、工信、公安、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，形成和完善部門會(huì)商工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土發(fā)展和應(yīng)用工作的指導(dǎo)。

  第五條  縣級(jí)以上人民政府散裝水泥主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)國家和自治區(qū)發(fā)展預(yù)拌混凝土的各項(xiàng)政策要求，負(fù)責(zé)編制和落實(shí)本區(qū)域預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)中小企業(yè)發(fā)展資金、節(jié)能專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金扶持。

  第六條  縣級(jí)以上稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)符合規(guī)定的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

  第七條  自治區(qū)人民政府散裝水泥主管部門應(yīng)全方位主導(dǎo)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的誠信體系建設(shè)，積極實(shí)踐和探索推動(dòng)誠信建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  第八條  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府散裝水泥主管部門應(yīng)大力開展預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，提升行業(yè)信息化監(jiān)管水平，形成標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、信息化、規(guī)范化、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行數(shù)據(jù)共享。

  第九條  自治區(qū)人民政府散裝水泥主管部門應(yīng)編制和完善預(yù)拌混凝土技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，適時(shí)發(fā)布、調(diào)整預(yù)拌混凝土生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，建立和完善各項(xiàng)行業(yè)管理制度。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府散裝水泥主管部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度的監(jiān)督落實(shí)。

  第十條  縣級(jí)以上人民政府散裝水泥主管部門應(yīng)大力開展高性能混凝土推廣以及預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)管理等工作，以此推動(dòng)預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化升級(jí)、提質(zhì)增效、健康發(fā)展。

  第十一條  設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府散裝水泥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地具體情況，劃定禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的具體區(qū)域和起始時(shí)間，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布實(shí)施。禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

  第十二條  縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及出廠產(chǎn)品的質(zhì)量和計(jì)量的監(jiān)督，質(zhì)量和計(jì)量監(jiān)督所需費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府散裝水泥主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利主管部門等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好質(zhì)量監(jiān)督工作。

  第十三條  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作的監(jiān)督?？h級(jí)以上人民政府散裝水泥主管部門等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。

  第十四條  自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利主管部門應(yīng)編制和完善本行業(yè)預(yù)拌混凝土使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  第十五條  縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)預(yù)拌混凝土使用單位及使用活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

  第十六條  設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)。

  縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。

  第十七條  預(yù)拌混凝土相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)獨(dú)立充分開展工作，加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)體系建設(shè)，有效發(fā)揮行業(yè)的橋梁紐帶作用和協(xié)調(diào)機(jī)制功能。

第三章  生產(chǎn)活動(dòng)

  第十八條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，取得工商營業(yè)執(zhí)照，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，取得符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃證明文件，并就企業(yè)或項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策做出聲明。

  第十九條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照自愿原則升級(jí)和完善企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等信息管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將其作為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)質(zhì)量控制的重要手段，系統(tǒng)應(yīng)與預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并接受有關(guān)部門的日常監(jiān)督管理。

  第二十條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的混凝土攪拌站（樓）使用的攪拌機(jī)及其配套設(shè)施應(yīng)符合《混凝土攪拌站（樓）》（GB/T10171）和《混凝土攪拌機(jī)》（GB/T9142）的規(guī)定。

  第二十一條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204）、《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50107）及《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》（JGJ55）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。

  第二十二條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照《質(zhì)量管理體系 要求》（GB/T19001）標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量管理體系文件，建立并確保企業(yè)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)格按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求組織生產(chǎn)和銷售，保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。質(zhì)量管理體系應(yīng)包含以下內(nèi)容：

  （一）人員崗位職責(zé)、重要崗位持證上崗制度、人員技術(shù)培訓(xùn)制度；

  （二）質(zhì)量檢查、技術(shù)管理和檔案資料管理制度；

  （三）原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、混凝土配合比設(shè)計(jì)控制制度；

  （四）混凝土出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸、交貨檢驗(yàn)制度；

  （五）計(jì)量器具及儀器設(shè)備定期檢定（校準(zhǔn)）及核（校）驗(yàn)制度；

  （六）配料計(jì)量控制制度；

  （七）不合格品處理制度；

  （八）其它必要制度。

  第二十三條  預(yù)拌混凝土出廠檢驗(yàn)的取樣和試驗(yàn)由生產(chǎn)企業(yè)完成。生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定確保預(yù)拌混凝土產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)不低于交貨檢驗(yàn)技術(shù)指標(biāo)，必須對(duì)出廠的預(yù)拌混凝土的坍落度、拌合物性能和強(qiáng)度等進(jìn)行檢驗(yàn)。

  第二十四條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及運(yùn)輸（含泵送）質(zhì)量負(fù)責(zé)，因預(yù)拌混凝土存在缺陷造成質(zhì)量事故或他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償及法律責(zé)任。預(yù)拌混凝土質(zhì)量驗(yàn)收以交貨檢驗(yàn)結(jié)果作為依據(jù)。

  第二十五條  預(yù)拌混凝土出廠產(chǎn)品應(yīng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或有關(guān)部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。

  鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開展管理體系認(rèn)證。

  第二十六條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土原材料質(zhì)量管理；骨料堆場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行硬化處理，有遮雨、排水及除塵設(shè)施，按照不同品種、規(guī)格設(shè)置隔墻分倉堆放，水泥、摻合料、外加劑應(yīng)按照不同品種、規(guī)格、生產(chǎn)廠家分別密封倉儲(chǔ)；并對(duì)所有使用的原材料按不同規(guī)格、批次及批量進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。原材料檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的，不得用于生產(chǎn)。

  第二十七條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)拌混凝土所用原材料檢驗(yàn)檢測(cè)的檔案管理制度。使用的水泥、砂、石、礦物摻合料、外加劑等材料應(yīng)具有驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄及檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明等資料，使用的水泥應(yīng)具有生產(chǎn)許可證和出廠合格證明等資料。所有資料應(yīng)完整無缺、一一對(duì)應(yīng)并及時(shí)歸檔備查。

  第二十八條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)以下條件加強(qiáng)建設(shè)。

  （一）試驗(yàn)室應(yīng)具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員。試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格職稱、工作經(jīng)歷以及試驗(yàn)人員數(shù)量應(yīng)符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  （二）試驗(yàn)室應(yīng)具有保證開展正常生產(chǎn)活動(dòng)的檢驗(yàn)?zāi)芰驮O(shè)備設(shè)施，應(yīng)具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求。

  （三）試驗(yàn)室應(yīng)建立和完善管理體系，確保試驗(yàn)記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置符合相關(guān)要求，原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等檢驗(yàn)資料應(yīng)按年度統(tǒng)一分類、編號(hào)，編號(hào)應(yīng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改，檢驗(yàn)資料應(yīng)及時(shí)歸檔。

  （四）試驗(yàn)室的計(jì)量器具及儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定經(jīng)檢定合格或校準(zhǔn)。

  （五）企業(yè)應(yīng)根據(jù)自愿原則，在試驗(yàn)室逐步推廣使用信息化手段加強(qiáng)混凝土抗壓試驗(yàn)機(jī)等重要試驗(yàn)設(shè)備的數(shù)據(jù)采集和保存；逐步推廣使用視頻監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)配合比試驗(yàn)室、水泥試驗(yàn)室、力學(xué)性能試驗(yàn)室等試驗(yàn)活動(dòng)的管理。

  第二十九條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)采購合同規(guī)定和工程施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)要求及相關(guān)規(guī)范規(guī)定，經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算和試配調(diào)整，嚴(yán)格控制礦物摻合料和外加劑用量，確定能滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度及耐久性、符合工程施工技術(shù)要求的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)配合比。生產(chǎn)配合比報(bào)告應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字。當(dāng)原材料產(chǎn)地（廠家）、品種、質(zhì)量等有顯著變化時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)。

  第三十條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)室提供的生產(chǎn)配合比執(zhí)行，并做好生產(chǎn)記錄，任何人不得擅自變更生產(chǎn)配合比。

  第三十一條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)拌混凝土主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維修，保持設(shè)備完好。計(jì)量器具的準(zhǔn)確度應(yīng)滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，計(jì)量器具除按有關(guān)規(guī)定及時(shí)委托具備資質(zhì)的檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定外，還應(yīng)做好企業(yè)的自檢工作，并做好記錄。

  第三十二條  預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放；應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

  第三十三條  預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛，并安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。車輛在運(yùn)行過程中應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全、運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，防止拋撒、滴漏，保持車輛清潔。

  對(duì)確需在限制或者禁止路段通行、停靠的散裝水泥、預(yù)拌混凝土專用車輛，車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理通行手續(xù)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，提供通行便利。獲準(zhǔn)通行的專用車輛應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線以及限定的速度通行，并在指定的地點(diǎn)、區(qū)域?？?。

  第三十四條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)拌混凝土的運(yùn)送時(shí)間，當(dāng)混凝土因凝結(jié)或冰結(jié)而降低流動(dòng)性后，不得二次加水拌和使用。

  第三十五條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50204）和《預(yù)拌混凝土》（GB/T 14902），向預(yù)拌混凝土使用單位如實(shí)提供使用說明書、出廠合格證、發(fā)貨單、配合比報(bào)告、強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告、基本性能試驗(yàn)報(bào)告等資料。使用說明書應(yīng)載明該批混凝土的性能特點(diǎn)、澆筑、養(yǎng)護(hù)和拆模要求、交貨驗(yàn)收混凝土試塊留置和養(yǎng)護(hù)要求等信息。

  第三十六條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得代產(chǎn)品使用單位制作混凝土試塊，不得代產(chǎn)品使用單位養(yǎng)護(hù)試塊，不得存放無強(qiáng)度等級(jí)、成型日期等標(biāo)識(shí)的混凝土試件。標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的混凝土試塊編號(hào)應(yīng)與出廠產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)代使用單位代做試塊或養(yǎng)護(hù)試塊，與使用單位共同承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

  第三十七條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得以排擠競爭對(duì)手為目的、低于成本價(jià)銷售產(chǎn)品。

第四章  使用活動(dòng)

  第三十八條  預(yù)拌混凝土使用單位必須使用具有預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)提供的預(yù)拌混凝土，并與生產(chǎn)企業(yè)簽訂書面購銷合同。書面購銷合同應(yīng)該明確交貨驗(yàn)收混凝土試塊的留置、養(yǎng)護(hù)方式以及試驗(yàn)和合格判定方式等內(nèi)容。

  第三十九條  預(yù)拌混凝土使用單位應(yīng)根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50204）和《預(yù)拌混凝土》（GB/T 14902），要求預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)如實(shí)提供使用說明書、出廠合格證、發(fā)貨單、配合比報(bào)告、強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告、基本性能試驗(yàn)報(bào)告等資料。使用說明書應(yīng)載明該批混凝土的性能特點(diǎn)、澆筑、養(yǎng)護(hù)和拆模要求、交貨驗(yàn)收混凝土試塊留置和養(yǎng)護(hù)要求等信息。

  第四十條  預(yù)拌混凝土使用單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)預(yù)拌混凝土進(jìn)行交貨檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

  第四十一條  預(yù)拌混凝土使用單位對(duì)預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)合格后所產(chǎn)生的質(zhì)量問題和損失負(fù)責(zé)，造成質(zhì)量事故或他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償及法律責(zé)任。預(yù)拌混凝土使用單位與生產(chǎn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量責(zé)任在合同中有約定的，按照合同追究其質(zhì)量責(zé)任；合同未約定或有爭議的，協(xié)商不成的，通過法律途徑解決。

  第四十二條  預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)的取樣和試驗(yàn)工作應(yīng)由使用單位承擔(dān),當(dāng)使用單位不具備試驗(yàn)和人員的技術(shù)要求時(shí),供需雙方可協(xié)商確定并委托有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位承擔(dān),并應(yīng)在合同中予以明確。

  第四十三條  預(yù)拌混凝土的交貨檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，即在生產(chǎn)企業(yè)、使用單位、監(jiān)理單位共同見證下，對(duì)進(jìn)入工地的預(yù)拌混凝土在澆筑部位隨機(jī)取樣并制作試塊，取樣檢驗(yàn)頻率應(yīng)符合《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB50164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204）、《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50107）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在出具檢驗(yàn)結(jié)果后10天內(nèi)由使用單位書面告知生產(chǎn)企業(yè)。使用單位未履行告知義務(wù)或要求生產(chǎn)企業(yè)為其代做試塊和養(yǎng)護(hù)試塊的，應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

  第四十四條  預(yù)拌混凝土使用單位應(yīng)建立預(yù)拌混凝土使用臺(tái)賬，交貨記錄清晰，因預(yù)拌混凝土實(shí)測(cè)坍落度、強(qiáng)度等級(jí)、骨料不符合要求或運(yùn)輸時(shí)間超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定時(shí)間，或方量不足等原因需要退貨的，使用單位應(yīng)予以書面記錄。在預(yù)拌混凝土澆筑過程中，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)或使用單位因故停工，均應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方采取相應(yīng)措施。

  第四十五條  監(jiān)理或建設(shè)單位應(yīng)對(duì)預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)及泵送、澆筑過程采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。預(yù)拌混凝土未經(jīng)監(jiān)理工程師或建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字同意，不得在工程上使用。

  第四十六條  用于強(qiáng)度評(píng)定的混凝土試塊應(yīng)符合如下要求，否則視為無效試塊：

  （一）使用單位應(yīng)在施工前編制混凝土試塊留置方案，明確各類混凝土試塊的留置數(shù)量，對(duì)同條件養(yǎng)護(hù)的混凝土試塊應(yīng)在方案中明確試塊的具體代表構(gòu)件。

  （二）試塊的制作應(yīng)在混凝土澆筑地點(diǎn)完成，取樣人員應(yīng)為使用單位持有取樣員崗位證的人員，監(jiān)理（建設(shè)）單位持有見證員崗位證的人員應(yīng)對(duì)試塊制作過程實(shí)施見證。

  （三）混凝土試塊應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和事先確定的試塊留置計(jì)劃制作，不得留置無標(biāo)識(shí)的試件。

  （四）應(yīng)在終凝前采用刻寫方式對(duì)混凝土試塊進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)包括以下內(nèi)容：試件種類、見證人姓名或證號(hào)、設(shè)計(jì)強(qiáng)度、制作日期、代表部位（同條件養(yǎng)護(hù)試塊應(yīng)標(biāo)識(shí)具體代表構(gòu)件）。當(dāng)混凝土試件使用二維碼唯一性標(biāo)識(shí)時(shí)，試塊表面可僅刻寫強(qiáng)度等級(jí)和制作日期。

  （五）使用單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土試塊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室（箱），確保養(yǎng)護(hù)室（箱）的正常運(yùn)行并做好溫濕度記錄；也可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)禁將混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試件送至預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

  （六）監(jiān)理（建設(shè)）單位的見證員應(yīng)對(duì)試塊送檢過程實(shí)施見證。

  第四十七條  預(yù)拌混凝土使用單位必須按照建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及施工方案進(jìn)行施工，違反以下規(guī)定的，使用單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

  （一）預(yù)拌混凝土在輸送、澆筑過程中嚴(yán)禁加水；輸送、澆筑過程中散落的混凝土嚴(yán)禁用于結(jié)構(gòu)澆筑?；炷吝M(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)卸料后嚴(yán)禁進(jìn)行二次轉(zhuǎn)運(yùn)、二次攪拌，嚴(yán)禁將超過規(guī)定運(yùn)送時(shí)間或已經(jīng)初凝的混凝土用于工程。

  （二）使用單位應(yīng)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)相互配合，共同為預(yù)拌混凝土及時(shí)入模創(chuàng)造必要的條件，使用單位在混凝土施工前做到道路平整、通暢，有照明和水源。

  （三）使用單位應(yīng)按預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供的《預(yù)拌混凝土使用說明書》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)拌混凝土進(jìn)行澆筑和養(yǎng)護(hù)。

  （四）本條未予明確，但有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或施工方案對(duì)使用單位有要求的其它情形。

  第四十八條  預(yù)拌混凝土使用單位出現(xiàn)以下情形之一的，使用單位應(yīng)按照有關(guān)部門要求整改，并委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土相應(yīng)部位的實(shí)體強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)。

  （一）使用無資質(zhì)或處于停業(yè)整頓期內(nèi)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌混凝土的。

  （二）未嚴(yán)格執(zhí)行交貨檢驗(yàn)制度，交貨記錄不完整，導(dǎo)致無法確認(rèn)混凝土性能是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的。

  （三）無《預(yù)拌混凝土出廠合格證》或無該批次混凝土試塊抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告的。

  （四）在預(yù)拌混凝土泵送、澆筑地點(diǎn)隨意添加外加劑、加水二次攪拌的，或預(yù)拌混凝土完成澆筑后，沒有按《預(yù)拌混凝土使用說明書》或有關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的。

  （五）經(jīng)核算，預(yù)拌混凝土進(jìn)貨數(shù)量小于澆筑數(shù)量15%及以上的。

  （六）混凝土試件強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求或無效的。

  （七）委托預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室養(yǎng)護(hù)試件或委托資質(zhì)不符合要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告的。

  第四十九條  預(yù)拌混凝土使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土政策。

第五章  責(zé)任追究

  第五十條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)如下情形，由有關(guān)部門追究其責(zé)任：

  （一）存在違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》行為的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》追究其責(zé)任。

  （二）生產(chǎn)計(jì)量設(shè)備和計(jì)量器具未按期檢定或未自檢的，按照《中華人民共和國計(jì)量法》追究其責(zé)任。

  （三）預(yù)拌混凝土銷售合同價(jià)低于成本價(jià)的，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大執(zhí)法頻次；銷售合同價(jià)嚴(yán)重低于成本價(jià)的，按照《中華人民共和國價(jià)格法》追究其責(zé)任。

  （四）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》追究其責(zé)任。

  （五）散裝水泥主管部門或管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)存在上述違法行為的，應(yīng)及時(shí)將違法線索、事實(shí)等移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。

  （六）其它違反法律法規(guī)的行為，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

  （七）上述行為同時(shí)計(jì)入生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。

  第五十一條  預(yù)拌混凝土使用單位出現(xiàn)如下情形，由有關(guān)部門追究其責(zé)任：

  （一）未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)預(yù)拌混凝土進(jìn)行交貨檢驗(yàn)或由生產(chǎn)企業(yè)代做、養(yǎng)護(hù)試塊的，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定進(jìn)行處罰。

  （二）使用檢驗(yàn)不合格的預(yù)拌混凝土或不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工等行為的，按《中華人民共和國建筑法》第七十四條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條進(jìn)行處罰。

  （三）違反禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土政策的，按照《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》第二十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。

  （四）其它違反法律法規(guī)的行為，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

  第五十二條  監(jiān)理單位出現(xiàn)下列行為的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任：

  （一）發(fā)現(xiàn)施工單位有違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和使用不合格產(chǎn)品行為的，未予以制止或者未及時(shí)報(bào)告的。

  （二）未派員對(duì)混凝土澆筑實(shí)施旁站監(jiān)理的。

  （三）未派員監(jiān)督混凝土交貨檢驗(yàn)的。

  （四）未派見證員見證混凝土試塊制作、送檢的。

  第五十三條  縣級(jí)以上人民政府散裝水泥主管部門及管理機(jī)構(gòu)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利主管部門，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在工作中，違反黨紀(jì)政紀(jì)的，由紀(jì)律監(jiān)察部門按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

  第五十四條  本辦法所稱預(yù)拌混凝土，是指在攪拌站（樓）生產(chǎn)的、通過運(yùn)輸設(shè)備送至使用地點(diǎn)的、交貨時(shí)為拌合物的混凝土。

  第五十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。國務(wù)院及有關(guān)部門對(duì)本辦法涉及內(nèi)容有規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法發(fā)布日期之前本自治區(qū)有關(guān)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，如有與之相抵觸之處,以本辦法為準(zhǔn)。