住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)管理工作的通知

住建部 · 2017-12-25 10:15 留言

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市、計(jì)劃單列市建委(建設(shè)局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

  為深入推進(jìn)我部“放管服”改革工作,更好地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2013]1號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、建立綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)屬地管理制度。綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)行屬地管理,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一星、二星、三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

  二、推行第三方評(píng)價(jià)。由具有評(píng)價(jià)能力和獨(dú)立法人資格的第三方機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu))依據(jù)國(guó)家和地方發(fā)布的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià),出具技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告,確定綠色建筑性能等級(jí)。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際,參照《綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力條件指引》(附件1),制定公布本地區(qū)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力條件,供綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)單位參考。

  三、規(guī)范評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理方式。各地要依法依規(guī)組織開(kāi)展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理,結(jié)合實(shí)際確定評(píng)價(jià)方式。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開(kāi)展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的,采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑性能等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),不得向綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)單位收取或轉(zhuǎn)嫁任何費(fèi)用;由綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)單位自主選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色建筑評(píng)價(jià)的,須遵守市場(chǎng)規(guī)則,通過(guò)合同約定具體評(píng)價(jià)內(nèi)容、要求及費(fèi)用等事項(xiàng)。

  四、嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)公示管理。綠色建筑評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)在項(xiàng)目所在城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定的公共信息平臺(tái)上公示,經(jīng)公示無(wú)異議的,發(fā)放相應(yīng)等級(jí)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書。綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書的樣式、規(guī)格及編號(hào)規(guī)則應(yīng)符合我部統(tǒng)一規(guī)定(詳見(jiàn)附件2、附件3)。

  五、建立信用管理制度。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立針對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)市場(chǎng)主體的信用管理制度和信用信息平臺(tái),加強(qiáng)信用信息的采集歸集和共享使用,完善相關(guān)市場(chǎng)主體信用信息記錄。建立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用承諾制度,將信用承諾情況作為實(shí)施事中事后監(jiān)管、信用分類監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)管理等活動(dòng)的重要依據(jù),逐步建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)信用環(huán)境。

  六、強(qiáng)化評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量監(jiān)管。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量和標(biāo)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況的事中事后監(jiān)管,積極推進(jìn)構(gòu)建綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管等多種手段相結(jié)合的綠色建筑評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)管體系。

  七、加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息統(tǒng)計(jì)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將完成的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目信息報(bào)告項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目信息進(jìn)行匯總,按季度將匯總數(shù)據(jù)報(bào)我部。各地上報(bào)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的數(shù)量和面積信息,將納入國(guó)家綠色建筑相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍。

  八、健全完善統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理制度。我部將在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求,研究修訂綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法,完善綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立相關(guān)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系;按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2016]33號(hào))要求,建立健全全國(guó)范圍的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信用信息歸集共享和使用機(jī)制,將有關(guān)信息納入全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)信用信息共享平臺(tái),對(duì)相關(guān)主體實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒;加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量監(jiān)督,不定期對(duì)各地綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理工作情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抽查三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目評(píng)價(jià)及實(shí)施情況。

  本通知自發(fā)布之日起實(shí)施,此前有關(guān)文件和規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。本通知執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)與我部建筑節(jié)能與科技司聯(lián)系。

  附件:1.綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力條件指引

  2.綠色建筑標(biāo)識(shí)證書樣式及規(guī)格

  3.綠色建筑標(biāo)識(shí)證書編號(hào)規(guī)則

  中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

  2017年12月4日

  (此件主動(dòng)公開(kāi))

編輯:徐潔

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