報價差超5億元!該地砂石礦開啟“第四次”掛牌出讓

中國砂石協(xié)會 · 2020-10-28 13:46 留言

近年來,砂石礦出讓價持續(xù)走高,天價礦權(quán)層出不窮,然而,砂石礦出讓遠(yuǎn)非想象中的順利!  

報價一度達(dá)40.34億的砂石礦最終以16.79億元成交,已經(jīng)發(fā)生了一次——2019年11月28日,江西九江彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦(資源儲量總量17815.66萬噸,其中建筑石料用灰?guī)r14479.85萬噸、熔劑用白云巖3335.81萬噸,開采規(guī)模800萬噸/年,開采年限23.27年)競價結(jié)束,最高報價達(dá)40.34億元,然而后來該礦出讓幾經(jīng)失敗,在設(shè)置了“承擔(dān)2億元人民幣的締約過失責(zé)任”等條款后,最終由上海明宏貿(mào)易有限公司合計16.79億元競得,和第一輪最高報價差了超23億元。  

同樣是在九江市,近期,又一砂石礦三次超20億元競價后,卻出讓失??!政府將該砂石礦15億起“第四次”掛牌出讓?!  

2020年10月23日,《江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓實施方案》發(fā)布,這已經(jīng)是該礦權(quán)的第四次出讓!同時,也說明前三次出讓均未成功。據(jù)中國砂石協(xié)會了解,德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦三次競價結(jié)果分別為:26.33億元、21.02億元、20.9億元——依次遞減。  

江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦:礦種為建筑石料用灰?guī)r,新設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)333類資源量為22297.54萬噸,境界范圍內(nèi)可利用資源量17547.88萬噸,可采礦石量為16740萬噸。主要設(shè)計指標(biāo):設(shè)計開采規(guī)模為600萬噸/年,開采方式為露天開采,設(shè)計服務(wù)年限27.9年。  

值得注意的是,第四次出讓文件在“競買申請人、競得入選人的資格及要求”中明確:  

◇德安縣境外企業(yè)法人參與競買的,須向德安縣市場監(jiān)督管理局申請設(shè)立注冊資本金不低于¥3.5億元的新公司(全資子公司或控股公司),并以該新公司報名參與競買;德安縣境內(nèi)企業(yè)法人報名參與競買的,注冊資本金不低于¥3.5億元。否則資格審查不予通過。  

◇本次擬出讓采礦權(quán)起始價、增價幅度和電子保函金額:本次采礦權(quán)出讓為無底價掛牌出讓,掛牌起始價為人民幣150000萬元,增價幅度100萬元/次或其整數(shù)倍,電子保函金額為人民幣伍億元(¥50000萬元)。  

◇競得人不能履約的,視為自動放棄競得結(jié)果,由企業(yè)法人代表、控股股東承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,并承擔(dān)5億元人民幣的締約過失責(zé)任或違約責(zé)任,出讓人有權(quán)重新組織出讓。  

◇本次出讓為“凈礦”出讓方式,采礦權(quán)前期出讓成本(包括政府開展的征山、征地、道路、林地報批、青苗補償、各種報告的編制及評審、相關(guān)協(xié)調(diào)、原白云嶺石料廠和余水東采石場征收補償費用、原白云嶺石料廠礦區(qū)旁寺廟搬遷費用、天寶礦業(yè)35KV線路工程費用等),共39800萬元,不包括在采礦權(quán)出讓收益金內(nèi),應(yīng)由競得人承擔(dān),競得人應(yīng)在簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》后2個工作日內(nèi)一次性支付給德安縣人民政府。  

另外,文件還對綠色礦山建設(shè)、智慧礦山建設(shè)和智能管礦等多個方面進(jìn)行了約定!  

據(jù)中國砂石協(xié)會了解,當(dāng)前,以九江、黃石、黃岡、安慶、池州等為代表的長江中下游沿岸,交通便利,砂石礦資源豐富,天價砂石礦頻出,市場火熱!2019年,中國建材集團(tuán)旗下——中建材新材料有限公司以12.1億元競得鄧家山建筑石料用灰?guī)r礦,產(chǎn)能3000萬噸/年,資源量46228.3萬噸;2020年3月7日,安徽省宿松縣人民政府與江蘇新世紀(jì)控股集團(tuán)有限公司簽約,項目總投資約20億元,一期建設(shè)年產(chǎn)機(jī)制砂等2000萬噸生產(chǎn)線,二期擴(kuò)建1500萬噸機(jī)制砂石骨料線;2020年3月12日,廬山市恒業(yè)投資有限公司以21.16億元拍得江西省廬山市沙嶺山礦區(qū)建筑用砂礦;2020年5月20日,廬山市錕廬新材料有限公司以31.51億元拍得江西省廬山市沙嶺山礦區(qū)建筑用砂礦;廬山市西牯嶺飾面用花崗巖礦也在加快出讓,建筑用花崗巖礦量為40608萬噸,年設(shè)計建筑用碎石生產(chǎn)規(guī)模為3000萬噸。  

砂石礦出讓收益已經(jīng)成為多地政府財政收入的重要、甚至主要來源!  

然而,火熱的背后是市場的混亂!面對火熱的砂石行業(yè),多地政府缺少管理經(jīng)驗,如何科學(xué)、合理規(guī)劃布局砂石產(chǎn)業(yè),不僅需要地方政府深入思考和跨區(qū)域協(xié)同,更需要省級政府或中央層面的頂層規(guī)劃,才能有效促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展!  

江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓實施方案  

江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)擬近期向社會掛牌出讓,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院第241號令)、《江西省礦產(chǎn)資源管理條例》《江西省探礦權(quán)采礦權(quán)管理實施辦法》《江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》《江西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》及《德安縣采礦權(quán)招標(biāo)掛牌拍賣管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求,結(jié)合擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)的實際,特制訂本方案。  

一、擬出讓采礦權(quán)基本情況  

江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦位于德安縣城北328°方向,直距約13km處,行政區(qū)域?qū)俚掳部h豐林鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)中心點地理坐標(biāo)為東經(jīng)115°42’48”,北緯29°24'49”。礦區(qū)東部有簡易公路與林黃工業(yè)大道連接,可達(dá)九江、九江港、南昌等地,交通較方便。礦區(qū)開采范圍由9個拐點組成,坐標(biāo)如下: 

 

(二)礦種及儲量:礦種為建筑石料用灰?guī)r,依據(jù)江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦地質(zhì)報告和發(fā)利用方案,新設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)333類資源量為22297.54萬噸,境界范圍內(nèi)可利用資源量17547.88萬噸,可采礦石量為16740萬噸,開采回采率為95.4%,本礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)原德安縣礦產(chǎn)資源管理局備案。礦體情況、礦區(qū)地質(zhì)條件和礦山資源開采設(shè)計詳見江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局九一六地質(zhì)大隊提交的《江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦普查地質(zhì)報告》和《江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦開發(fā)利用方案》(本礦權(quán)有關(guān)報告可到德安縣自然資源局查閱)。  

(三)本次擬出讓采礦權(quán)已編制《江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦開發(fā)利用方案》,主要設(shè)計指標(biāo):設(shè)計開采規(guī)模為600萬噸/年,開采方式為露天開采,設(shè)計服務(wù)年限27.9年,采礦權(quán)競得人應(yīng)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)。  

(四)本次擬出讓采礦權(quán)起始價、增價幅度和電子保函金額:本次采礦權(quán)出讓為無底價掛牌出讓,掛牌起始價為人民幣150000萬元,增價幅度100萬元/次或其整數(shù)倍,電子保函金額為人民幣伍億元(¥50000萬元)。  

(五)本礦區(qū)內(nèi)未設(shè)置其它礦業(yè)權(quán),采礦權(quán)權(quán)屬無爭議,屬凈礦出讓。  

二、競買申請人、競得入選人的資格及要求  

(一)競買申請人必須是具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè)法人,不接受自然人申請或聯(lián)合報名。競買申請人或其股東有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動:  

1.近三年以來,在自然資源(國土資源)部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源(國土、礦產(chǎn))主管部門列入嚴(yán)重違法名單的礦業(yè)權(quán)人,在江西省內(nèi)自然資源(國土、礦產(chǎn))管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書》《出讓合同》的;  

2.因不履行義務(wù)被德安縣自然資源(國土、礦產(chǎn))管理部門解除《出讓合同》的;  

3.競買申請人或其股東被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且報名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的;  

4.法律法規(guī)規(guī)定其他情形的。  

(二)德安縣境外企業(yè)法人參與競買的,須向德安縣市場監(jiān)督管理局申請設(shè)立注冊資本金不低于¥3.5億元的新公司(全資子公司或控股公司),并以該新公司報名參與競買;德安縣境內(nèi)企業(yè)法人報名參與競買的,注冊資本金不低于¥3.5億元。否則資格審查不予通過;  

(三)競買申請人及其控股股東具有建材行業(yè)背景,競買申請人或其控股股東具有綠色礦山、綠色工廠業(yè)績。  

(四)參與本采礦權(quán)的競買必須開立電子保函,電子保函需符合江西省自然資源廳制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,方可參與網(wǎng)上競買活動,電子保函的形式為見索即付的獨立保函。  

(五)競買申請人須在競買申請報名截止時間前開立電子保函,期限為6個月。參與競買人未競得該礦權(quán),競買人于競得結(jié)束后憑德安縣礦業(yè)權(quán)交易中心書面通知到相關(guān)銀行辦理退保業(yè)務(wù),具體辦理條件及流程,競買申請人可詳見競買申請訂單、并咨詢相關(guān)銀行。  

三、出讓方式、遵循原則及有關(guān)費用說明  

(一)出讓方式:該礦采礦權(quán)在江西省公共資源電子交易平臺-江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)以掛牌方式公開出讓。  

(二)遵循原則:“公開、公平、公正、誠實信用”原則;以出價最高并達(dá)到或超過掛牌起始價的報價人為競得入選人。  

(三)采礦權(quán)競得入選人必須在競價成功后3個工作日內(nèi)足額繳納交易服務(wù)費,否則視為自動放棄競得入選人資格。  

(四)采礦權(quán)前期出讓成本(包括政府開展的征山、征地、道路、林地報批、青苗補償、各種報告的編制及評審、相關(guān)協(xié)調(diào)、原白云嶺石料廠和余水東采石場征收補償費用、原白云嶺石料廠礦區(qū)旁寺廟搬遷費用、天寶礦業(yè)35KV線路工程費用等),共39800萬元,不包括在采礦權(quán)出讓收益金內(nèi),應(yīng)由競得人承擔(dān),競得人應(yīng)在簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》后2個工作日內(nèi)一次性支付給德安縣人民政府。  

(五)采礦權(quán)出讓收益繳納方式:采礦權(quán)出讓收益按照《成交確認(rèn)書》簽訂的成交金額由采礦權(quán)競得人分四期繳納,首次繳納比例為出讓收益總金額的50%,第二期繳納比例為總金額的20%,繳款期限為2021年9月30日前。第三期繳納比例為總金額的20%,繳款期限為2022年9月30日前,第四期繳納比例為總金額的10%,繳款期限為2023年9月30日前,全部繳款的期限以上述約定為限。采礦權(quán)競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后,按合同內(nèi)容和規(guī)定時間在采礦權(quán)所在地繳入國庫。  

采礦權(quán)出讓收益不包括采礦權(quán)使用費、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金及其它依法依規(guī)需要繳納的費用。  

(六)其它費用:在辦理采礦權(quán)登記前置條件產(chǎn)生的費用。根據(jù)《江西省礦產(chǎn)資源管理條例》的相關(guān)規(guī)定,辦理采礦登記手續(xù)之前,應(yīng)辦理安全預(yù)評價報告、環(huán)境影響評價報告、水土保持方案、礦山環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方案等相關(guān)手續(xù),并經(jīng)過相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)。具體要求詳見《江西省礦產(chǎn)資源管理條例》,或到德安縣自然資源局咨詢,相關(guān)費用由競得人自行承擔(dān)。  

四、掛牌出讓  

(一)網(wǎng)上掛牌出讓前期工作  

1.公告媒體:江西省公共資源電子交易平臺一江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)。  

2.掛牌公告時間:掛牌開始前20個工作日。  

3.現(xiàn)場踏勘:競買申請人自行現(xiàn)場踏勘,風(fēng)險自行評估。  

4.網(wǎng)上掛牌出讓時間與地點:掛牌交易時間以掛牌出讓公告為準(zhǔn)。掛牌地點為江西省公共資源電子交易平臺一江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://jxgtjy.jxsggzy.cn)。  

(二)網(wǎng)上掛牌出讓  

1.網(wǎng)上掛牌出讓:由德安縣自然資源局德安縣礦業(yè)權(quán)交易中心組織對江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓工作。通過江西省公共資源電子交易平臺一江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)(ttp://jxgtjy.jxsggzy.cn)選定競得入選人,由德安縣自然資源局德安縣礦業(yè)權(quán)交易中心審核后,與競得入選人簽訂《成交確認(rèn)書》,在簽訂《成交確認(rèn)書》后5個工作日內(nèi)公示成交結(jié)果。  

2.《采礦權(quán)出讓合同》簽訂:成交結(jié)果公示10個工作日之后無異議的,競得人應(yīng)于公示期滿后10個工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書》及采礦權(quán)前期出讓成本繳款憑證與德安縣自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,逾期不簽或拒簽《采礦權(quán)出讓合同》的,視為放棄采礦權(quán),并按照《公告》和《須知》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。  

3.采礦權(quán)前期出讓成本、采礦權(quán)出讓收益繳納和辦理采礦登記手續(xù):采礦權(quán)競得人在簽訂《成交確認(rèn)書》后2個工作日內(nèi)到德安縣財政局將采礦權(quán)前期出讓成本全部繳清。在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后7個工作日內(nèi),到德安縣自然資源局開具繳款通知書,按省財政廳、省國土資源廳贛財建(2018)19號文件規(guī)定向采礦權(quán)所在地的國庫繳納首期采礦權(quán)出讓收益(總金額的50%),并向生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、水利等部門辦理相關(guān)手續(xù),德安縣自然資源局依據(jù)相關(guān)部門意見,依法辦理采礦權(quán)登記手續(xù),取得采礦許可證,辦理采礦權(quán)登記手續(xù)的一切費用由競得人承擔(dān)。未取得安全生產(chǎn)許可證前,嚴(yán)禁開采礦產(chǎn)資源,否則以無證開采處理。  

4.掛牌出讓監(jiān)督工作:掛牌公開出讓工作嚴(yán)格按照程序和規(guī)定執(zhí)行,出讓過程接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督。  

五、特別約定  

(一)此次出讓為一次性出讓,按照該礦區(qū)開發(fā)利用方案確定的服務(wù)年限到期或該礦區(qū)內(nèi)資源(按確定的礦種)開采完畢后,礦山企業(yè)3個月內(nèi)進(jìn)行清場,自行拆除相關(guān)設(shè)備,并進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠,政府對其遺留的資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備、剩余資源等不予以補償。對限期內(nèi)未處置資產(chǎn)等視為礦山企業(yè)自愿放棄,政府有權(quán)自行處置。  

(二)由于不可抗拒的原因,該礦區(qū)開發(fā)利用方案確定的服務(wù)年限到期,但可采儲量未開采完畢,如政策法規(guī)可以延續(xù)的,由自然資源主管部門報請縣政府同意后,在延續(xù)前進(jìn)行一次儲量核實,對剩余可開采儲量按當(dāng)年市場價值進(jìn)行評估認(rèn)定,礦山企業(yè)補繳增值部分,可辦理延續(xù),相關(guān)費用由采礦權(quán)人承擔(dān),延續(xù)累加時限不得超過大型礦山總服務(wù)年限。  

(三)因國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策調(diào)整而造成企業(yè)在采礦許可證的有效期內(nèi)停產(chǎn)或退出的,由德安縣人民政府和礦權(quán)競得人協(xié)商,依法依規(guī)予以處理。  

(四)礦山企業(yè)必須按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn),投產(chǎn)后一年內(nèi)必須通過綠色礦山認(rèn)證。礦山在生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定自上而下開采,進(jìn)行邊開采邊恢復(fù)治理;必須實行廠房封閉式生產(chǎn),配齊除塵設(shè)備,做到辦公區(qū)公園化,開采、加工區(qū)無塵化。  

(五)礦山必須推行智慧礦山建設(shè)和智能管礦,構(gòu)建大數(shù)據(jù)存儲與分析平臺和礦山物聯(lián)網(wǎng)平臺,采用高效采礦技術(shù)、三維建模、智能管礦系統(tǒng)、一體化調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、生產(chǎn)協(xié)同管控。最終實現(xiàn)礦山的安全、綠色、高效開采,做到理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。  

(六)競得人(采礦權(quán)人)嚴(yán)格按照《江西省德安縣豐林白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》要求進(jìn)行采礦作業(yè),一年內(nèi)開工、兩年內(nèi)投產(chǎn)、三年內(nèi)達(dá)標(biāo),做好四定(定界、定量、定時、定開采方式)工作。  

(七)采礦權(quán)人自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起,6個月內(nèi)向采礦權(quán)登記機(jī)關(guān)提交符合要求的采礦權(quán)新立材料申請辦理采礦許可證;自取得采礦許可證之日起,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)進(jìn)行采礦生產(chǎn),否則出讓人可單方面終止《采礦權(quán)出讓合同》,有權(quán)收回采礦許可證,采礦權(quán)人已繳納的采礦權(quán)出讓收益及前期出讓成本不予以退還,出讓人有權(quán)重新組織出讓該采礦權(quán)。  

(八)礦區(qū)地表物及相關(guān)權(quán)屬等問題競買申請人在競買前需要向礦區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府充分了解具體情況。  

(九)競得人必須嚴(yán)格執(zhí)行該礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案,實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾工作,并按規(guī)定足額提取繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金。  

(十)德安縣人民政府對縣域境內(nèi)公路貨車運輸超載超限治理有相關(guān)規(guī)定,制訂了相應(yīng)管理辦法,礦山礦產(chǎn)品因超載運輸而致使停產(chǎn)停工造成損失的情形,由競得人自行承擔(dān)后果。  

(十一)該礦的開發(fā)應(yīng)執(zhí)行國家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。  

(十二)資源必須綜合利用,要高質(zhì)高用,不準(zhǔn)高質(zhì)低用。  

①資源必須在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行深加工,所開采的礦產(chǎn)資源優(yōu)先保障本地建筑市場使用,否則以嚴(yán)重違約論處,出讓人可終止《采礦權(quán)出讓合同》,收回采礦許可證,采礦權(quán)人已繳納的采礦權(quán)出讓收益及前期出讓成本不予退還,出讓人有權(quán)重新組織出讓該采礦權(quán);  

②為高效高附加值利用好資源,采礦權(quán)人必須設(shè)計建設(shè)一定規(guī)模的裝備式建筑材料生產(chǎn)線。  

(十三)競得人取得采礦權(quán)后要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,做到邊開采、邊治理、邊復(fù)綠;如有違法違規(guī)行為,立即停產(chǎn)整改,若拒不完成整改的,終止采礦權(quán)出讓合同并依法吊銷或注銷相關(guān)證照。  

(十四)競得人必須制定《德安縣白云嶺礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦整體項目規(guī)劃設(shè)計方案》報有關(guān)部門審核和縣政府審批后方可施工建設(shè),建設(shè)驗收通過后才能開采。  

(十五)競得人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)需全部繳清采礦權(quán)出讓收益后嚴(yán)格按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。  

六、違約責(zé)任  

(一)競得入選人或競得人有下列行為之一的,競得結(jié)果無效,競得人所開具的電子保函確定的擔(dān)保金額不予返還,并將其納入公共資源和自然資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單,由公安、司法等機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)追究其他法律責(zé)任。出讓人有權(quán)組織重新出讓。  

1.競得入選人惡意競價,或者競得入選人、競得人放棄競得結(jié)果的;  

2.競得人逾期或拒絕簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》的;  

3.競得入選人在競價成功后3個工作日內(nèi)沒有足額繳納交易服務(wù)費的;  

4.競得人未在規(guī)定時間內(nèi)(簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》后2個工作日內(nèi))繳清前期出讓成本的;  

5.競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的;  

6.提供虛假信息或隱瞞事實的;  

7.在掛牌出讓交易過程中采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的;  

8.不遵守本方案特別規(guī)定內(nèi)容的;  

9.法律、法規(guī)另有規(guī)定的。  

(二)競得人未申請辦理新立登記手續(xù)的,視為其自動放棄競得結(jié)果,將被納入公共資源和自然資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單,出讓人有權(quán)重新組織該采礦權(quán)出讓。  

(三)競得人不能履約的,視為自動放棄競得結(jié)果,由企業(yè)法人代表、控股股東承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,并承擔(dān)5億元人民幣的締約過失責(zé)任或違約責(zé)任,出讓人有權(quán)重新組織出讓。  

七、其他相關(guān)事項  

(一)礦山用地應(yīng)按照該礦山的開發(fā)利用方案嚴(yán)格執(zhí)行,涉及該礦山開采所需要的道路、加工堆放場地等事宜由競得人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣孕袇f(xié)商解決,并依法依規(guī)辦理相關(guān)用地手續(xù)。  

(二)采礦權(quán)風(fēng)險提示:本次掛牌出讓的采礦權(quán),其儲量地質(zhì)報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、出讓收益評估報告等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具,并經(jīng)主管部門備案,但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距,存在不可預(yù)見的風(fēng)險,競得人競買成交后必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。  

(三)競得人取得采礦權(quán)后,必須依法從事采礦活動,嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案要求進(jìn)行采礦作業(yè),遵循相關(guān)部門的要求,做好安全生產(chǎn)、礦山環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作,防止水土流失,節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。  

(四)競得人取得采礦權(quán)后,必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)方案的規(guī)定,做到邊開采、邊治理、邊復(fù)綠,履行完畢相關(guān)法定義務(wù)后,辦理礦山注銷關(guān)閉手續(xù)。  

(五)凡參與本次掛牌項目的競買申請人,競買申請一經(jīng)提交,表明對本實施方案掛牌的采礦權(quán)狀況充分了解,對于依據(jù)本實施方案編制的所有掛牌文件內(nèi)容充分理解和認(rèn)可,視為對所有掛牌文件設(shè)立的所有條款完全響應(yīng)。  

德安縣人民政府辦公室  

2020年10月21日印發(fā)  


編輯:李佳婷

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投稿:news@ccement.com

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