[獨(dú)家]工程技術(shù)員心思要用正

  去年12月28日環(huán)保部下發(fā)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》，該辦法自今年1月1日起實(shí)施?！掇k法》制定目的是為保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，依法查處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

  在《辦法》出臺(tái)前夕，環(huán)保部曾公布過(guò)2015年第二批（八起）重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假典型違法案例。有水泥企業(yè)出現(xiàn)在案例中。該企業(yè)對(duì)廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣管線(xiàn)進(jìn)行破壞（做了手腳），（非法在采樣管線(xiàn)加裝的）過(guò)濾、吸收裝置。再之前，環(huán)保部曾通報(bào)過(guò)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為（七起）典型案例。也有水泥企業(yè)出現(xiàn)在案例中。該企業(yè)在數(shù)據(jù)采樣的分析機(jī)和負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓た貦C(jī)之間加裝可調(diào)控電阻器，可以隨意篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。以上兩起篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為基本上采取物理手段實(shí)施。

  從國(guó)家層面，出臺(tái)了《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》，從行業(yè)層面有典型案例作為反面教材，作為水泥企業(yè)都應(yīng)從中引以為戒，規(guī)范企業(yè)行為。

  可事實(shí)上就有企業(yè)不是從典型案例中汲取教訓(xùn)，卻反其道而行之，“提升”非法作案手段，用“互聯(lián)網(wǎng)+”控制監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假。在環(huán)境保護(hù)部通報(bào)2016年1-10月《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況中，就有福建一水泥有限公司遠(yuǎn)程控制監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假案。企業(yè)上傳到環(huán)保部門(mén)的氮氧化物數(shù)據(jù)可被遠(yuǎn)程操控，傳輸?shù)江h(huán)保部門(mén)的是經(jīng)篡改數(shù)據(jù)。難道這只是業(yè)內(nèi)個(gè)案？答案不是。環(huán)保部剛公布了2016年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察地方整改典型案例，有一家江西水泥企業(yè)因成功進(jìn)行整改，被納入此次典型案例名單中。為何要進(jìn)行整改？因?yàn)樵撈髽I(yè)自動(dòng)化部室內(nèi)有一臺(tái)計(jì)算機(jī)安裝有遠(yuǎn)程控制軟件，通過(guò)使用貓、光纖、網(wǎng)線(xiàn)將計(jì)算機(jī)與煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備工控機(jī)組成局域網(wǎng)，對(duì)工控機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制操作，并擅自修改氮氧化物排放濃度量程參數(shù)，掩蓋超標(biāo)排放的違法問(wèn)題，逃避環(huán)境監(jiān)管。這不，又是業(yè)內(nèi)一起遠(yuǎn)程操控篡改數(shù)據(jù)案例。

  顯然工程技術(shù)人員的心思用歪了。這些案例說(shuō)明這些技術(shù)人員從反面教材中汲取的教訓(xùn)卻是，加裝過(guò)濾、加裝電阻器具等物理方法作假手段太低級(jí)了，太容易被發(fā)現(xiàn)。于是將信息技術(shù)運(yùn)用到作假中，以此“提升”作假“水平”。把所學(xué)科技知識(shí)不是用來(lái)造福人民，而是禍害人民，現(xiàn)在，他們依法受到了懲罰，既可恨又可悲。

  值此，在《辦法》下發(fā)將一年之際，重溫《辦法》認(rèn)定利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的正常開(kāi)展，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為所包括的情形，請(qǐng)工程技術(shù)人員謹(jǐn)記之。

  （一）未經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)同意，擅自停運(yùn)、變更、增減環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位屬性的；

  （二）采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周?chē)植凯h(huán)境的；

  （三）人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施，使生產(chǎn)或污染狀況不符合實(shí)際情況的；

  （四）稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的；

  （五）破壞、損毀監(jiān)測(cè)設(shè)備站房、通訊線(xiàn)路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線(xiàn)、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測(cè)監(jiān)控或輔助設(shè)施的；

  （六）故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測(cè)樣品或者通過(guò)稀釋、吸附、吸收、過(guò)濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測(cè)樣品性質(zhì)的；

  （七）故意漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目或者無(wú)正當(dāng)理由故意改動(dòng)關(guān)鍵項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)方法的；

  （八）故意改動(dòng)、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測(cè)設(shè)備中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的；

  （九）未向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備暗藏可通過(guò)特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開(kāi)的操作界面對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的；

  （十）故意不真實(shí)記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的；

  （十一）篡改、銷(xiāo)毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的；

  （十二）對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍，或者有選擇性評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測(cè)報(bào)告或者發(fā)布結(jié)果，以至評(píng)價(jià)結(jié)論失真的；

  （十三）擅自修改數(shù)據(jù)的；

  （十四）其他涉嫌篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情形。