石家莊：多項舉措嚴(yán)防嚴(yán)控大氣污染 水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)

  春節(jié)期間，二環(huán)路以內(nèi)將禁止燃放鞭炮；啟動三級預(yù)警時，將限行部分機動車……10月26日，記者從石家莊市今冬明春大氣污染防治工作會議上獲悉，為進一步改善今冬明春空氣質(zhì)量，市政府制定下發(fā)相關(guān)意見，強化污染治理。

  冬季是石家莊市大氣污染較為嚴(yán)重的時期。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年秋冬季我國北方南風(fēng)多、逆溫時間長、靜穩(wěn)天氣多，不利于污染物擴散。同時，隨著供暖期臨近，石家莊市煤炭消費將大幅上升，大氣污染防治難度將明顯加大。

  為大幅削減冬季污染“峰值”，石家莊市政府最新制定《關(guān)于加強今冬明春大氣污染防治工作的意見》，出“狠招”對今冬明春大氣污染現(xiàn)象進行嚴(yán)防嚴(yán)控，盡最大努力改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

  今年二環(huán)路以內(nèi)散煤將“歸零”

  繼續(xù)加快西柏坡電廠、上安電廠廢熱入市工程建設(shè)，對市區(qū)部分燃煤供熱發(fā)電機組和燃煤供熱鍋爐進行替代。對熱力管網(wǎng)不能覆蓋的區(qū)域，加快“煤改氣”、“煤改電”，確保今年市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)實現(xiàn)散煤“歸零”。

  推進市區(qū)主城區(qū)和縣(市)、區(qū)建成區(qū)散煤壓減替代。對沒有完工和尚未進點施工的項目，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保11月15日前竣工投用。加大排查力度，嚴(yán)禁主城區(qū)集貿(mào)市場、批發(fā)市場、個體經(jīng)營戶、房屋租住戶燃用散煤。

  建立完善的煤炭制品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量抽檢制度，對違法違規(guī)生產(chǎn)和使用不達標(biāo)煤炭的，一律予以頂格處罰。市區(qū)（含新三區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)）及正定縣、元氏縣等區(qū)域，禁止散煤（不含型煤）經(jīng)營。依法取締劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點。

  對石家莊市燃煤鍋爐進行一次拉網(wǎng)式排查，對違法違規(guī)使用燃煤鍋爐的予以嚴(yán)厲懲處。加快推進建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰速度，確保超額完成省政府下達的燃煤工業(yè)鍋爐改造目標(biāo)任務(wù)。

  同時，大力推動農(nóng)村地區(qū)散煤壓減替代。按照省政府下達的石家莊市農(nóng)村地區(qū)推廣高效清潔燃燒爐具17萬臺、壓減替代散煤50萬噸的目標(biāo)要求，查找差距，強力攻堅，確保按期完成。

  完不成搬遷改造任務(wù)的一律停產(chǎn)

  對列入搬遷計劃的石鋼、華藥、石藥等重點企業(yè)，一企一策，確保企業(yè)按期完成搬遷改造任務(wù)，2017年底前完不成任務(wù)的，一律停產(chǎn)。

  對電力、鋼鐵、焦化、水泥、鑄造、玻璃等重點行業(yè)企業(yè)，全面實行在線監(jiān)測，10月底前仍不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的堅決停產(chǎn)。加快推進制藥、化工、涂裝、包裝印刷、家具等揮發(fā)性有機物行業(yè)的達標(biāo)治理，對重點VOC排放企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

  實行部分行業(yè)錯峰生產(chǎn)。今年11月至明年1月，水泥行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾及危險廢棄物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外，全部停產(chǎn)。在保障居民供暖的前提下，電力行業(yè)企業(yè)冬季發(fā)電量比上年同期要減少15%以上。

  對重點監(jiān)控企業(yè)、燃煤設(shè)施、揮發(fā)性有機物排放源，特別是高架源，將采取駐廠監(jiān)管、隨機抽查、在線監(jiān)控等方式，加大檢查力度，加密檢查頻次，加強環(huán)保設(shè)施運行和污染排放情況監(jiān)控，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。

  春節(jié)期間二環(huán)路內(nèi)將禁炮

  對市內(nèi)五區(qū)所有工地，進行全面排查，對未加裝視頻監(jiān)控和未落實“十二條”措施的施工工地，一律停工整改。加強拆遷工地審批管理，主城區(qū)拆遷必須采取濕法作業(yè)或進行封閉拆遷，凡揚塵防控措施不到位的，一律予以重罰并責(zé)令停工整改。

  繼續(xù)實施“以克論凈”，在做好轄區(qū)主要路段清掃保潔的基礎(chǔ)上，重點加強對小街小巷的清掃保潔力度。加大督導(dǎo)檢查力度，對發(fā)現(xiàn)問題的工地，依法頂格處罰。

  嚴(yán)格渣土運輸管理，對車輛密閉不嚴(yán)、超高運輸?shù)炔话匆筮\輸渣土的建設(shè)單位、施工單位、建筑垃圾運輸企業(yè)和個人，一律頂格處罰；對違規(guī)運輸?shù)氖┕すさ?，?zé)令停工整改；按照《石家莊市建筑渣土資質(zhì)運輸企業(yè)及車輛考核管理辦法》，對扣分記滿分的違規(guī)運輸車輛，取消其建筑垃圾運輸資格，并自取消之日起一年內(nèi)禁止重新申報。

  加大煙花爆竹燃放管控力度，確保禁止燃放煙花爆竹規(guī)定執(zhí)行到位。春節(jié)期間，二環(huán)路以內(nèi)禁止燃放煙花爆竹；三級以上預(yù)警期間，主城區(qū)和縣城建成區(qū)將全面禁止燃放。同時，嚴(yán)禁焚燒秸稈、落葉、雜草、垃圾等廢棄物。

  三級預(yù)警將限行兩個尾號

  加大對違規(guī)進入主城區(qū)車輛，尤其是對一些無牌、套牌、假牌大貨車違規(guī)入市問題的查處力度，對違規(guī)入市車輛實行高限處罰。在市區(qū)主要路段，全部安裝機動車尾氣快速監(jiān)測設(shè)備，嚴(yán)禁尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。

  在重污染天氣預(yù)警期間，提高機動車限行級別。其中，三級預(yù)警期間限兩個號，二級預(yù)警期間實行單雙號限行。

  大力發(fā)展綠色交通，建設(shè)公共自行車都市，在市區(qū)所有小區(qū)門口、學(xué)校門口、商場門口與各個路口，設(shè)置公共自行車存取點，市民憑身份證1小時內(nèi)免費使用；加大充電設(shè)施建設(shè)力度，進一步加快電動公交車更換速度。

  對主城區(qū)施工作業(yè)的非道路移動機械，全部實行登記備案制度；以柴油為動力的非道路移動機械，要全部加裝尾氣凈化治理裝置；凡尾氣不達標(biāo)的，一律不允許使用，違規(guī)使用者予以嚴(yán)厲處罰。加強對報廢汽車回收、存儲、運輸、拆解、注銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決杜絕報廢車輛二次流入市場。

  未來3天空氣質(zhì)量要準(zhǔn)確預(yù)報

  繼續(xù)開展城市空氣質(zhì)量3天準(zhǔn)確預(yù)報和10天潛勢分析，按小時準(zhǔn)確預(yù)報重污染過程的高值和持續(xù)時間，并及時發(fā)布預(yù)警信息。對重污染天氣應(yīng)對工作進行跟蹤問效，加密檢查頻次，確保減排措施落到實處。

  深入開展“利劍斬污”、百日攻堅等專項行動，集中整治一批環(huán)境污染企業(yè)，嚴(yán)厲查處一批環(huán)境違法案件，始終保持嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢。同時，加強對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、污染源自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)督檢查，對弄虛作假的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

  每月組織冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，公布不達標(biāo)企業(yè)名單，對不達標(biāo)企業(yè)，限期整改并按上限處罰。同時，將把企業(yè)環(huán)保行為作為社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，把違法違規(guī)排污行為，記入企業(yè)不良記錄或列入“黑名單”。