環(huán)保部將推動規(guī)劃環(huán)評落地 信息不公開環(huán)評報告不予批復(fù)
環(huán)保部近日再次明確,要推動規(guī)劃環(huán)評落地。到2016年底,建立全過程、全覆蓋的建設(shè)項目環(huán)評信息公開機制。
據(jù)環(huán)保部副部長潘岳介紹,此前環(huán)保部已經(jīng)連續(xù)出臺了一系列環(huán)評制度性的文件,主要包括《關(guān)于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》以及《關(guān)于開展規(guī)劃環(huán)境影響評價會商的指導(dǎo)意見(試行)》。其中,《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》明確提出,對于建設(shè)項目的環(huán)評報告書公開,建設(shè)單位在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制完成后,向環(huán)保主管部門報批前,應(yīng)當(dāng)向社會公開環(huán)境影響報告書(表)全本,其中對于編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目還應(yīng)一并公開公眾參與情況說明。在報批過程中,通過對環(huán)境影響報告書(表)進一步修改,應(yīng)及時公開最后版本。
方案要求,建設(shè)項目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開建設(shè)項目開工日期、設(shè)計單位、擬采取的環(huán)保措施清單和實施計劃、由地方政府或相關(guān)部門負(fù)責(zé)配套的環(huán)境保護措施清單和實施計劃等,并確保上述信息在整個施工期內(nèi)均處于公開狀態(tài);施工過程中,還要公開建設(shè)項目環(huán)境保護措施進展情況、施工期的環(huán)境保護措施落實情況等等,建設(shè)項目建成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開建設(shè)項目環(huán)評提出的各項環(huán)境保護設(shè)施和措施執(zhí)行情況,此外,還應(yīng)該定期向社會,特別是周邊社區(qū)公開主要污染物排放的情況。對于建設(shè)單位不公開環(huán)評信息包括環(huán)境評價報告書等情況,方案也給出了明確的處理要求,即不公開信息,環(huán)評報告書不予審批。
為了推動規(guī)劃環(huán)境的落地,環(huán)境部也在積極推進《環(huán)境影響評價法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的修訂,力爭在明確責(zé)任主體、強化管理程序以及責(zé)任追究等方面取得突破,相關(guān)法律法規(guī)的修改目前已經(jīng)全部納入立法機關(guān)的工作程序。
編輯:徐潔
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