發(fā)改委:采取五方面措施化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾

新華網(wǎng) 趙超 安蓓 · 2016-01-13 09:13 留言

  國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李樸民12日在發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會上表示,將采取五個方面的措施,堅(jiān)定不移地化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。

  ——加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。發(fā)揮市場機(jī)制作用,按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑,加快化解產(chǎn)能過剩。

  ——更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法來化解產(chǎn)能過剩,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等相關(guān)的法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全的硬約束。

  ——加大政策力度引導(dǎo)產(chǎn)能主動退出。研究制定務(wù)實(shí)有效的激勵政策措施,鼓勵有條件的企業(yè)通過多種渠道主動壓減產(chǎn)能,包括:根據(jù)市場情況和自身發(fā)展的需要,調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,主動退出過剩產(chǎn)能;實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制減量化兼并重組,退出部分產(chǎn)能;城市鋼廠實(shí)施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或減量化環(huán)保搬遷;結(jié)合實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,通過開展國際產(chǎn)能合作,帶動優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”。

  ——營造良好的市場氛圍。規(guī)范政府行為,取消政府對市場的不當(dāng)干預(yù)和各種形式的保護(hù),營造公平競爭的市場環(huán)境,使各類企業(yè)公平參與市場競爭。強(qiáng)化運(yùn)用法律手段解決問題的意識,依法解決兼并重組、產(chǎn)能退出的資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置等問題。依法維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人以及企業(yè)職工等的合法權(quán)益。完善社保政策,妥善做好職工安置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  ——以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn),力爭通過一段時間的努力,在化解產(chǎn)能過剩方面取得突破,同時中央將設(shè)立專項(xiàng)資金,對地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過剩進(jìn)行獎補(bǔ),主要用于人員安置。

編輯:張曉燁

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