國家統(tǒng)計局：對完成全年7%左右預期目標充滿信心
2015年收官臨近，國內(nèi)外對中國經(jīng)濟形勢關注度進一步上升。為此，記者對國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運進行采訪，請他談談對當前經(jīng)濟形勢的看法。
記者：您如何看待當前經(jīng)濟形勢？
盛來運：對當前形勢，我想用三句話來概括，即符合預期、符合規(guī)律、難能可貴。
符合預期，是指增長、就業(yè)、物價及居民收入等主要指標走勢正常，符合預期，經(jīng)濟總體上運行在合理區(qū)間。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%，在7%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前一個季度完成全年預期目標；物價漲勢溫和，11月份居民消費價格同比上漲1.5%，比上月回升0.2個百分點；居民收入增長超過GDP增速；這些情況說明經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運行。從剛剛發(fā)布的11月份進出口和物價數(shù)據(jù)看，雖然進出口仍在下降，但降幅明顯收窄，尤其是進口大幅收窄了10.4個百分點，加上居民消費價格回升了0.2個百分點，這說明近期國內(nèi)需求確實在回暖，11月份生產(chǎn)回升的可能性很大。
符合規(guī)律，是指中國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段后正在發(fā)生深刻變化，而且這些變化符合新常態(tài)發(fā)展規(guī)律。首先，符合增速換擋規(guī)律。由于發(fā)展環(huán)境和條件的變化，我國潛在增長率趨于回落，增長速度由過去高速增長換擋至中高速增長有其必然性，并且與國際經(jīng)驗相契合。其次，符合產(chǎn)業(yè)升級規(guī)律。進入工業(yè)化中后期，一般會出現(xiàn)兩大趨勢，一是服務業(yè)發(fā)展加快，二是工業(yè)內(nèi)部升級加快，傳統(tǒng)工業(yè)向中高端加快邁進。從我國近兩年經(jīng)濟運行情況看，這兩大趨勢都在顯現(xiàn)，尤其是2012年服務業(yè)占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)后，一直保持較快增長態(tài)勢。再次，符合需求結構再平衡規(guī)律。原來由投資、出口主導的需求結構在向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，尤其是消費對經(jīng)濟增長的貢獻率在顯著提升。這些情況說明，我國經(jīng)濟發(fā)展符合大勢，中國經(jīng)濟這艘巨輪在正確航向上砥礪前行。
難能可貴。從橫向看，7%左右的經(jīng)濟增速領先于全球主要經(jīng)濟體，風景這邊獨好，我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻世界第一，今年仍高達30%左右；從縱向看，我國發(fā)展基數(shù)在增大，每個增長點的含金量更高?，F(xiàn)在經(jīng)濟每增長1個百分點，相當于5年前增長1.5個百分點，相當于10年前增長2.6個百分點。在世界經(jīng)濟步履蹣跚、國際貿(mào)易持續(xù)低速、金融市場大幅動蕩、大宗商品價格深度下跌的情況下，我國經(jīng)濟取得這樣的成績實在不容易，難能可貴。
記者：今年以來政府出臺了很多政策措施，政策效果如何？
盛來運：面對新常態(tài)下經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，黨中央、國務院沒有搞“大水漫灌”，沒有搞強刺激，而是不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控政策、方式和思路，奮力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，從供給和需求兩端發(fā)力。出臺的政策既兼顧需求又兼顧供給，既穩(wěn)增長又調(diào)結構，既立足當前又著眼長遠，并且以改革貫穿穩(wěn)增長與調(diào)結構全過程。
從近幾個月主要指標的走勢以及近期調(diào)研情況看，政策效果不斷積聚和顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了很多積極變化。
一是實體經(jīng)濟在分化中出現(xiàn)回暖跡象。如10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速雖然小幅回落，但經(jīng)過季節(jié)調(diào)整后環(huán)比增長0.46%，比上月加快0.08個百分點。
二是需求在再平衡重穩(wěn)中有升。投資增速回落幅度收窄。1-10月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速回落幅度比前三季度收窄0.5個百分點。其中，制造業(yè)投資增速與前三季度持平，新開工項目計劃總投資增速加快1.3個百分點。從新入庫大項目看，11月份10億元以上新入庫項目315個，比上月增加78個。消費增速穩(wěn)中有升。10月份，社會消費品零售總額同比增長11.0%，增速比上月加快0.1個百分點。
三是經(jīng)濟結構繼續(xù)優(yōu)化。服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。11月份非制造業(yè)商務活動指數(shù)為53.6%，比上月上升0.5個百分點。投資結構繼續(xù)改