安徽：推進省屬企業(yè)“走出去”工作座談會在海螺召開

  為貫徹落實中央“一帶一路”戰(zhàn)略及國務院國資委“推進中央企業(yè)參與‘一帶一路’建設暨國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會議”精神，研究安徽省屬企業(yè)“走出去”工作中存在的問題，交流推廣好的經(jīng)驗做法，認真謀劃部署下一階段工作，2015年10月29日，安徽省國資委在蕪湖海螺國際會議中心組織召開推進省屬企業(yè)“走出去”工作座談會，安徽省國資委總會計師江燕出席會議并作重要講話，合肥市國資委、蕪湖市國資委、安慶市國資委等14家市國資委監(jiān)管機構(gòu)，馬鋼集團、銅陵有色、江汽集團、海螺集團等26家省屬企業(yè)代表參加了會議。海螺集團公司領導王建超、丁鋒、張昇等參加了會議。

  會議首先傳達了國務院國資委“推進中央企業(yè)參與‘一帶一路’建設暨國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作會議”及“‘一帶一路’國有企業(yè)國際化經(jīng)營與風險防范研討會”精神。之后部分企業(yè)負責人結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實際介紹了企業(yè)“走出去”相關情況。

  馬鋼集團在“走出去”過程中，積極尋求與“一帶一路”沿線資源條件好、配套能力強、市場潛力大的重點國家開展投資合作，注重與國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)手共同“走出去”。建議對外合作要本著坦誠、積極和審慎的態(tài)度進行深入磋商，努力做到不放過“走出去”的機會，同時也對風險做好識別和防范，公司要對外方合作對象進行認真的選擇，盡可能選擇有實力、有信用的企業(yè)作為合作對象，并要求合作對象至少具有獨特的優(yōu)勢。

  江汽集團“走出去”過程中堅持有效益、有技術(shù)、有品質(zhì)、有特色、有規(guī)模的“五個有”的經(jīng)營方針，通過調(diào)整優(yōu)化市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅持推進與央企的強強合作，因地制宜采取豐富多樣的合作模式，持續(xù)深度開發(fā)戰(zhàn)略市場，變革機制系統(tǒng)整合營銷資源，打通海外投融資渠道規(guī)避風險，加強溝通減少貿(mào)易壁壘阻礙等方面舉措來積極應對當前國際市場形勢。

  國資運營公司通過經(jīng)營平臺、生產(chǎn)管理平臺和后勤保障平臺等“三大平臺”建設，建立一系列的工作制度和工作流程，確保對外對內(nèi)的聯(lián)絡高效、指令清晰、職責明確，逐步形成了高效的海外業(yè)務綜合平臺。同時注重勞務管理，確定了專人專職的項目勞務管理制度，盡最大可能化解勞務風險和安全風險，提高了海外業(yè)務的績效考核權(quán)重和海外業(yè)務的資金和人力資源投入力度，形成了人人關心“走出去”，積極投身“走出去”的良好氛圍。

  海螺水泥緬甸區(qū)域主任李鑫、印尼海螺總經(jīng)理吳自龍分別代表海螺集團介紹了海螺當?shù)仨椖拷ㄔO和經(jīng)驗收獲。海螺在海外項目建設依托自身，不等不靠，南加海螺自行辦理公司運營所需批文、權(quán)證以及征地等工作，不僅加快了項目，還為后續(xù)項目發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗；同時海螺在國外履行大企業(yè)責任，融入當?shù)丨h(huán)境，履行社會責任，贏得了職工、居民、宗教、政府等各方面滿意，項目穩(wěn)步推進。國外項目建設要加強政策研究，合法合規(guī)運營，一是要有耐心、恒心，海外工作貴在不厭其煩，難在持之以恒；二是不能用中國的腦袋思考國外的事情，不能以國內(nèi)固有的思維和經(jīng)驗去考慮解決問題；三是項目建設不僅是建造，更是引領和創(chuàng)造；四是企業(yè)走出去，輸出的是資本、先進的技術(shù)與裝備、企業(yè)的管理理念；要結(jié)合當?shù)氐膰?、法律、文化，建立適應當?shù)氐钠髽I(yè)管理模式。

  銅陵有色集團認為海外發(fā)展首先要做好項目盡職調(diào)查工作，其中風險識別最為關鍵。重大項目要委托全球知名機構(gòu)作為獨立第三方進行風險調(diào)查、識別和防范，技術(shù)方案由第三方調(diào)查和評價。資源類項目一般投資較大、建設和生產(chǎn)周期長，容易集聚風險，得到當?shù)卣闹С趾团浜现陵P重要。同時要特別注意當?shù)氐陌踩h(huán)保政策松緊度、地表權(quán)獲取難度。謹慎進入“草根”項目。任何時候都要高度重視社區(qū)問題。

  建工集團堅定實施從借船出海到造船出海的跨國發(fā)展戰(zhàn)略，最初依托國際工程承包經(jīng)驗的企業(yè)實現(xiàn)借船出海，逐步推進從依托型向自主型到主導型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。集團下屬單位整合資源、抱團出海，對組織架構(gòu)、資金、薪酬福利等資源上給予傾斜支持；并將海外業(yè)務列入年度考核指標，作為選拔領導干部的依據(jù)。采用行政命令和市場杠桿相結(jié)合的方式，最大程度優(yōu)化配置集團內(nèi)部生產(chǎn)要素和管理資源，鼓勵大家“走出去”。

  省農(nóng)墾集團2010年開始在津巴布韋實施土地規(guī)模開發(fā)，通過牽頭成立“皖企赴津合作開發(fā)聯(lián)盟”，抱團擴大開發(fā)規(guī)模。聯(lián)盟目前有40家成員單位，并按照“信息共享、資源共享、服務共享”的原則和“一業(yè)為主、多種經(jīng)營、分步實施、抱團開發(fā)”的發(fā)展思路，擴大宣傳，舉辦大型招商對接會，重點吸收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加入聯(lián)盟，不斷壯大聯(lián)盟實力。同時，制定了《聯(lián)盟章程》、《赴津投資企業(yè)管理辦法》等制度，規(guī)范聯(lián)盟企業(yè)的管理，為提高項目的可持續(xù)發(fā)展能力，取得了較好的政治效益和經(jīng)濟效益。

  國貿(mào)集團建議在“走出去”的過程中，要加強調(diào)研、謹慎投資，特別是興辦實體，不僅要注重經(jīng)濟成本的核算，更要注重對當?shù)氐恼畏傻韧顿Y環(huán)境的綜合評估，要通過對上至國家的研究、下至具體項目的調(diào)研，在測算合理利潤的前提下，謹慎開拓業(yè)務。海外發(fā)展要循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，注重優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合。在不熟悉的國家和地區(qū)，先期進入時，一般依托在當?shù)亟?jīng)營數(shù)年的合作伙伴，謹慎推進業(yè)務，其運營方式主要是依托國內(nèi)業(yè)務部門，開展屬地國的傳統(tǒng)商品貿(mào)易，增加公司貿(mào)易規(guī)模和利潤。

  最后江總會計師對安徽省屬企業(yè)“走出去”發(fā)展的經(jīng)驗進行了總結(jié)，并提出了意見和建議。

  她對省屬企業(yè)“走出去”的積極作為表示肯定，省屬企業(yè)通過建立生產(chǎn)基地，提升了企業(yè)的市場拓展能力，通過開展多種形式的合作，提升了技術(shù)創(chuàng)新的能力，通過加快境內(nèi)外的礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，提升了企業(yè)的資源保障能力，通過持續(xù)的并購重組，提升了企業(yè)市場競爭能力，通過多年集聚的工程和礦山建設優(yōu)勢，提升了承攬海外工程的能力，通過在境外設立平臺和窗口公司，提升了企業(yè)國際化運營能力，“走出去”工作取得明顯成效。她提到，海螺集團重點制定和實施了東南亞一體化的投資發(fā)展規(guī)劃，針對沿線部分國家公共基礎設施薄弱實際，大力轉(zhuǎn)移優(yōu)勢水泥產(chǎn)能，并加強與日本川崎重工等企業(yè)的合作，共同研發(fā)了具有國際領先水平的水泥余熱發(fā)電綜合利用技術(shù)和新型干法水泥窯處理城市生活垃圾系統(tǒng)，使企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益大幅度提升。

  她說，省國資委根據(jù)省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分工和各自特點，加強協(xié)同配合，以組建戰(zhàn)略聯(lián)盟為核心，著力推進煤炭企業(yè)、鋼鐵、有色金屬企業(yè)、水泥企業(yè)、機械制造企業(yè)、建筑施工企業(yè)、金融、投資類企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)對外發(fā)展等八個方面的企業(yè)率先“走出去”。水泥企業(yè)方面以海螺集團為核心，充分發(fā)揮省屬企業(yè)在水泥制造領域積累的管理、技術(shù)、資金和人才等方面的領先優(yōu)勢，利用水泥窯爐余熱發(fā)電和城市垃圾焚燒處理的特色技術(shù)，赴省外、境外開發(fā)優(yōu)質(zhì)石灰石資源，大規(guī)模并購重組水泥制造企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完成在國內(nèi)的市場布局，盡快在東南亞等國際市場上穩(wěn)住陣腳，并擬定下一步國際市場拓展規(guī)劃，在非洲、南美洲等市場尋求拓展機會，進一步提升在水泥市場的主導權(quán)和話語權(quán)，努力把海螺集團打造成以水泥為主業(yè)的大型國際化企業(yè)集團。

  她要求省屬企業(yè)進一步認清形勢、提高認識，切實增強省屬企業(yè)“走出去”的緊迫感和責任感。企業(yè)要不斷提升核心主業(yè)和產(chǎn)品的競爭力、資源整合的能力，適應國際市場環(huán)境的能力，科學化管理能力，團隊的國際化運營能力。省國資委將在加強規(guī)劃指導，協(xié)調(diào)政策扶持，加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，提供信息服務等方面強化支持，突出政策的推動作用，不斷加大省屬企業(yè)“走出去”的扶持力度。

  最后，她強調(diào)省屬企業(yè)“走出去”工作意義重大。作為安徽省經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，省屬企業(yè)有能力也有責任在“走出去”工作中發(fā)揮更大作用。我們要以時不我待的責任感、緊迫感和改革創(chuàng)新的精神，把握形勢，搶抓機遇，勇于擔當，積極作為，充分發(fā)揮骨干帶動作用，全面提升國際化運營能力，為實現(xiàn)富民強省作出新的貢獻！