樓繼偉：中國經(jīng)濟增長速度放緩是一個健康的過程

  2015年世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）年會11日在秘魯利馬落下帷幕。世界經(jīng)濟形勢、全球發(fā)展對策、國際稅收合作等成為年會主要議題。

  中國財政部長樓繼偉接受媒體專訪時表示，目前全球經(jīng)濟形勢并不樂觀，中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個健康的調(diào)整，在把經(jīng)濟保持在一個可預期空間的同時，中國將繼續(xù)推進內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性改革。

  作為2016年G20峰會的主辦國，樓繼偉提到，財金議題設計的前期工作已經(jīng)展開。中國將在保持G20財金議題延續(xù)性的同時，引入新的重點和元素，例如金融穩(wěn)定、擴大投資和結(jié)構(gòu)改革等。

  整體上全球經(jīng)濟情況并不是很好

  針對當前全球經(jīng)濟形勢，樓繼偉表示，新興經(jīng)濟體增長放緩這一提法是相對的。若以中國為例，相比2009年至2011年我國10%的經(jīng)濟增速，現(xiàn)在7％的增速是放緩了。有些國家幻想中國經(jīng)濟增速還維持在10%，這是不可能的，也是不可持續(xù)的。7%是非常高的增長速度，國際金融危機爆發(fā)時，中國經(jīng)濟的高速增長貢獻了全球經(jīng)濟增長的50％以上，支持了全球經(jīng)濟復蘇。這么長時間過去了，現(xiàn)在應該是發(fā)達國家更快地復蘇，以給發(fā)展中國家一些外部的需求。

  在樓繼偉看來，問題不在發(fā)展中國家，而是發(fā)達國家仍舊復蘇乏力。歐洲的一些結(jié)構(gòu)性改革已略有起色，但其現(xiàn)在所面臨的地緣政治和難民的沖擊是很難解決的問題。美國經(jīng)濟雖有復蘇，但基于美元的世界貨幣地位，它應該承擔全球責任。美國還到不了加息的時候，全球責任之下它也不可能加息。日本又換了“新三支箭”。所以，整體上全球經(jīng)濟情況并不是很好。

  中國政府需要做一些精準調(diào)控

  有媒體提到，雖然IMF下調(diào)了對全球經(jīng)濟的增速預期，但維持對中國今年經(jīng)濟增長6.8%的預測不變。拉加德也對中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型表示肯定。

  對此，樓繼偉認為，中國經(jīng)濟像2009年和2010年那樣的超高速增長是不可持久的，過分依賴政府投資和房地產(chǎn)也是不可持久的，所以自然需要結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型和發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型。中國經(jīng)濟增長速度放緩是一個健康的過程，但這也是一個敏感的時期。中國政府需要做一些精準調(diào)控，將經(jīng)濟保持在一個可預期的空間，與此同時，繼續(xù)推進內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性改革。我們言出必行，我認為國際社會包括拉加德等人也是認可的。

  明年G20峰會將關注金融穩(wěn)定等議題

  2016年，中國將作為二十國集團（G20）峰會主辦國。對于財金議題，樓繼偉表示，G20的“三駕馬車”結(jié)構(gòu)，即上一年主席國、現(xiàn)任主席國和下任主席國的“三駕馬車”機制，中國從12月份即將接棒。這是一個帶有延續(xù)性的機制，因此明年我們首先會繼續(xù)保持傳統(tǒng)議題的討論和落實，并在此基礎上突出一些重點。

  傳統(tǒng)議題上，當然每次都要討論宏觀經(jīng)濟形勢。比如國際稅收問題分兩點：BEPS和稅收信息交換?，F(xiàn)在大家已經(jīng)達成了一個行動協(xié)議。明年我們的重點就是如何落實和實施。

  此外，還有金融穩(wěn)定的問題。G20會議升級為峰會緣于雷曼兄弟事件后出現(xiàn)的金融危機，因此維護金融健康始終是一個題目。當然，雷曼兄弟事件爆發(fā)也證明了現(xiàn)存的國際經(jīng)濟秩序是有弱點的。如何來克服和補救這些弱點，這是一直在討論的問題。

  最近，大家都認識到全球缺乏投資。澳大利亞擔任主席國時提出了政府和社會資本合作的概念。中國也在想辦法擴大投資。