2014年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布

  2014年，人工煤氣供應(yīng)總量8.5億立方米，天然氣供氣總量92.6億立方米，液化石油氣供氣總量235.3萬噸，分別比上年增長(zhǎng)10.9%、增長(zhǎng)13.6%、減少2.4%。人工煤氣供氣管道長(zhǎng)度0.15萬公里，天然氣供氣管道長(zhǎng)度8.88萬公里，液化石油氣供氣管道長(zhǎng)度0.25萬公里，分別比上年增長(zhǎng)14.7%、增長(zhǎng)15.2%、增長(zhǎng)13.5%。用氣人口1.15億人，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到73.23%，比上年增加2.32個(gè)百分點(diǎn)。

  縣城集中供熱

  2014年年末，蒸汽供熱能力達(dá)到1.3萬噸/小時(shí)，比上年減少2.1%，熱水供熱能力達(dá)到12.9萬兆瓦，比上年增長(zhǎng)20.4%，供熱管道4.4萬公里，比上年增長(zhǎng)9.6%，集中供熱面積11.4億平方米，比上年增長(zhǎng)10.5%。

  縣城道路橋梁

  2014年年末，縣城道路長(zhǎng)度13.0萬公里，比上年增長(zhǎng)4.1%，道路面積24.1億平方米，比上年增長(zhǎng)6.1%，其中人行道面積6.0億平方米，人均城市道路面積15.39平方米，比上年增加0.53平方米。[Page]

  縣城排水與污水處理

  2014年年末，全國(guó)縣城共有污水處理廠1554座，比上年增加50座，污水廠日處理能力達(dá)到2881萬立方米，比上年增長(zhǎng)7.1%，排水管道長(zhǎng)度16.0萬公里，比上年增長(zhǎng)7.6%。縣城全年污水處理總量74.3億立方米，污水處理率為82.11%，比上年增加3.64個(gè)百分點(diǎn)，其中污水處理廠集中處理率達(dá)到80.19%，比上年增加3.94個(gè)百分點(diǎn)。

  縣城園林綠化

  2014年年末，縣城建成區(qū)綠化覆蓋面積59.9萬公頃，比上年增長(zhǎng)5.7%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到29.80%，比上年增加0.74個(gè)百分點(diǎn)；建成區(qū)綠地面積52.0萬公頃，比上年增長(zhǎng)7.8%，建成區(qū)綠地率達(dá)到25.88%，比上年增加1.12個(gè)百分點(diǎn)；公園綠地面積15.5萬公頃，比上年增長(zhǎng)7.2%，人均公園綠地面積9.91平方米，比上年增加0.44平方米。

  縣城市容環(huán)境衛(wèi)生

  2014年年末，全國(guó)縣城道路清掃保潔面積22.9億平方米，其中機(jī)械清掃面積7.9億平方米，機(jī)械清掃率達(dá)到34.4%。全年清運(yùn)生活垃圾、糞便0.72億噸，比上年增長(zhǎng)1.8%。全國(guó)縣城共有生活垃圾無害化處理場(chǎng)（廠）1129座，比上年增加137座，日處理能力達(dá)到16.8萬噸，處理量為0.48億噸，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到71.58%，比上年增加5.51個(gè)百分點(diǎn)。

  三、村鎮(zhèn)建設(shè)

  概況

  2014年年末，全國(guó)共有建制鎮(zhèn)20401個(gè)、鄉(xiāng)12282個(gè)。據(jù)對(duì)17653個(gè)建制鎮(zhèn)、11871個(gè)鄉(xiāng)、679個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域和270萬個(gè)自然村（其中村民委員會(huì)所在地54.67萬個(gè)）統(tǒng)計(jì)匯總^[9]，村鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?.52億人。其中，建制鎮(zhèn)建成區(qū)人口1.56億人，占村鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6.40%；鄉(xiāng)建成區(qū)0.30億人，占村鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.13%；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)0.03億人，占村鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.35%；村莊7.63億人，占村鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0.12%。[Page]

  2014年年末，全國(guó)建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積379.5萬公頃，平均每個(gè)建制鎮(zhèn)建成區(qū)占地215公頃，人口密度為4937人/平方公里；鄉(xiāng)建成區(qū)72.2萬公頃，平均每個(gè)鄉(xiāng)建成區(qū)占地61公頃，人口密度為4428人/平方公里；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)10.5萬公頃，平均每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)占地155公頃，人口密度為3661人/平方公里；村莊現(xiàn)狀用地面積1394.1萬公頃，平均每個(gè)村莊現(xiàn)狀用地面積5公頃。

  規(guī)劃管理

  2014年年末，全國(guó)已編制總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)16417個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)建制鎮(zhèn)總數(shù)的93.0%，其中本年編制1561個(gè)；已編制總體規(guī)劃的鄉(xiāng)9060個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)總數(shù)的76.3%，其中本年編制761個(gè)；已編制總體規(guī)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域491個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域總數(shù)的72.3%，其中本年編制35個(gè)；已編制村莊規(guī)劃的行政村32.2萬個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)行政村總數(shù)的58.97%，其中本年編制2.1萬個(gè)；已編制村莊規(guī)劃的自然村76.6萬個(gè)，占所統(tǒng)計(jì)自然村總數(shù)的28.35%，其中本年編制5.6萬個(gè)。2014年，全國(guó)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制投入達(dá)35.47億元。

  建設(shè)投資

  2014年，全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)總投資16101億元。按地域分，建制鎮(zhèn)建成區(qū)7172億元，鄉(xiāng)建成區(qū)671億元，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)171億元，村莊8088億元，分別占總投資的44.5%、4.2%、1.1%、50.2%。按用途分，房屋建設(shè)投資12559億元，市政公用設(shè)施建設(shè)投資3542億元，分別占總投資的78%、22%。

  在房屋建設(shè)投資中，住宅建設(shè)投資8997億元，公共建筑投資1351億元，生產(chǎn)性建筑投資2212億元，分別占房屋建設(shè)投資的71.6%、10.8%、17.6%。

  在市政公用設(shè)施建設(shè)投資中，供水投資406億元，道路橋梁投資1545億元，分別占市政公用設(shè)施建設(shè)總投資的11.5%和43.6%。

  房屋建設(shè)

  2014年，全國(guó)村鎮(zhèn)房屋竣工建筑面積11.56億平方米，其中住宅8.53億平方米、公共建筑1.08億平方米、生產(chǎn)性建筑1.95億平方米。2014年年末，全國(guó)村鎮(zhèn)實(shí)有房屋建筑面積378.05億平方米，其中住宅317.75億平方米、公共建筑24.12億平方米、生產(chǎn)性建筑36.18億平方米，分別占84.0%、6.4%、9.6%。

  2014年年末，全國(guó)村鎮(zhèn)人均住宅建筑面積33.37平方米。其中，建制鎮(zhèn)建成區(qū)人均住宅建筑面積34.55平方米，鄉(xiāng)建成區(qū)人均住宅建筑面積31.22平方米，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)人均住宅建筑面積33.47平方米，村莊人均住宅建筑面積33.21平方米。

  市政公用設(shè)施建設(shè)

  在建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)內(nèi)，年末實(shí)有供水管道長(zhǎng)度54.99萬公里，排水管道長(zhǎng)度17.12萬公里，排水暗渠長(zhǎng)度8.76萬公里，鋪裝道路長(zhǎng)度40.66萬公里，鋪裝道路面積28.30億平方米，公共廁所15.06萬座。

  2014年年末，建制鎮(zhèn)建成區(qū)用水普及率達(dá)到82.77%，人均日生活用水量為98.68升，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到47.8%，人均道路面積12.6平方米，排水管道暗渠密度5.94公里/平方公里，人均公園綠地面積2.39平方米。鄉(xiāng)建成區(qū)用水普及率達(dá)到69.26%，人均日生活用水量為83.08升，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到20.3%，人均道路面積12.6平方米，排水管道暗渠密度3.83公里/平方公里，人均公園綠地面積1.07平方米。鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域建成區(qū)用水普及率達(dá)到86.95%，人均日生活用水量為82.76升，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到50.3%，人均道路面積15.95平方米，排水管道暗渠密度5.25公里/平方公里，人均公園綠地面積3.15平方米。[Page]

  2014年年末，村莊內(nèi)道路長(zhǎng)度234萬公里，其中硬化路72萬公里，道路面積185億平方米，其中硬化路55億平方米。村莊內(nèi)排水管道溝渠長(zhǎng)度54.2萬公里。全國(guó)62.5%的行政村有集中供水，9.98%的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行了處理，63.98%的行政村有生活垃圾收集點(diǎn)，48.18%的行政村對(duì)生活垃圾進(jìn)行了處理。

  說 明

  [1]本公報(bào)中“城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)”是指經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《城市（縣城）和村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中涉及的市政公用設(shè)施建設(shè)統(tǒng)計(jì)，包括供水、節(jié)水、燃?xì)狻⒓泄?、軌道交通、道路橋梁、排水和污水處理、園林綠化、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和市容環(huán)境衛(wèi)生以及村鎮(zhèn)規(guī)劃和房屋建設(shè)情況。

  [2]本公報(bào)中各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍的劃分規(guī)定：

  城市（城區(qū)）包括：市本級(jí)（1）街道辦事處所轄地域；（2）城市公共設(shè)施、居住設(shè)施和市政公用設(shè)施等連接到的其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）地域；（3）常住人口在3000人以上獨(dú)立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊區(qū)域。

  縣城包括：（1）縣政府駐地的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（城關(guān)鎮(zhèn)）或街道辦事處地域；（2）縣城公共設(shè)施、居住設(shè)施等連接到的其他鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）地域；（3）縣域內(nèi)常住人口在3000人以上獨(dú)立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊區(qū)域。

  村鎮(zhèn)包括：（1）城區(qū)（縣城）范圍外的建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)以及具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的特殊區(qū)域（農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、團(tuán)場(chǎng)、工礦區(qū)等）的建成區(qū)；（2）全國(guó)的村莊。

  本公報(bào)中各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣?。黄渲?，村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)還未包括西藏自治區(qū)。

  [3]本公報(bào)中城市、縣、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的年末實(shí)有數(shù)均來自民政部，人口數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)公安部門，部分地區(qū)如北京、上海為統(tǒng)計(jì)部門常住人口數(shù)據(jù)。

  [4]本公報(bào)城市（城區(qū)）部分統(tǒng)計(jì)了651個(gè)城市、1個(gè)特殊區(qū)域、1個(gè)新撤銷市。其中，陜西省楊凌區(qū)按城市統(tǒng)計(jì)；福建省建陽市由市改區(qū)，仍按城市單獨(dú)統(tǒng)計(jì)；另外2個(gè)城市，即云南省香格里拉市屬于撤縣改市，仍按縣城統(tǒng)計(jì)，沒有統(tǒng)計(jì)在城市（城區(qū)）部分；新疆霍爾果斯市新設(shè)市，暫未統(tǒng)計(jì)。

  [5]本公報(bào)中城區(qū)和縣城的市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑為計(jì)劃總投資在5萬元以上的市政公用設(shè)施項(xiàng)目，不含住宅及其他方面的投資。

  [6]本公報(bào)中除人均住宅建筑面積、人均日生活用水量外，所有人均指標(biāo)、普及率指標(biāo)均以戶籍人口與暫住人口合計(jì)為分母計(jì)算。

  [7]截至2014年年底，在國(guó)務(wù)院已批復(fù)軌道交通建設(shè)規(guī)劃的37個(gè)城市中，除徐州、南通外，已經(jīng)全部開始建設(shè)或建成軌道交通線路。佛山市、肇慶市（不含在37個(gè)名單中）的佛肇城際鐵路城區(qū)內(nèi)線路也按城市軌道交通統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

  [8]本公報(bào)縣城部分統(tǒng)計(jì)了1579個(gè)縣，另有10個(gè)新撤銷縣、14個(gè)特殊區(qū)域以及149個(gè)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)師團(tuán)部駐地也統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

  17個(gè)縣沒有統(tǒng)計(jì)，包括北京市延慶縣、密云縣和上海市崇明縣3個(gè)縣因與城市分不開，數(shù)據(jù)含在城市部分；河北省邯鄲縣、邢臺(tái)縣、宣化縣、滄縣，山西省澤州縣，遼寧省撫順縣、盤山縣、鐵嶺縣、朝陽縣，河南省許昌縣、安陽縣，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊縣、和田縣等13個(gè)縣，因與所在城市市縣同城，數(shù)據(jù)含在所在城市部分；福建省金門縣暫無數(shù)據(jù)資料。

  江蘇省贛榆縣、福建省永定縣、山東省沾化縣、河南省開封縣、湖北省鄖縣、湖南省望城縣、廣東省陽東縣、貴州省平壩縣、云南香格里拉縣、陜西省高陵縣等10個(gè)縣，因新撤銷縣，改區(qū)或改市，仍按縣城統(tǒng)計(jì)。

  14個(gè)特殊區(qū)域包括河北省曹妃甸區(qū)，黑龍江省加格達(dá)奇區(qū)，江西省廬山風(fēng)景區(qū)，湖南省南岳區(qū)、大通湖區(qū)、洪江區(qū)，海南省洋浦開發(fā)區(qū)，云南省昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)，青海省海北州府西海鎮(zhèn)、茫崖行委、大柴旦行委、冷湖行委，寧夏回族自治區(qū)紅寺堡開發(fā)區(qū)。

  [9]鄉(xiāng)包括鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、蘇木、民族蘇木。村鎮(zhèn)部分除建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)外，還統(tǒng)計(jì)了行政級(jí)別相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的特殊區(qū)域。

  統(tǒng)計(jì)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村莊與實(shí)有個(gè)數(shù)不一致，原因一是西藏140個(gè)鎮(zhèn)、544個(gè)鄉(xiāng)缺報(bào)；二是縣政府駐地的建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）納入縣城統(tǒng)計(jì)范圍，不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)；三是按統(tǒng)計(jì)范圍的劃分規(guī)定，部分位于城區(qū)（縣城）的建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）納入城區(qū)（縣城）統(tǒng)計(jì)，不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)；四是遼寧、黑龍江、浙江、安徽、河南、湖北、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅等14個(gè)?。▍^(qū)、市）的部分鄉(xiāng)改建制鎮(zhèn)，仍按鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)。