哈爾濱市啟動史上最嚴大氣污染整治行動

  日前，哈爾濱市政府專題會議原則通過《哈爾濱市2015年大氣污染防治重點工作實施方案》，確定了哈爾濱市2015年大氣污染防治重點工作。《方案》確定了淘汰建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐；四環(huán)包圍區(qū)域和阿城區(qū)、雙城區(qū)、縣（市）城關鎮(zhèn)區(qū)域黃標車限行；明年供應國五標準車用汽、柴油；開展秸稈綜合利用，嚴禁野外焚燒秸稈等多項大氣污染整治措施。哈爾濱市史上最嚴大氣污染整治行動由此啟動。

  為完成《哈爾濱市清潔空氣行動計劃》確定的年度目標任務，今年哈爾濱市二氧化硫、氮氧化物排放總量將分別在基準年（2010年）基礎上削減2%、3.7%，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度在2014年111微克/立方米的基礎上下降10%，使全市空氣質量比上年好轉，重污染天數明顯減少。

  淘汰建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐

  根據《方案》，哈爾濱市將在建成區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐1388臺，其中供暖鍋爐755臺、供熱鍋爐633臺。淘汰呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)和各縣（市）城關鎮(zhèn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。在年底前，呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)和各縣（市）城關鎮(zhèn)集中供熱普及率達到70%以上，累計完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐占應淘汰總量的50%。

  對10蒸噸以上燃煤鍋爐，包括18家77臺65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐、423臺10蒸噸/小時以上鍋爐實施達標治理改造。

  同時，加速優(yōu)化主城區(qū)熱源結構，調整供熱分區(qū)規(guī)劃。重點解決南崗中心區(qū)集中供熱問題。啟動大唐調峰熱源新建、哈熱六期擴建、華能熱電擴建、達爾凱熱電擴建等4個熱源項目，為10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆并匹配相應的集中熱源接納能力。

  另外，在國控重點工業(yè)企業(yè)安裝廢氣排放自動監(jiān)控設施和分布式控制系統（DCS），并與環(huán)保部門聯網。

  禁燃區(qū)內65噸以下鍋爐禁燒原（散）煤

  《方案》提出，今年，哈爾濱市高污染燃料禁燃區(qū)（城市建成區(qū)、縣（市）城關鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）內65噸以下鍋爐禁止使用原（散）煤。對近期不具備條件的，經批準后可使用洗選煤。

  同時，根據國家和省相關規(guī)定，限制運距超過600公里的劣質煤在哈市落地消費。

  明年供應國五標準車用汽、柴油

  根據《方案》，今年哈爾濱市將淘汰黃標車、老舊車4.2萬輛。其中包括2005年（含）前注冊登記的營運黃標車，黨政機關、事業(yè)單位及中央、省駐哈單位財政供養(yǎng)的黃標車，以及市區(qū)老舊車。由縣（市）制定黃標車及老舊車淘汰方案及補貼標準，并建立“一站式”服務平臺。

  建立公安交管部門和環(huán)保部門車輛信息共享系統及黃標車數據庫，實施區(qū)域限行和違規(guī)在線處罰。實施黃標車限行，限行范圍為四環(huán)包圍區(qū)域和阿城區(qū)、雙城區(qū)、縣（市）城關鎮(zhèn)區(qū)域。

  供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油，2016年具備并供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。加強油品質量監(jiān)督檢查，打擊非法生產銷售不合格油品行為，建立健全煉化企業(yè)油品質量控制制度，提升油品質量。

  渣土車密閉運輸并安裝衛(wèi)星定位系統

  《方案》要求，為控制揚塵污染，哈爾濱市建筑施工現場要全封閉圍擋，采取遮蓋、灑水等措施控制堆放、裝卸揚塵，禁止現場攪拌混凝土、砂漿，場地出口設置車輛清洗平臺和監(jiān)控設施。渣土、泥漿、建筑垃圾及砂石等散體材料要采用密閉車輛運輸，安裝衛(wèi)星定位系統。

  同時，實施城市綠化工程和道路保潔。建成區(qū)綠化覆蓋率不低于36%，春、夏、秋三季中心城區(qū)道路機掃水洗率保持70%以上，其他區(qū)域達到40%以上。

  對大型煤堆、料堆場要建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的要建設防風抑塵設施，長期堆放的廢棄物要采取覆綠、鋪裝、硬化等措施，控制揚塵污染。

  同時，取締主城區(qū)露天燒烤。餐飲服務場所安裝高效油煙凈化裝置。

  建40處秸稈原料收儲中心試點項目

  《方案》提出，今年，哈爾濱市開展秸稈綜合利用。實施秸稈肥料化、能源化、飼料化、工業(yè)化、基料化利用項目，建設秸稈原料收儲中心試點項目40處、大型秸稈新型建材產業(yè)項目3至5家、秸稈固化燃料和燃氣項目20處，新增黃貯設施200萬立方米、秸稈高溫造肥直接還田10萬畝、推廣使用生物質鍋爐1萬臺。同時制定秸稈綜合利用政策。適當放寬秸稈綜合利用燃料收儲中心建設用地管理，實施秸稈還田作業(yè)機械購置定向補貼。

  按照重污染天氣應急預案要求，嚴禁野外焚燒秸稈。建立市、縣（市）、鎮(zhèn)、村四級責任體系，對秸稈焚燒監(jiān)測火點通報開展實地核查和制止。