皖版碳排放權交易“總則”有望出臺
2011年10月底，國家發(fā)展改革委批準在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開展碳排放權交易試點工作，計劃到2016年底建立全國范圍的碳排放權交易體系。安徽省碳排放權交易體系還處於基礎研究和能力建設階段，與我國試點省份相比，存在很大差距。省發(fā)改委在近日調研上海等地碳排放權交易試點示范建設后，結合安徽省實際提出了若干建議。
這份報告稱，當前，安徽省正處於工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，今后較長時間內能源消費量和碳排放量將繼續(xù)上升。與此同時，安徽省電力、水泥、化工、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)規(guī)模較大、碳排放量較多，減排目標容易實現(xiàn)，建議將這些行業(yè)首批納入碳交易市場的范圍。
據(jù)悉，二氧化碳不只是一種氣體，也能作為一種商品，拿來交易。
實際上，已經(jīng)有一些皖企嘗到了當“賣碳翁”的甜頭。早在2010年，通過一種清潔發(fā)展機制(CDM)，位於和縣境內的安徽盤景水泥有限公司與日本碳資本管理株式會社達成協(xié)議。項目實施后，盤景水泥將向日本公司轉讓總量不超過20萬噸二氧化碳當量，每噸二氧化碳當量轉讓價格不低於8.5歐元，收益約170萬歐元。
安徽如何制定配額總量及分配方式，報告建議，要根據(jù)未來經(jīng)濟增長預期，充分考慮能源消費總量增長趨勢和結構調整方向，適當控制配額總量，完善配額發(fā)放的彈性設計，以保證配額的稀缺性，保持市場交易活躍和碳價的相對穩(wěn)定。
作為一項龐大的系統(tǒng)性工作，碳排放權交易體系建設，對安徽來說還是一項嶄新任務。盡管安徽省相關的交易機構早在2010年就成立了，不過，記者了解到，目前多還停留在“有場無市”的層面。
“安徽在碳排放權交易中要有統(tǒng)一的標準和依據(jù)?！眻蟾娼ㄗh，抓緊研究制定安徽省碳排放權交易總體框架，對企業(yè)歷史排放水平、配額分配方法、核證制度、登記結算平臺、交易市場和監(jiān)管制度等重大問題開展研究。
此外，安徽省也要加快建立重點企(事)業(yè)單位碳排放報告、監(jiān)測與核查制度，加強重點單位溫室氣體排放管控，為開展碳排放權交易提供數(shù)據(jù)支持，為安徽省2016年底加入全國統(tǒng)一碳排放權交易市場做好準備。
明年底，全國將形成碳排放權交易體系。記者昨日從省發(fā)改委獲悉，安徽目前也在積極謀劃碳排放權交易的“安徽路徑”：電力水泥等行業(yè)或率先納入碳交易市場。
編輯：何姝
監(jiān)督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
