東莞年產(chǎn)300萬噸建筑垃圾 今后有望再利用
在2014年“兩會”上,關(guān)于建筑垃圾資源化利用的提案高達(dá)7件,這系列提案被列入了2014年市政協(xié)的重點提案。其中,來自市土木建筑學(xué)會的秘書長鄭金伙更是為推動建筑垃圾資源化利用頻頻發(fā)聲。早在2008年便提出相關(guān)提案,還被評為了當(dāng)年的優(yōu)秀提案,所不同的是,當(dāng)年僅一份關(guān)鍵詞是“建筑垃圾資源化利用”的提案,到2014年多了六份。
去年鄭金伙再次提交了《關(guān)于以創(chuàng)建國家生態(tài)城市為契機,加快建筑垃圾資源化及專用機械設(shè)備產(chǎn)業(yè)東莞化的建議》。當(dāng)這一提案與其他六個都被列為2014重點提案的時候,鄭金伙說“非常高興,相信推動建筑垃圾資源化利用將有實質(zhì)性進(jìn)展?!?
單位和個人都不能隨意傾倒建筑垃圾
家住南城的黃女士說,近期小區(qū)外面的店鋪裝修,堆了好久的建筑垃圾一直沒有運走。黃女士說每年產(chǎn)生這么多建筑垃圾,隨意堆放影響市容,也造成污染。
了解到,目前東莞的建筑垃圾按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。同時任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
昨日聯(lián)系到市城管局,工作人員介紹,處置建筑垃圾都必須通過城管部門的許可,市城管局制定了《城市建筑垃圾處置辦事指南》,包括城市建筑垃圾準(zhǔn)運審批和城市建筑垃圾排放受納審批兩個子項。
企業(yè)偷放建筑垃圾被抓現(xiàn)形
不過,就在前幾天,謝崗城管部門還接到市民的投訴,在謝崗工業(yè)大道出現(xiàn)了一個隨意倒建筑垃圾的黑點。這里遠(yuǎn)看像一個黑色小山頭,近看遍地是灰塵、沙石、淤泥等各類建筑垃圾,對周邊工業(yè)區(qū)環(huán)境和綠地植被都造成了極大破壞。
在1月10日當(dāng)天,謝崗城管分局的執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn)一輛渣土運輸車正在工業(yè)大道旁的空地上傾倒建筑廢棄物,工作人員對其進(jìn)行了處罰,而按照相關(guān)的規(guī)定,最高的處罰不超過5萬元。
當(dāng)前的建筑垃圾是如何處理的?市城管局表示,目前主要通過市場自行調(diào)配直接回用,少部分則運往部分鎮(zhèn)(街)的臨時消納場進(jìn)行處理。
“垃圾如果放對了地方就不是垃圾,比如一些路面的填埋,也是利用起來了。”鄭金伙說,在東莞建筑垃圾的利用這一工作還處于初期,并沒有正式開展?!吧钲谧咴谇傲?,現(xiàn)在廣州、佛山都也已經(jīng)啟動?!编嵔鸹镎f。
提案焦點
東莞每年產(chǎn)生建筑垃圾300萬噸
鄭金伙在提案中提出,我市近幾年每年向建設(shè)主管部門申報房屋開工面積達(dá)1500萬~2000萬平方米,同時還包括大量的市政道路工程項目。在這一過程中,每新建1萬平方米的建筑將產(chǎn)生的廢棄磚頭和水泥塊等建筑垃圾約600噸,估算2013年產(chǎn)生建筑垃圾超200萬噸。
“實際上,東莞目前可供開發(fā)建設(shè)的用地已消耗90%以上,新開發(fā)建設(shè)用地占比不足10%?!编嵔鸹镎f,東莞未來的新城市建設(shè)將以“拆舊建新”、“三舊改造”為主,每拆除1平方米混凝土建筑將產(chǎn)生近1噸的建筑垃圾。
[Page]通過相關(guān)部門2012年調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù),部分拆遷公司年拆除量約150萬平方米,制造建筑垃圾超過100萬噸,每年東莞會產(chǎn)生建筑垃圾約300萬噸,給東莞的城市生態(tài)環(huán)境、市容衛(wèi)生管理以及交通運輸帶來了較大的壓力。同時,東莞又是一個建筑原材料資源匱乏的城市,建材生產(chǎn)行業(yè)所需的沙石以及工業(yè)廢渣等資源性產(chǎn)品日趨緊張并經(jīng)常發(fā)生短缺現(xiàn)象。
建筑垃圾資源化利用,可形成兩個產(chǎn)業(yè)集群
與2008年的提案不同的是,鄭金伙經(jīng)過調(diào)研,2014年的報告上還提出了將建筑垃圾資源化利用設(shè)備產(chǎn)業(yè)東莞化的問題。也就是說建筑垃圾資源化可形成兩個產(chǎn)業(yè)集群,一個是建筑垃圾資源化工程機械制造產(chǎn)業(yè)集群,另一個是建筑垃圾資源化系列建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。
如實現(xiàn)建筑垃圾資源化及產(chǎn)業(yè)東莞化,不僅可以滿足東莞城市化進(jìn)程的現(xiàn)實需要,更可圍繞珠三角乃至全國形成產(chǎn)業(yè)集群打造千億產(chǎn)業(yè)。
鄭金伙說,目前周邊城市深圳走在了全國前列,有至少九家建筑垃圾資源化利用開發(fā)的企業(yè),而廣州、佛山等城市也在近兩年開始起步。
他提出東莞應(yīng)該盡快推出建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)化試點工作。這一工作可以由東莞市建筑節(jié)能部門牽頭組織社會資本進(jìn)行探索與嘗試,快速開展建筑垃圾處理與再生混凝土、沙漿及環(huán)保磚循環(huán)利用基地試點工作。
其次盡快制訂完善建筑垃圾循環(huán)利用的管理辦法。從源頭上杜絕建筑垃圾的隨意排放,降低對自然環(huán)境和城市環(huán)境的破壞。另外他提出需要設(shè)立相應(yīng)的專項基金和獎勵制度,加大宣傳。
提案回復(fù) 委員回應(yīng)
建立余泥渣土管理制度,莞將試點余泥渣土回收
市城管局作為主辦單位,對此提案進(jìn)行了回復(fù)?;貜?fù)提出將建立起完善有效的余泥渣土管理制度。
市城管局回應(yīng)稱,將與有關(guān)單位及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),促請有關(guān)部門繼續(xù)深化制定余泥渣土資源化產(chǎn)業(yè)扶持政策,從政策層面上引導(dǎo)和支持余泥渣土資源化利用,逐步推進(jìn)余泥渣土資源化再生利用。
城管部門今年還將開展對我市余泥渣土現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,全面掌握我市余泥渣土產(chǎn)生量、性質(zhì)、分類、受納和資源化利用能力等情況,編制余泥渣土綜合處理專項規(guī)劃。
根據(jù)鎮(zhèn)(街)的實際情況合理設(shè)置余泥渣土消納場,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)余泥渣土全收納。逐步建設(shè)余泥渣土資源化利用設(shè)施,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗、技術(shù),培養(yǎng)適合我市的余泥渣土資源化綜合利用企業(yè),爭取在規(guī)劃建設(shè)的消納場內(nèi)設(shè)置技術(shù)先進(jìn)的資源化綜合利用設(shè)備,對余泥渣土就地進(jìn)行資源化處理。
市城管局回應(yīng),如條件合適,以個別鎮(zhèn)街作為試點,先試先行,逐步推進(jìn)我市余泥渣土管理工作。鄭金伙說,根據(jù)城管部門的回應(yīng),我市即將開展余泥渣土收納的試點工作。
回復(fù)很滿意,希望行動更快速
鄭金伙表示對回復(fù)很滿意,在過去一年,相關(guān)的職能部門通過走訪周邊城市以及對東莞的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)。
“通過一份提案,可提高我市對建筑垃圾的利用,讓建筑垃圾變廢為寶,更主要的是更好保護生態(tài)環(huán)境,有利于東莞推動節(jié)能減排工作?!编嵔鸹镎f東莞已經(jīng)開始行動,希望這個行動更快速。
編輯:馮磊
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