[獨家]抓工程實體質量常見問題治理永遠在路上

  今年8月住建部下發(fā)《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》。這一辦法的出臺是為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理，提高質量責任意識，強化質量責任追究，保證工程建設質量。五方是指承擔建筑工程項目建設的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。建筑工程一完，五方中后四方拍拍屁股走人再也不相干了的做法行不通了。9月住建部跟著下發(fā)《工程質量治理兩年行動方案》，工作目標是，通過兩年治理行動，規(guī)范建筑市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，遏制建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，進一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用，促進建筑產業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，提高建筑從業(yè)人員素質，建立健全建筑市場誠信體系，使全國工程質量總體水平得到明顯提升。

  正在兩年行動進入第二階段的組織實施階段（2014年10月—2016年6月）之時，《兵團新聞網》報道了新疆石河子天業(yè)天辰水泥公司及時處理安全隱患保安全的消息，消息稱，天辰水泥公司三線水泥磨房樓體，因大型機器的運轉振動，使外墻的墻皮不時有脫落的情況。為了保障員工安全，立即在墻磚脫落位置拉好警戒區(qū)域，制做了安全警示標志，提醒職工來往注意安全，不要進入危險區(qū)域。同時，聯(lián)系專業(yè)人員將脫落墻磚進行了處理，并把存在安全隱患的墻體全部加工處理，保證了職工的工作現(xiàn)場的安全。天辰水泥發(fā)現(xiàn)安全隱患予以整改的做法應該贊一個。

  水泥磨房樓體要經受磨機的運轉時的震動，在設計時就須考慮到該因素，即使權衡利弊后采用外墻貼墻磚的設計，必須在施工要求中采取相應措施。作為施工方則要嚴格按施工圖設計文件和施工技術標準進行施工。作為監(jiān)理方應當按照法律法規(guī)、有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監(jiān)理。各有關方應在工程設計使用年限內確保工程質量，確保工程正常使用。從天辰水泥公司水泥磨房樓體出現(xiàn)外墻的墻皮不時有脫落的事件中，應該折射出該工程存在質量問題。在工程質量治理兩年行動中要求突出工程實體質量常見問題治理，要求從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手，狠抓工程實體質量突出問題治理。此次事件應該是工程實體質量常見的問題，顯然是由于或設計、或施工原因、或不排除監(jiān)理原因造成尚在設計使用年限內的建筑工程不能正常使用的情況，當屬行動治理范圍。

  天辰水泥不應止步于聯(lián)系專業(yè)人員將脫落墻磚進行了處理，似乎已經圓滿得到解決的結局，而是應該通過當?shù)刈〗ú块T對此事件進行解剖，查明原因，區(qū)分責任。這也是對有關設計、施工及監(jiān)理單位負責任的表現(xiàn)。在此基礎上，對所實施的處理方案回頭看，由原設計、施工方對處理方案表態(tài)，負起本該負的責任。

  《中國建設報》國慶前夕發(fā)表六論全國工程質量治理兩年行動，抓工程質量，永遠在路上文章。文章說，直面工程質量中的久病沉疴，不是開一次會、設計一次行動方案就能徹底解決的。治理工程質量，還有很長乃至很艱難的路要走。這一點，各級建設行政主管部門必須要有清醒的認識，必須保持治理工作不衰的勢頭。

  工作不衰應該有兩層意思，一是一直要抓，永不松勁；二是遇到問題就要抓，決不放過。只有一次次行動的堆砌，才能稱之為治理行動。天辰水泥公司水泥磨房樓體出現(xiàn)外墻的墻皮不時有脫落的事件的處理不應只是到此為止。