工信部征求《耐火材料行業(yè)準(zhǔn)入條件》意見

工信部 原材料工業(yè)司 · 2014-09-25 09:24 留言

  耐火材料是鋼鐵、建材、有色、化工、機(jī)械、電力等高溫工業(yè)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)材料。根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(工信部原〔2013〕63號),為加強(qiáng)耐火材料行業(yè)管理,引導(dǎo)合理投資,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,我們組織編制了《耐火材料行業(yè)準(zhǔn)入條件》(征求意見稿)。

  現(xiàn)公開征求各界意見,若有意見或建議,請于10月15日前反饋我部(原材料工業(yè)司)。

  聯(lián)系電話:010-68205567(帶傳真)

  電子郵箱:yclsjcc@miit.gov.cn
附件:

耐火材料行業(yè)準(zhǔn)入條件

(征求意見稿)

  為引導(dǎo)耐火材料行業(yè)合理投資,遏制低水平重復(fù)建設(shè), 化解產(chǎn)能過剩,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù) 發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人 民共和國節(jié)約能源法》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃( 2011-2015 年)》等法律法規(guī)和規(guī)劃政策,制定本準(zhǔn)入條件。

  —、生產(chǎn)布局

  (一)新建、改擴(kuò)建耐火材料項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮資源能源、 環(huán)境容量和市場需求,符合主體功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 和項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,符合土地利用總體規(guī)劃和土地 使用標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,原則上要依托現(xiàn)有耐火材料 生產(chǎn)企業(yè),通過聯(lián)合重組,實(shí)施等量或減量置換,開展技術(shù) 改造,推進(jìn)節(jié)能減排,生產(chǎn)和推廣使用不定型耐火材料,優(yōu) 化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)集中度。

  (三)嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、遺產(chǎn)保 護(hù)區(qū)等需要特別保護(hù)的區(qū)域和非工業(yè)建設(shè)規(guī)劃區(qū)新建、擴(kuò)建 耐火材料項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)巳投產(chǎn)的耐火材料項(xiàng)目,在質(zhì)量管理、清潔 生產(chǎn)、節(jié)能降耗、綜合利用、安全生產(chǎn)和社會責(zé)任等方面未 達(dá)到本準(zhǔn)入條件的,要通過整改達(dá)到。

 二、工藝與裝備

  (一)新建、改擴(kuò)建耐火材料項(xiàng)目,廠區(qū)布局要符合《工 業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50187 )、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi) 生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1)的要求。

  (二)釆用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策鼓勵的技 術(shù)工藝和裝備,使用列入《節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄》 的產(chǎn)品或能效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1級的機(jī)電設(shè)備。

  (三)嚴(yán)禁釆用《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備 和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》以及《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰 目錄》中的工藝和裝備。

  (四)使用本質(zhì)安全的成型工藝和裝備,釆用清潔能源 燃料。企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)改造,全面提高管理信息化、生產(chǎn)自 動化水平,推廣精選、提純、均化、合成新技術(shù),提高關(guān)鍵 原料綜合利用水平。

 三、質(zhì)量管理

  (一)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制 度,具備健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,配備專職 質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

  (二)耐火原料產(chǎn)品、耐火制品產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到相應(yīng) 國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  四、清潔生產(chǎn)

  (一)原料堆場應(yīng)加圍墻和頂蓋,破(粉)碎、篩分、 均化、輸送等易產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié),應(yīng)配套抑塵裝置,防止粉 塵無組織排放。含塵氣體處理達(dá)標(biāo)后排放。

  (二)窯爐煙氣要配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等治理裝 置。煙氣經(jīng)治理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方能排放。

  (三)建立雨污分流系統(tǒng)。生產(chǎn)工藝廢水回用率不低于 90%,廢污水治理達(dá)標(biāo)后排放。

  (四)原料加工、制品成型等易產(chǎn)生噪聲的工段,要配 套建設(shè)阻尼降噪設(shè)施。廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排 放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348 )。

  (五)固體廢物貯存、處置要按《一般工業(yè)固體廢物貯 存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599)執(zhí)行。堆存含有重 金屬的原料和固體廢物場所要配套建設(shè)防滲漏設(shè)施。

  (六)釆取清潔生產(chǎn)技術(shù),開展清潔生產(chǎn)審核。建立環(huán) 境管理體系,制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  五、節(jié)能降耗和綜合利用

  (一)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目釆用節(jié)能環(huán)保型窯爐,并以新 帶老配套建設(shè)企業(yè)佘熱回收利用設(shè)施。

  (二)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目耐火原料產(chǎn)品綜合能耗限額準(zhǔn)入值應(yīng)符合表1規(guī)定。[Page]

表1:耐火原料產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值

產(chǎn)品名稱

品種

綜合能耗限額準(zhǔn)入值 (千克標(biāo)煤/噸)

高鋁礬土熟料


227

燒結(jié)鎂砂

MS97

83

MS95

200

MS92

300

電熔鎂砂


339

燒結(jié)剛玉


151

電熔剛玉

棕剛玉

295

白剛玉

184

鎂鋁尖晶石

電熔法生產(chǎn)

193

燒結(jié)法生產(chǎn)

482

莫來石

電熔法生產(chǎn)

175

燒結(jié)法生產(chǎn)

447

  (三)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目耐火制品產(chǎn)品綜合能耗限額準(zhǔn) 入值應(yīng)符合表2規(guī)定。

表2:耐火制品產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值

產(chǎn)品名稱

品種/工藝

綜合能耗限額準(zhǔn)入值 (千克標(biāo)煤/噸)

枯土磚 (含低蠕變)

特異型磚<40%


172°

尚鑰磚 (含低蠕變)

特異型磚<20%


318®

桂磚 特異型磚<20%


338®

鎂質(zhì)制品

鎂磚

184

中檔鎂磚

232

高純鎂磚

256

鎂鉻磚

205

直接結(jié)合鎂鉻磚

268

鎂韓磚

179

鎂鋁尖晶石磚

245

含碳制品

鎂碳磚及鎂鋁碳磚

31

不定型耐火制品


10

  注:①特異型磚(含低氣孔致密粘土磚)比例每增加10%,綜合能耗增加15 千克標(biāo)煤/噸;②特異型磚(含低氣孔致密粘土磚)比例每增加10%,綜合 能耗增加15千克標(biāo)煤/噸;③特異型磚比例每增加10%,綜合能耗增加20千 克標(biāo)煤/噸。

  (四)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碎礦、粉礦和回收的粉塵等固體 廢物要全部回收再利用,鼓勵耐火材料回收再利用。

  (五)年消耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸及以上的耐火材料企業(yè),應(yīng) 按照當(dāng)?shù)毓I(yè)節(jié)能管理部門要求,定期提交本單位能源利用 狀況報(bào)告,提供可靠的能耗數(shù)據(jù)。

  六、安全生產(chǎn)和社會責(zé)任

  (一)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。新 建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程建設(shè)“三同 時”;有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,有 健全的安全操作規(guī)程;釆用先進(jìn)的工藝及設(shè)備,提升本質(zhì)安 全生產(chǎn)水平;嚴(yán)禁釆用國家明令淘汰、限制的技術(shù)和設(shè)備。

  (二)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,為員工配備崗位必需的勞動防

  護(hù)用品和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,工作場所的有害氣體、粉塵濃度、 噪聲等指標(biāo)符合國家要求,嚴(yán)防矽肺病等職業(yè)病。

  (三)依法納稅,足額繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷 保險、失業(yè)保險和生育保險費(fèi)。

  七、監(jiān)督管理

  (一)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)符合本準(zhǔn)入條件。

  項(xiàng)目投資備案、土地供應(yīng)、環(huán)保評價、節(jié)能評估、生產(chǎn) 許可、安全監(jiān)管和淘汰落后等應(yīng)依據(jù)本準(zhǔn)入條件。

  (二)地方工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)耐火材料項(xiàng)目和 企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  (三)工業(yè)和信息化部公告符合準(zhǔn)入條件的耐火材料生 產(chǎn)線和企業(yè)名單,接受社會監(jiān)督并實(shí)行動態(tài)管理。有關(guān)行業(yè) 協(xié)會要開展準(zhǔn)入條件宣傳和協(xié)助開展執(zhí)行監(jiān)督相關(guān)工作。

  公告管理辦法由工業(yè)和信,I、化部另行制定。

  八、附則

  (一)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、 香港、澳門地區(qū)除外)所有耐火材料生產(chǎn)企業(yè)。

  (二)本準(zhǔn)入條件引用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政 策,按其最新版本執(zhí)行。

  (三)本準(zhǔn)入條件自2014年月日起實(shí)施,由工業(yè)和 信息化部負(fù)責(zé)解釋。

編輯:何姝

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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