環(huán)保部門要更深介入國(guó)家和地方規(guī)劃
環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳說(shuō),環(huán)保系統(tǒng)要積極參與宏觀綜合決策,新修訂的環(huán)保法明確環(huán)保規(guī)劃要與城市、土地等規(guī)劃相銜接。環(huán)保部門要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),更深地介入目前的國(guó)家和地方規(guī)劃體系,把環(huán)保的本質(zhì)要求體現(xiàn)在所有規(guī)劃中,抓住政策環(huán)評(píng)這一實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、推動(dòng)綠色發(fā)展的重要制度,抓緊完善協(xié)同機(jī)制、建立評(píng)估規(guī)范;對(duì)區(qū)域限批既要用好用足,又要嚴(yán)格規(guī)范。
潘岳是在22日召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境政策法制工作研討會(huì)上講這番話的。他說(shuō),各級(jí)環(huán)保部門要以實(shí)施新環(huán)保法為抓手,加緊制度創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)家綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化環(huán)保部門監(jiān)測(cè)職能。新環(huán)保法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)給予了特別重視,不僅要求健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,而且要求建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)制度。要嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求,理順環(huán)境監(jiān)測(cè)和督查體制,切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)測(cè)職能,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要作用,加快環(huán)境監(jiān)測(cè)專項(xiàng)立法。
新環(huán)保法明確賦予了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理等多項(xiàng)“統(tǒng)一”職能。潘岳也坦言:“目前,由于部門之間的相互制約等因素,環(huán)保部門在實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管上存在較大困難。要加快完善相關(guān)配套機(jī)制,積極主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合和政府的支持,并試行落實(shí)職責(zé)的聯(lián)合機(jī)制,為體制改革奠定基礎(chǔ)?!?
“環(huán)保系統(tǒng)要全面推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與,進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污單位監(jiān)管等方面的信息公開(kāi),健全舉報(bào)違法、公益訴訟等公眾參與的程序機(jī)制。”潘岳說(shuō)。
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