督察組曝內(nèi)蒙古32家采砂洗砂、商砼攪拌企業(yè)存在嚴(yán)重問題
2019年11月18日-19日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對呼和浩特市城郊結(jié)合部明察暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn),位于土默特大橋南側(cè)的玉泉區(qū)與土默特左旗交界地帶,“散亂污”連片分布,環(huán)境污染問題極為突出,成為阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量提升、影響城市形象的“頑疾”。
一、基本情況
該“散亂污”集聚區(qū)域,有大量采砂洗砂、商砼攪拌等企業(yè),普遍未履行規(guī)劃、環(huán)保、工商等審批手續(xù),未落實(shí)大氣污染防治要求,大量砂石、土方、白灰等粉狀物料露天堆放,無任何抑塵措施,建筑及生活垃圾、渣石、混凝土泥漿等固廢肆意傾倒,堆積成山,道路揚(yáng)塵嚴(yán)重,環(huán)境一片混亂。
二、存在問題
?。ㄒ唬o審批手續(xù),違法生產(chǎn)經(jīng)營。呼和浩特市為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治,制定了《散亂污企業(yè)持續(xù)整改專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確提出“按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)的原則,各司其職,分類負(fù)責(zé),加快推進(jìn)散亂污企業(yè)的綜合整治工作進(jìn)度”。督察發(fā)現(xiàn),該區(qū)域內(nèi)共有33家采砂洗砂、商砼攪拌企業(yè),32家企業(yè)未履行規(guī)劃、環(huán)保、工商等審批手續(xù),長期違法生產(chǎn)經(jīng)營,而這些非法企業(yè)均未被列入散亂污企業(yè)整治清單。
32家企業(yè)非法生產(chǎn)
?。ǘ┐髿馕廴痉乐未胧┪绰鋵?shí),大量物料露天堆放。自治區(qū)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》均提出“城市周邊地區(qū)和工業(yè)園區(qū)粉末狀物料堆場必須實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存”。但該區(qū)域內(nèi)混凝土攪拌、砂石采選企業(yè)粉狀物料露天堆放,未采取任何抑塵措施,環(huán)境污染嚴(yán)重。
企業(yè)大量粉狀物料露天堆放,未采取任何污染治理措施
(三)工業(yè)固廢亂堆亂放。該區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放,水泥、渣石、混凝土泥漿等固廢肆意傾倒、堆積成山。內(nèi)蒙古五鑫呼市攪拌站西側(cè)堆存有大量廢棄混凝土,其中還傾倒有部分生活垃圾,形成一座長約百米、高約10米的人造假山。
固廢隨意傾倒,堆積如山
?。ㄋ模┙ㄖ鵁o序堆放。該區(qū)域建筑垃圾隨意堆放,有一處約兩萬平方米的非法傾倒點(diǎn),無任何抑塵措施,破損不堪的苫布綠網(wǎng)形同虛設(shè),對附近農(nóng)田帶來環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,周邊居民叫苦不迭。
建筑垃圾隨意堆放,無任何有效抑塵措施
?。ㄎ澹┑缆窊P(yáng)塵嚴(yán)重。該區(qū)域內(nèi)道路均未進(jìn)行硬化,路面凹凸不平,積塵嚴(yán)重,也未采取任何抑塵措施,運(yùn)輸車輛通行時(shí)灰塵彌漫、遮天蔽日,揚(yáng)塵問題十分突出。
運(yùn)輸?shù)缆贩e塵嚴(yán)重,揚(yáng)塵問題突出
(六)非法洗砂選砂問題多發(fā)。該區(qū)域4家砂石采選企業(yè)均位于耕地周邊,長期非法作業(yè),設(shè)施簡陋、管理粗放,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。
非法洗砂選砂,破壞生態(tài)環(huán)境
三、原因分析
存在上述問題的主要原因,一是玉泉區(qū)、土默特左旗政府守土責(zé)任意識淡薄,未嚴(yán)格落實(shí)《呼和浩特市散亂污企業(yè)持續(xù)整改專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,沒有厘清相關(guān)部門在“散亂污”企業(yè)整治中所承擔(dān)的主要責(zé)任,對待“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治態(tài)度不堅(jiān)決,工作不積極不主動(dòng),排查不到位。二是該區(qū)域?yàn)槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界處,監(jiān)管難度大,監(jiān)管的最后一公里沒有有效落實(shí),致使交界區(qū)域成為監(jiān)管盲區(qū)。三是相關(guān)企業(yè)作為污染治理的責(zé)任主體,漠視國家和自治區(qū)的法律法規(guī)和有關(guān)要求,既不履行相關(guān)審批手續(xù),也未建設(shè)治污設(shè)施、非法生產(chǎn)、逃避監(jiān)管,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。
針對上述問題,督察組將進(jìn)一步查明核實(shí)有關(guān)情況,依法依規(guī)推進(jìn)后續(xù)整改工作。
編輯:梁愛光
監(jiān)督:0571-85871667
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