濰坊濱海錯(cuò)峰四個(gè)月,水泥粉磨站限產(chǎn)50%,限制類停產(chǎn)
確保完成山東省、濰坊市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),有效減輕工業(yè)污染對(duì)采暖季大氣質(zhì)量的影響,根據(jù)《濰坊市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》(濰發(fā)〔2018〕33號(hào))、《濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)濰坊市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(濰政字〔2018〕33號(hào))、《濰坊市2019-2020年度工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》和《濱海區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)印發(fā)濱海區(qū)“亮劍2019”生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(濰濱環(huán)委發(fā)〔2019〕3號(hào))的有關(guān)要求,濱海區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍
錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)包括水泥粉磨站、鑄造、炭素、醫(yī)藥(農(nóng)藥)行業(yè)符合錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化條件的企業(yè)。
二、錯(cuò)峰時(shí)間安排
錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間:2019年11月15日至2020年3月15日。
三、實(shí)施原則
(一)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免政策。對(duì)行業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè),滿足《山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省工業(yè)和信息化廳 山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于山東省重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯環(huán)發(fā)〔2018〕7號(hào))文件規(guī)定的綠色標(biāo)桿企業(yè)條件的,實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免。享受豁免政策的綠色標(biāo)桿企業(yè)由區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn),報(bào)濰坊市工信局、生態(tài)環(huán)境局備案,并向社會(huì)公開(kāi)。豁免期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故的,取消其豁免資格,且連續(xù)停產(chǎn)120天。
(二)污染嚴(yán)重企業(yè)停產(chǎn)整治。對(duì)于手續(xù)不全、各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、涉嫌偷排偷放、未達(dá)到排污許可管理要求、未按期完成大氣污染綜合治理改造任務(wù)的、未按期完成在線監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)的企業(yè),全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,實(shí)施停產(chǎn)整治。
(三)嚴(yán)格落實(shí)限產(chǎn)比例。
1.對(duì)水泥粉磨站限產(chǎn)50%(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄中限制類的停產(chǎn))。
2.其他行業(yè)限產(chǎn)比例參照魯環(huán)發(fā)〔2018〕7號(hào)文件差異化條件。鑄造企業(yè)達(dá)不到不予限產(chǎn)條件的,應(yīng)限產(chǎn)不低于20%或不低于50%;醫(yī)藥(農(nóng)藥)企業(yè)達(dá)不到不予限產(chǎn)條件的,應(yīng)限產(chǎn)不低于20%;炭素企業(yè)達(dá)不到不予限產(chǎn)條件的,限產(chǎn)50%。 限產(chǎn)比例應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取停產(chǎn)方式達(dá)到,限產(chǎn)比例原則上以2019年4月至9月期間企業(yè)正常生產(chǎn)(指生產(chǎn)負(fù)荷在75%以上)的平均產(chǎn)量為基準(zhǔn)核算,企業(yè)有多條生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)平均產(chǎn)量限產(chǎn)比例的生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn);對(duì)有單一生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)供暖期(120天)上述比例的天數(shù),優(yōu)先在12月和1月停產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處理城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,應(yīng)保障基本民生需求,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,并報(bào)濰坊市工信局和生態(tài)環(huán)境局備案。
(四)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)更新原則。供暖季期間,凡是應(yīng)當(dāng)列入錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè),但瞞報(bào)漏報(bào)的,一律立即實(shí)施停產(chǎn),并連續(xù)停產(chǎn)120天。對(duì)于環(huán)保手續(xù)不全、各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、涉嫌偷排偷放、未達(dá)到排污許可管理要求、未按期完成2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的企業(yè),全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,實(shí)施停產(chǎn)整治。
四、保障措施
(一)明確責(zé)任,細(xì)化措施。
1.市生態(tài)環(huán)境局濱海分局配合區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)魯環(huán)發(fā)〔2018〕7號(hào)文件要求,負(fù)責(zé)確定水泥粉磨站、鑄造行業(yè)、醫(yī)藥(農(nóng)藥)行業(yè)、炭素企業(yè)的豁免、限產(chǎn)名單,按照“一廠一策”要求,細(xì)化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確停限產(chǎn)比例和時(shí)間,載入排污許可證。其中,綠色標(biāo)桿企業(yè)的認(rèn)定,由企業(yè)所在屬地以正式文件提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市生態(tài)環(huán)境局濱海分局審核認(rèn)定后報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)。
2.相關(guān)街道、園區(qū)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)具體負(fù)責(zé),確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局濱海分局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局做好錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍內(nèi)企業(yè)名單、具體位置、生產(chǎn)線等情況的調(diào)查摸底工作,督促各有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。
3.濱海供電部負(fù)責(zé)提供錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)每周用電量情況。
4.各工業(yè)企業(yè)是錯(cuò)峰生產(chǎn)的主體,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要意義,提前謀劃,穩(wěn)定供需,做好安全防范及合理安排生產(chǎn),自覺(jué)遵守錯(cuò)峰生產(chǎn)期間各項(xiàng)要求,利用停、限產(chǎn)期間安排職工休假、進(jìn)行崗位培訓(xùn)等,穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,確保實(shí)效。相關(guān)企業(yè)要提前謀劃,合理安排生產(chǎn)和庫(kù)存,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,嚴(yán)格按照方案落實(shí)限產(chǎn)比例。濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局加強(qiáng)執(zhí)法檢查,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間減排達(dá)標(biāo),環(huán)境治理達(dá)到實(shí)效,要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)在線數(shù)據(jù)的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)企業(yè)。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)街道(園區(qū))協(xié)助督促檢查企業(yè)落實(shí)停限產(chǎn)措施,積極協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)困難問(wèn)題。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(5305657、5331411),鼓勵(lì)舉報(bào)違規(guī)企業(yè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的企業(yè)實(shí)行清單式管理,掛牌督辦,由相關(guān)街道、園區(qū)約談企業(yè),限期整改。對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)街道、園區(qū)、濱海供電部根據(jù)本方案要求,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)工作調(diào)度,每周一上午10時(shí)前上報(bào)上一周錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況和錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電量情況,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)整個(gè)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的工作情況,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)效果進(jìn)行評(píng)估,并將有關(guān)情況分別報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局。
濱海區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局
2019年10月25日
編輯:梁愛(ài)光
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com