陜西榆林:粉煤灰需在困境中尋新出路
看著每天1000 多噸的粉煤灰無處消化,擁有榆林最大單臺發(fā)電機組的中國華電陜西華電榆橫煤電有限責任公司榆橫發(fā)電廠的環(huán)保主管李玉龍夜不能寐,循環(huán)經(jīng)濟的下游企業(yè)水泥行業(yè)平時會用這些廢棄物生產(chǎn)水泥,而今年隨著基本建設(shè)和房地產(chǎn)的大幅減少,榆林本地水泥企業(yè)開工量不到1/3,榆橫發(fā)電廠建設(shè)了一個存放廢棄物的灰?guī)煊衷獾疆數(shù)卮迕窈铜h(huán)保部門的阻攔和處罰,兩難的困境,也是榆林眾多發(fā)電企業(yè)和水泥企業(yè)都面臨的問題。而業(yè)內(nèi)估計,僅去年榆林水泥行業(yè)消化的粉煤灰就在140 萬至200 萬噸之間,現(xiàn)在的困局讓循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)保鏈條少了一截……
對比
發(fā)電廠盈利和水泥廠虧損
位于榆林榆橫開發(fā)區(qū)的榆橫發(fā)電廠沒有老式電廠圓圓的高大冷卻塔,取而代之的是世界最先進的節(jié)水式風(fēng)冷機組,這個單機66萬千瓦的電廠,每天產(chǎn)生粉煤灰約1000噸,每月爐渣幾千噸和500 余噸脫硫石膏,這些廢棄物發(fā)電廠沒有地方存放,而是通過拍賣方式交給榆林恒源利爾水泥公司處理。
“榆林近幾年大力推行循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保經(jīng)濟,任何一個單獨電廠和水泥廠我們都不會批準項目,批水泥廠就是為了消化電廠的廢棄物?!庇芰质邪l(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科的楊博望科長說。
而隨著煤價的下跌以及基本建設(shè)和房地產(chǎn)的大幅減少,這兩個循環(huán)經(jīng)濟的上下游企業(yè)出現(xiàn)了冰火兩重天的局面,發(fā)電廠因為電煤價格的暴跌而盈利大增,開足馬力生產(chǎn),水泥廠卻因為價格下跌和需求不足而陷入虧損境地,造成了水泥企業(yè)吃不掉電廠粉煤灰廢棄物的局面,循環(huán)經(jīng)濟的一截環(huán)保鏈條開始脫落。據(jù)榆林最大的水泥生產(chǎn)商——榆林山水水泥有限公司姜希海副總經(jīng)理估算,目前榆林四家主要水泥廠商已經(jīng)虧損近5000萬元。
交集
行業(yè)的再擴張和銷量銳減
2006年進入榆林建廠的蒙西水泥銷售主管馬健回憶起過去的好時光說:“那時候水泥供不應(yīng)求,商砼站每天都是排隊要水泥,甚至還求人找關(guān)系。之后草原水泥、山水水泥、聲威水泥等大企業(yè)進入榆林建廠后進入了繁榮期,我們四家的產(chǎn)量約占整個水泥產(chǎn)量的80% 以上。由于價格好、利潤好,水泥企業(yè)也愿意收購發(fā)電企業(yè)的工業(yè)廢棄物,主要是粉煤灰、脫硫石膏、廢渣,這些作為工業(yè)原料摻入到水泥熟料中進行最后加工,約占水泥成分的30%~40% ,2013年經(jīng)過產(chǎn)能再擴張,榆林的水泥產(chǎn)能已經(jīng)達到900 余萬噸?!?
記者調(diào)查了解到,從2013年下半年開始,隨著宏觀調(diào)控的開始,榆林水泥行業(yè)進入到價跌和量減的趨勢中,目前榆林PO42.5 普通硅酸鹽水泥價格在240 ~270 元,由于水泥的原料石灰石,需從山西和內(nèi)蒙古輸入,運輸成本加上生產(chǎn)成本,榆林水泥行業(yè)已陷入虧損階段,所以水泥企業(yè)對于發(fā)電企業(yè)的廢棄物需求大減。而主要廠家預(yù)計2014年水泥銷量只能達到300余萬噸。
環(huán)保
外地傾銷和灰?guī)焓褂妹?/strong>
榆林總共有多少家電廠?每年產(chǎn)生多少廢棄物?由于分屬于央企、省企和民企,榆林市的幾個部門都沒有給出具體數(shù)字。據(jù)記者調(diào)查,大一點的主要有國華、有色、清水川、府谷、錦界、榆橫、銀河等發(fā)電企業(yè),中煤、延長等一些煤企也有自備電廠。一旦水泥企業(yè)消化不了這些工業(yè)廢棄物,這些工業(yè)廢棄物如何處理?
6 月12日,榆林市環(huán)保局監(jiān)察支隊周培斌支隊長表示:“我們認為這些廢棄物都是榆林的資源,只是放的地方不對,我們處罰的目的是希望企業(yè)改進。這些發(fā)電廠廢棄物如果不能消化,將會污染環(huán)境,循環(huán)經(jīng)濟就成了空話?!倍虼艘驯涣P款幾次的華電榆橫發(fā)電廠和恒源利爾水泥公司的負責人則進退兩難,他們投資1500萬元建在橫山縣雙河村的灰場,因為附近村民的阻攔和修路無法使用,在這個問題上兩家企業(yè)又成了難兄難弟。
5 月30日,看著占地40公頃的灰場不能使用,恒源利爾水泥公司的銷售總監(jiān)張勇也不知如何是好。水泥賣不動,粉煤灰因此也消化不了,去灰場的路上看見一個紀姓包工頭在修榆橫開發(fā)區(qū)至靖邊一級公路的一個標段,他立刻停車,又是遞煙又是說好話,希望對方使用粉煤灰和爐渣作為地基處理材料,40分鐘后他還是被拒絕了,因為材料早有別家提供了。
對此,張勇總監(jiān)有些無奈:“有些外地水泥為了傾銷,在榆林已經(jīng)賣到200 元左右,這些水泥在當?shù)囟假u240 元。目的就是消化外地的粉煤灰等廢棄物,所以每買一噸外地水泥就等于給榆林增加了300 ~400 公斤粉煤灰等廢棄物,我們行業(yè)協(xié)會內(nèi)部估算這些銷量已經(jīng)達到近60萬噸了。另外,個別無證水泥企業(yè)的劣質(zhì)水泥也混入市場,商砼站為降低成本摻雜使用,政府有關(guān)部門確實需要管管了。”
對策
循環(huán)經(jīng)濟鏈條不能缺一截
榆林市環(huán)保局監(jiān)察支隊的白宇軍副支隊長提出了他的看法:“根據(jù)觀察,我們發(fā)現(xiàn)榆林的基建和房地產(chǎn)有個規(guī)律,就是冬季有4個月的停工期,這期間由于沒有銷量,水泥廠處于停工狀態(tài),而電廠則處于高峰期,造成了粉煤灰、脫硫石膏、爐渣的亂倒,嚴重污染環(huán)境,這也是我們環(huán)保局處罰力度最大的時候。我們認為有關(guān)部門應(yīng)該放開灰場的建設(shè),批準一批有圍壩、噴淋、防泄、綠化、圍擋、甚至全封閉的灰場,這樣淡季就可以把這些廢棄物儲存起來,旺季和需求量大時就可以拉出來使用,不浪費任何資源,使得循環(huán)經(jīng)濟真正環(huán)保起來?!?
榆林山水水泥姜希海副總經(jīng)理希望政府能夠加大推廣使用本地水泥的力度,保護本地的就業(yè)和稅收。
市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科楊博望科長表示:榆林從去年開始鼓勵在政府的項目上使用本地水泥,這也是為了環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外產(chǎn)業(yè)升級也是一個出路,粉煤灰除了生產(chǎn)水泥還是可以生產(chǎn)砌塊和空心磚以及作為路基材料。府谷的粉煤灰含鋁比較多,還可以提煉出氧化鋁。只有消化的渠道多了,才能夠破解這個循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)保困局,這也是我們產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的方向。
榆林經(jīng)濟學(xué)專家高謀洲教授則表示:這個問題要從三個方面來看,第一,作為上下游企業(yè)都有義務(wù)承擔環(huán)保責任,但是生產(chǎn)者要承擔主要成本,不能轉(zhuǎn)嫁給社會,讓百姓買單。第二,發(fā)電和水泥在我國都屬于產(chǎn)能過剩,這要求淘汰一些落后產(chǎn)能的企業(yè),誰環(huán)保做得不好,誰影響循環(huán)經(jīng)濟,就淘汰誰。企業(yè)要對社會負責,更需要嚴格管理、精打細算。第三,政府要合理引導(dǎo)以及研究對策,用多種方式讓企業(yè)消化工業(yè)廢棄物,否則循環(huán)經(jīng)濟的鏈條就會缺失一截。
編輯:王欣欣
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