水泥停、商砼停、工地停、物流停...4水泥大省發(fā)布文件?！該停不停查封30日！

　　近日，山東、河北、河南、山西4省份均發(fā)布重污染天氣預(yù)警，水泥、商混、工地、物流...均受到不同程度限制。具體來看...

　　山東

　　近日，山東省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室發(fā)布《于切實做好11月20日至11月24日重污染天氣過程應(yīng)對工作的函》，函中顯示，根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站與京津冀及周邊地區(qū)省級環(huán)境監(jiān)測中心會商結(jié)果，預(yù)計11月20日至11月24日期間，我省將出現(xiàn)一次大范圍中至重度污染過程。

　　按照提前預(yù)警的原則，建議濟南、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤13市根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測會商結(jié)果，于11月20日零時前發(fā)布預(yù)警，11月21日零時前啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　原文件如下：

　　以德州為例

　　11月19日，德州市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布通知，根據(jù)省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室通知建議，德州市重污染天氣應(yīng)急指揮部決定11月20日0時發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警，11月21日0時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　河北

　　日前，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊急發(fā)布《關(guān)于啟動區(qū)域一區(qū)域二重污染天氣橙色預(yù)警和II級應(yīng)急響應(yīng)的通知》(冀氣領(lǐng)辦【2019】229號）文件稱，區(qū)域一(石家莊、保定、衡水、邢臺、邯鄲、定州、辛集、雄安新區(qū))、區(qū)域二(唐山、廊坊、滄州、秦皇島)將于11月20日18時起發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，具體解除時間根據(jù)會商研判結(jié)果另行通知。

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”的企業(yè)和項目，應(yīng)充分保障正常生產(chǎn)，在確保污染防治設(shè)施有效運行、嚴(yán)格落實污染防治措施的情況下，不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾，鼓勵企業(yè)自主減排。

　　以衡水、定州為例：

　　衡水

　　根據(jù)省大氣辦《關(guān)于啟動區(qū)域一區(qū)域二重污染天氣橙色預(yù)警和Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》（冀氣領(lǐng)辦〔2019〕229號）精神，省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境氣象中心聯(lián)合會商，預(yù)計11月20日起，受地面南風(fēng)、逆溫等影響，大氣擴散條件逐漸轉(zhuǎn)差，我市空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)PM2.5重度污染過程。按上級要求，經(jīng)市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，現(xiàn)向全市發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，定于2019年11月20日18時啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，解除時間根據(jù)會商研判結(jié)果另行通知。

　　其中要求：

　　（一）工業(yè)企業(yè)減排措施

　　工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于發(fā)布〈2019-2020年衡水市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單〉（2019年10月）的通知》（衡氣領(lǐng)辦〔2019〕339號）的清單中橙色預(yù)警減排措施。

　?。ǘ┮苿釉次廴緶p排措施

　　施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國二及以下的非道路移動機械（除清潔能源和緊急檢修作業(yè)）、不達標(biāo)的非道路移動機械，建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，主城區(qū)外環(huán)線（起始點自勝利東路京九地道橋—勝利東路—京衡大街—南外環(huán)—東湖大道—滏陽一路—前進大街—南環(huán)西路—西外環(huán)—北外環(huán)—至勝利東路交匯處）以內(nèi)（含）區(qū)域、縣（市、區(qū)）主城區(qū)（各縣（市、區(qū)）自定范圍）內(nèi)全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車（皮卡車除外）和拖拉機通行；以柴油為燃料的非道路工程機械停止使用。

　　按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求工業(yè)企業(yè)、物流（除民生保障類）等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛）的單位應(yīng)禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外）。

　　（三）揚塵源污染減排措施

　　除應(yīng)急搶險外，建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造、建筑工程配套道路和管溝開挖等作業(yè)）、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等。

　　定州

　　根據(jù)河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于啟動區(qū)域一和區(qū)域二重污染天氣橙色預(yù)警和Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》要求，經(jīng)市政府研究決定，我市于11月20日18時起發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。具體解除時間根據(jù)會商研判結(jié)果另行通知。

　　其中要求：

　?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)管控措施。按照工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實各項應(yīng)急減排措施。

　?。ǘ┮苿釉垂芸卮胧Ｊ┕すさ亍⒐I(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國二及以下非道路移動機械。除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城區(qū)內(nèi)禁止重型和中型貨車、三輪車、低速載貨汽車和拖拉機通行（旭陽焦化重型載貨車輛沿107國道向北通行，禁止駛?cè)胫鞒菂^(qū)）。物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛）的單位應(yīng)禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸。

　?。ㄈ┟嬖垂芸卮胧?。加強施工工地和交通揚塵控制。砂石料廠、石材廠、石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè)；除應(yīng)急搶險外，原則上，施工工地應(yīng)禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土現(xiàn)場攪拌等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應(yīng)禁止上路；

河南

　　此外，日前，河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于啟動重污染天氣橙色預(yù)警的通知》稱為減輕污染峰值，降低重污染持續(xù)時間，按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動要求，11月19日0時，鄭州、開封、平頂山、濮陽、許昌、漯河、三門峽、商丘、周口、駐馬店、南陽、濟源12個省轄市啟動重污染天氣橙色預(yù)警及響應(yīng)。

　　南陽

　　根據(jù)省污染防治攻堅辦對近期環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)判，預(yù)計11月20日至22日南陽市將經(jīng)歷一次污染過程，根據(jù)省聯(lián)防聯(lián)控要求，經(jīng)市污染防治攻堅辦研究，決定自11月19日0時啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　其中要求：

　　按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行業(yè)橙色預(yù)警停限產(chǎn)措施，工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實施停產(chǎn)或限產(chǎn)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)豁免的除外）。

　　市區(qū)四內(nèi)混凝土攪拌站、管片廠、瀝青廠等工程材料、構(gòu)件企業(yè)停產(chǎn)，市區(qū)以外的按“一廠一策”執(zhí)行。

　　全市停止建筑拆遷（拆除）施工，停止開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險、民生工程在達標(biāo)情況下可正常組織施工），裸露場地應(yīng)當(dāng)增加灑水降塵頻次。

　　礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。

　　全市停止渣土、水泥罐車、建筑物料運輸 (經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險工程、一類民生工程除外)。

　　允許運輸?shù)碾姀S、工地、礦山、各類企業(yè)、大型批發(fā)市場和物流園區(qū)禁止使用國四及以下（含燃氣）重型載貨車輛；在應(yīng)急管控期間要每日登記所有柴油貨車進出情況，保留視頻監(jiān)控記錄三個月以上。

　　濟源

　　根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心最新預(yù)報結(jié)果，市污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定，從11月19日0時起，在全市范圍內(nèi)啟動重污染天氣橙色預(yù)警(II級)，實施II級管控及響應(yīng)措施。

　　環(huán)保、工信等部門按照職能分工負責(zé)督導(dǎo)重點行業(yè)、非重點行業(yè)、小微涉氣行業(yè)等工業(yè)企業(yè)，按照“一廠一策”，重污染天氣管控清單管控措施要求，采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理、實施大宗物料錯峰運輸?shù)却胧?，減少大氣污染物排放量；

　　礦山、砂石料、石材加工企業(yè)等應(yīng)停止露天作業(yè)；施工工地停止土石方作業(yè)（包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛禁止上路行駛。開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業(yè)。國土部門負責(zé)督促露天礦山停止一切產(chǎn)生揚塵的生產(chǎn)活動。

　　預(yù)警期間，施工工地、工業(yè)企業(yè)、礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）、涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）等所有單位停止使用國二及以下非道路移動機械和國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外），禁止使用柴油農(nóng)用車、柴油三輪車進行物料運輸。公安部門加大低排放區(qū)車輛管控，嚴(yán)格禁止國三（含）貨運車輛進入禁行區(qū)域，停止辦理國四及以下貨運車輛通行證（民生除外），嚴(yán)格渣運和商砼車管控。

　　周口

　　周口市自11月19日0時啟動重污染天氣橙色預(yù)警。

　　駐馬店

　　經(jīng)市政府研究決定，自2019年11月19日0時起，啟動重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級）響應(yīng)。

　　預(yù)警期間，駐馬店市將嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排清單中對應(yīng)的管控要求，涉氣工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實施停產(chǎn)或限產(chǎn)。

　　增加對重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，達標(biāo)排放。全市停止建筑拆除、開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè),停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)。加強對民生項目和配套項目現(xiàn)場監(jiān)督，對未落實“十個百分之百”要求施工的工地，依法處罰，是“綠牌工地”的取消其資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水頻次。

　　全市停止渣土、水泥罐車、建筑物料運輸。

　　平頂山

　　市攻堅辦研究決定，11月19日0時起，全市啟動重污染天氣橙色預(yù)警，預(yù)警解除時間另行通知。

　　預(yù)警期間，各縣（市、區(qū)）將按照工業(yè)源重污染天氣應(yīng)急減排名單，實施橙色預(yù)警（Ⅱ級）響應(yīng)減排措施。本已停運的工業(yè)窯爐、燃煤機組、燃煤鍋爐在重污染天氣應(yīng)急期間原則上禁止點火啟爐。發(fā)布預(yù)警后，有關(guān)工業(yè)企業(yè)已經(jīng)采取比應(yīng)急減排措施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的措施時，不得增加生產(chǎn)負荷和排放量。

　　礦山、砂石料、石材加工企業(yè)等停止露天作業(yè)；施工工地停止土石方作業(yè)。建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛禁止上路行駛。開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業(yè)。對未按要求落實管控措施、揚塵污染問題突出的施工工地實施頂格處罰。

　　施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用不達標(biāo)非道路移動機械。礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）的單位停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。市區(qū)禁止運輸渣土、商砼等重型車輛通過。

　　許昌

　　山西

　　晉中

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、省氣象部門和中國環(huán)境監(jiān)測總站會商預(yù)測，2019年11月20日至11月22日，天氣靜穩(wěn)，擴散條件較差，空氣質(zhì)量明顯惡化。為減少污染物集聚，減輕重污染過程，按照省大氣辦《應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令》（〔2019年〕第10號）、《太原及周邊區(qū)域（1+30）大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方案》（晉氣防辦〔2019〕9號）和《晉中市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（市政辦發(fā)〔2019〕32號）要求，經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部決定，晉中開發(fā)區(qū)、榆次區(qū)、太谷縣、祁縣、平遙縣、介休市、靈石縣、壽陽縣于2019年11月19日16時至11月23日24時，啟動重污染天氣黃色（三級）預(yù)警。請按預(yù)警響應(yīng)要求，啟動應(yīng)急減排措施。

　　其中：

　　列入重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單的企業(yè)執(zhí)行黃色（三級）預(yù)警相應(yīng)的錯峰生產(chǎn)和應(yīng)急減排措施，其中電力、鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c企業(yè)同時執(zhí)行黃色（三級）預(yù)警相應(yīng)的錯峰運輸措施。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè)。

　　施工工地（政府批準(zhǔn)重點工程除外）應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、切割、護坡噴漿、混凝土攪拌、運輸作業(yè)等。

　　未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路。

　　綠色運輸示范區(qū)內(nèi)禁止使用輕、中、重型柴油貨車進行物料運輸（民生保障類、特種車輛、?；奋囕v等除外），三輪汽車和低速載貨車禁止通行。

　　晉城

　　此外，據(jù)中國水泥網(wǎng)了解到，11月1日和3日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在對河北南源塑膠科技股份有限公司和市強峰金屬制品有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，兩家公司在重污染天氣預(yù)警期間違規(guī)生產(chǎn)，未落實重污染天氣應(yīng)急減排措施，違反法律規(guī)定排放大氣污染物。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十條相關(guān)規(guī)定，分別對兩家公司的供電設(shè)備和生產(chǎn)車間予以30日查封。

　　關(guān)于《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十條

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。