「壯麗70年」大氣污染治理頂層設(shè)計日臻完善
北京只是我國大氣污染治理的一個縮影,生態(tài)環(huán)境部在今年上半年發(fā)布的《2013-2018年中國空氣質(zhì)量改善報告》就顯示,2013年以來,我國在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、能源消費量持續(xù)增加的情況下,環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。大氣污染防治重點區(qū)域,京津冀、長三角、珠三角PM2.5年均濃度下降幅度都在30%以上。
今年89歲的曲格平是第一任國家環(huán)境保護(hù)局局長,回憶起50多年的環(huán)境治理工作,大氣污染治理是讓他最頭疼的一項。
第一任國家環(huán)境保護(hù)局局長 曲格平:那時候可不是PM2.5,是PM10,北京經(jīng)常處在500、800微克/立方米,很多城市都在1000微克/立方米以上。我成天被大氣污染壓得喘不過氣來,成天為這個事情跑。
在曲格平看來,大氣污染治理難就難在治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡,難就難在環(huán)保意識的薄弱。
第一任國家環(huán)境保護(hù)局局長 曲格平:70年代初就提,但是認(rèn)識跟不上,像現(xiàn)在這種重視程度,采取的這些措施,50年了我從來沒遇到過。
近六年來,生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策制度體系不斷完善,2013年《大氣污染防治行動計劃》出臺,成為針對環(huán)境突出問題開展綜合治理的首個行動計劃。2018年,國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,全國人大通過新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》,頂層制度進(jìn)一步充實和完善。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長 張大偉:特別是在違法處罰力度方面有了大幅度加嚴(yán),比如說原來都是以這種罰款為主,現(xiàn)在的話有查封扣押、有行政拘留,甚至有行刑銜接,違法的成本大幅增加。
在法律框架之下,能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整成為大氣污染治理的重點領(lǐng)域。2018年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值較2013年大幅增長的同時,大氣污染防治重點區(qū)域京津冀、長三角、珠三角PM2.5年均濃度分別下降48%、39%、32%。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長 張大偉:改善背景是在我們煤炭消費總量依然維持在高位,同時工業(yè)化、城鎮(zhèn)化依然在快速發(fā)展的階段實現(xiàn)的,這樣一個背景的話,從全世界來看是絕無僅有的。
編輯:周程
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com