印度總理莫迪:五年內(nèi)將印度建成5萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體

證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站 · 2019-09-12 09:28 留言

        今年第二季度,印度GDP增速跌至5%,“全球增長(zhǎng)最快經(jīng)濟(jì)體”光環(huán)不再,印度媒體甚至說(shuō)印度正處于“建國(guó)以來(lái)最為持續(xù)的增長(zhǎng)衰退”之中。在第一個(gè)任期內(nèi),莫迪的改革措施創(chuàng)造了“奇跡”。但如今,印度的經(jīng)濟(jì)增速退回到他成為總理之前的水平。

  今年5月連任印度共和國(guó)總理之后,莫迪提出自己第二任期(2019-2024年)的五年國(guó)家遠(yuǎn)景,宣布“五年內(nèi)將印度建成5萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體”。這要求印度必須保持每年10%以上的增速。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏大的目標(biāo),印度政府拿出了大手筆:總額高達(dá)約100萬(wàn)億盧比(約10萬(wàn)億人民幣)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃。

  開(kāi)啟“100萬(wàn)億元”基建計(jì)劃

  據(jù)新華社孟買(mǎi)9月8日?qǐng)?bào)道,印度財(cái)政部長(zhǎng)西塔拉曼日前表示,印度政府計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)投資100萬(wàn)億盧比用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  根據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,政府已經(jīng)組建了一個(gè)工作小組,開(kāi)始起草一份基建項(xiàng)目清單。9月7日,印度財(cái)政部長(zhǎng)的一份聲明表示,這份清單將考慮技術(shù)上和資金上的可行性。這些項(xiàng)目將會(huì)在2019年-2020年期間開(kāi)工,并計(jì)劃在2025年底之前完工。

  這份為期5年的基建投資計(jì)劃被稱為“100萬(wàn)億基建計(jì)劃”,換算成美金相當(dāng)于1.4萬(wàn)億美元,換算成人民幣相當(dāng)于10萬(wàn)億元。要知道,從2008年到2017年的十年時(shí)間,印度在基建方面的投資才1.1萬(wàn)億美元。

  “100萬(wàn)億基建計(jì)劃”是在莫迪成功連任印度總理之后提出的,旨在實(shí)現(xiàn)他“五年愿景”的承諾:5年之內(nèi),將印度建設(shè)成GDP高達(dá)5萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體的大國(guó)。按照2018年GDP規(guī)模2.8萬(wàn)億美元計(jì)算,印度必須保持每年10%以上的增速,才能完成這個(gè)任務(wù)。但現(xiàn)在,莫迪的任務(wù)更加緊急了,因?yàn)橛《冉?jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始失速:印度GDP增速已經(jīng)下降到了最近6年來(lái)最低,也是總理莫迪2014年執(zhí)政以來(lái)的最差水平。

  GDP增速創(chuàng)6年最低

  8月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2019年二季度,印度的實(shí)際增長(zhǎng)率僅為5.0%,不僅創(chuàng)下6年最低增速,而且大幅低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前預(yù)計(jì)的5.7%。相比之下,印度經(jīng)濟(jì)去年同期增速為8%,即便是與今年第一季度5.8%的增速相比,也是大幅回落。此外,印度GDP增速連續(xù)2個(gè)季度低于6%,這是自2013年一季度以來(lái)首次,這也是莫迪五年前上臺(tái)來(lái)的首次。

  大幅減慢的增速,讓印度失去了“全球增長(zhǎng)最快經(jīng)濟(jì)體”的頭銜。

  除了GDP,印度經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還反映在其他方面。據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道,今年2月,印度失業(yè)率升至7.2%,創(chuàng)下了45年的新高。

  印度的個(gè)人消費(fèi)占印度GDP的6成,2019年第二季度,消費(fèi)增速放緩至同比增長(zhǎng)3.1%。此前,以人口增加為背景,內(nèi)需一直拉動(dòng)印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年3月,印度消費(fèi)者信心指數(shù)為104.6,5月下滑至97.3,7月進(jìn)一步下滑至95.7。

  消費(fèi)信心下降忠實(shí)地反映在汽車銷量上。從今年1月份開(kāi)始到7月份,印度汽車銷量持續(xù)下跌,今年8月份印度乘用車市場(chǎng)銷量同比再次暴跌近三分之一,標(biāo)志著銷量連續(xù)第10個(gè)月下滑。

  與此同時(shí),不良資產(chǎn)規(guī)模激增。據(jù)報(bào)道,截至今年3月,印度國(guó)有銀行的不良貸款敞口高達(dá)1500億美元,商業(yè)銀行壞賬率達(dá)9%。

  9月2日公布數(shù)據(jù)顯示,由于生產(chǎn)和需求走弱,8月印度制造業(yè)PMI創(chuàng)下15個(gè)月以來(lái)的最低點(diǎn)。

  此外,印度過(guò)去幾年的“經(jīng)濟(jì)奇跡”也被懷疑數(shù)據(jù)造假。今年7月,印度財(cái)政部前首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)蘇布拉瑪尼安發(fā)表了一篇質(zhì)疑印度GDP統(tǒng)計(jì)方法的論文,引起多方關(guān)注。他認(rèn)為,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在2011年-2017年間被高估了2.5個(gè)百分點(diǎn)。

  四次降息后開(kāi)啟基建刺激

  骨感的現(xiàn)實(shí)給了印度當(dāng)頭一棒,走上下坡路的GDP增速或許會(huì)讓莫迪離“5萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)體”的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。不過(guò),印度政府仍然堅(jiān)持2019~2020財(cái)年7%的增長(zhǎng)預(yù)期。

  為了刺激經(jīng)濟(jì),自今年2月以來(lái),印度央行已經(jīng)四次降息,累計(jì)降息110個(gè)基點(diǎn),市場(chǎng)預(yù)計(jì)由于經(jīng)濟(jì)低迷印度央行或?qū)⒃?0月再次降息。

  印度財(cái)政部部長(zhǎng)8月30日宣布,立即從上個(gè)月的預(yù)算中撥出約98億美元提振國(guó)有銀行資本,并取消了對(duì)政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)新車的限制。

  在鼓勵(lì)投資方面,8月28日,印度政府宣布將放寬在零售業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域外國(guó)直接投資的相關(guān)規(guī)定。同時(shí),印度的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)⒊蔀檎顿Y重點(diǎn)。

  四川大學(xué)南亞研究所教授、博士生導(dǎo)師,四川大學(xué)地緣政治研究所所長(zhǎng)戴永紅撰文稱:

  基建的擴(kuò)大刺激低迷的建筑業(yè),可創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2022年印度將成為全球第三大建筑市場(chǎng)。屆時(shí),印度建筑業(yè)勞動(dòng)力需求的增加可為印度創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),以緩解印度失業(yè)率高的窘境。

  其二是基建的擴(kuò)大可直接推動(dòng)投資,為印度經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)基建的持續(xù)性發(fā)展將為印度經(jīng)濟(jì)帶來(lái)9%-10%的增長(zhǎng)。政府還致力于推動(dòng)該國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)大,預(yù)計(jì)未來(lái)10年將在該領(lǐng)域提供價(jià)值約為3000億美元的投資機(jī)會(huì)。

  不過(guò),從以往的情況來(lái)看,要在印度搞基建會(huì)遇到很多問(wèn)題。此前,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員龍興春撰文稱:

  印度的大規(guī)模基建計(jì)劃往往出于為選舉樹(shù)政績(jī)的需要,事先缺乏足夠的調(diào)研和評(píng)估,擅長(zhǎng)在地圖上做“城市連線”游戲,對(duì)于計(jì)劃能不能落實(shí)并不是特別在意。

  其次,由于計(jì)劃提出比較草率,對(duì)建設(shè)資金的來(lái)源也沒(méi)有做好規(guī)劃,導(dǎo)致工程建設(shè)缺乏資金支撐。

  再次,拆遷征地困難在印度是個(gè)老問(wèn)題。在土地私有制的印度,征地拆遷需要政府或業(yè)主跟土地所有者一家一家協(xié)商談判,即使所有者同意,這也是一個(gè)曠日持久的海量工作;如果所有者不同意就得訴諸法院,法院的訴訟又是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

  最后,印度本國(guó)企業(yè)的工程技術(shù)能力欠缺,在工程設(shè)備、施工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)方面都無(wú)法做到自主,需要承包部分施工給外國(guó)企業(yè)或者尋求外國(guó)企業(yè)的支持。外國(guó)企業(yè)的介入又涉及到眾多法律問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、人員簽證問(wèn)題,使工程效率大打折扣。


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