交通運輸部：砂石運輸需求旺盛，沿海運價回升，全國基建保持平穩(wěn)

　　在日前召開的國新辦新聞發(fā)布會上，交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕與交通運輸部海事局局長曹德勝就今年以來我國貨運行業(yè)情況、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、新版車型分類等相關(guān)熱點問題回答了記者提問。本次國新辦新聞發(fā)布會上，交通運輸部透露的多項信息均和砂石骨料運輸、需求相關(guān)。吳春耕指出：

　　◆ 貨運行情方面，今年1—5月份，全社會完成營業(yè)性貨運量199.9億噸，同比增長了6%；國內(nèi)砂石、煤炭等運輸需求旺盛，沿海散貨運價指數(shù)逐月回升；

　　◆ 基建方面，今年以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢；截至到5月底，新改建農(nóng)村公路9.1萬公里。

　　由此可見，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持高位，對砂石骨料的剛性需求不減，砂石骨料需求前景看好！

　　中國經(jīng)濟信息社記者：我們都知道，貨物運輸量是經(jīng)濟的晴雨表之一，請介紹一下今年以來我國貨運行業(yè)的情況。

　　吳春耕：貨運量是個比較能夠直接反映經(jīng)濟運行和經(jīng)濟景氣情況的一個指標。也正如你所說的，在某種程度上講，貨運量就是一個經(jīng)濟的晴雨表。今年1—5月份，全社會完成營業(yè)性貨運量199.9億噸，同比增長了6%。整個來看，貨運行業(yè)總體運行情況呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。具體來講，今年上半年，我國貨運行業(yè)有四大看點：

　　一是公路貨車活躍度明顯增加。根據(jù)全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，在平臺上日均活躍的貨運車輛約為364萬輛，平均每天的活躍率已經(jīng)超過60%，比去年同期增長近8%；車輛月均運營天數(shù)為18天，比去年同期增長5.9%。

　　二是內(nèi)河運輸量同比增長。交通運輸部通過大力推進長江、西江等內(nèi)河高等級航道建設(shè)，內(nèi)河航道條件不斷改善，內(nèi)河運輸量保持良好增長勢頭。預(yù)計上半年三峽船閘貨物通過量7234萬噸，同比增長8.6%；西江長洲樞紐貨物通過量6489萬噸，同比增長13. 2%；京杭運河淮安船閘貨物通過量1.25億噸，同比增長9.3%。

　　三是運價指數(shù)環(huán)比上漲。今年春節(jié)后，國內(nèi)煤炭、砂石等運輸需求旺盛，沿海散貨運價指數(shù)逐月回升。二季度（截至6月19日）中國沿海散貨運價指數(shù)均值（CBFI）1070點，環(huán)比上漲7.8%。

　　四是集裝箱鐵水聯(lián)運量平穩(wěn)增長。上半年全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量預(yù)計完成251.5萬標箱，同比增長19.3%。

　　這四大看點的數(shù)據(jù)從另外一個側(cè)面也說明，上半年1—5月份我國貨運行業(yè)總體向好。

　　人民日報記者：我們知道，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。想了解一下，今年以來我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況怎么樣？重大項目進展如何？

　　吳春耕：這些年，我國在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保持一個高位運行的態(tài)勢。一大批超級工程，比如說港珠澳大橋已經(jīng)通車，川藏鐵路在建。公路交通領(lǐng)域，這兩年也是保持較快發(fā)展。截止到去年年底，全國公路網(wǎng)規(guī)模達到484.65萬公里，其中高速公路通車里程達到14.26萬公里，這在世界上是居第一位的。二級及二級以上公路總里程達到64.78萬公里。公路交通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善和一些重大工程的持續(xù)建設(shè)，為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的實施、重大活動的開展，以及經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的出行，提供了堅實的基礎(chǔ)。今年以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也保持一個平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，具體可以從以下幾個方面來闡述：

　　第一，在京津冀地區(qū)，重要項目進展比較順利。比如說，目前連接北京新機場的大興機場高速公路和大興機場北線高速公路中段，都已經(jīng)基本建成。服務(wù)2022年北京冬奧會延崇高速公路主線工程，也將在今年年底建成通車。另外，服務(wù)雄安新區(qū)的天津到石家莊高速公路也加快建設(shè)，京雄高速公路、榮烏高速公路新線等一些項目的前期工作，也在積極推進，力爭年內(nèi)開工。

　　第二，在長江中下游地區(qū)，多座大橋年底通車。舉幾個例子，比如說湖北石首長江大橋、嘉魚長江大橋、武漢青山長江大橋、安徽池州長江大橋等跨江大橋，也都在今年年底建成通車。另外，南京長江第五大橋、湖北棋盤洲長江公路大橋等一些大橋項目，也在加快建設(shè)實施。

　　第三，在粵港澳大灣區(qū)，標志性工程進展順利。今年4月，世界上最大跨徑的鋼箱梁懸索橋——主跨1688米的廣東虎門二橋建成通車；集“隧道、島嶼、橋梁、地下互通”為一體的大項目——深圳至中山通道工程總投資達到446.9億元，這個項目也是繼港珠澳大橋之后，我國公路建設(shè)領(lǐng)域又一個超級工程，目前這個項目也在如火如荼地開展實施。

　　另外，我國東部沿海地區(qū)早期建成的高速公路，比如說京哈高速公路等一些路段，也在陸續(xù)進行改擴建，局部路網(wǎng)加密和優(yōu)化工作正在進行中。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度不斷加大，四川、重慶、貴州、云南、甘肅等一些省份有幾十個項目正在建。這些重大項目的建設(shè)，對公路網(wǎng)的完善起到非常大的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，同時也增加了就業(yè)，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟增長做出了積極貢獻。

　　中國國際電視臺CGTN記者：請問發(fā)言人，第二屆“一帶一路”高峰論壇結(jié)束后，在交通運輸領(lǐng)域，對外合作取得了哪些工作進展？

　　吳春耕：有句話叫“道路通，百業(yè)興”。基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，也是發(fā)展中國家所面臨的一個普遍問題，也是制約發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。在“一帶一路”倡議提出后，很多發(fā)展中國家，包括發(fā)達國家，對基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通都非常關(guān)注。“一帶一路”倡議提出以來，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，一大批項目現(xiàn)在已經(jīng)開工，很多項目正在籌備中。相關(guān)情況，在第二屆“一帶一路”高峰論壇中也作了一些發(fā)布。前段時間，世行發(fā)布了研究報告，有一組數(shù)據(jù)反映我們基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通初步成效和預(yù)估，可以跟大家分享一下。已經(jīng)完成和規(guī)劃當(dāng)中的“一帶一路”交通運輸項目，將使得參與國家和地區(qū)貨運時間平均減少1.7%到3.2%，使全球平均航運時間下降1.2到2.5個百分點，讓參與國家和地區(qū)的外國直接投資總額增長4.97%，比較顯著地推動了參與國家和地區(qū)乃至全球經(jīng)濟的增長。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇結(jié)束以來，交通運輸部按照黨中央、國務(wù)院要求，持續(xù)開展交通運輸領(lǐng)域的對外合作，各項工作也取得了一些進展。近期以來，有多個方面的進展值得大家關(guān)注：

　　第一、中德交通運輸領(lǐng)域合作全面提升。在5月24日，交通運輸部部長李小鵬與德國聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部部長安德里亞斯·朔伊爾在柏林舉行工作會談，雙方簽署了《關(guān)于提升交通運輸領(lǐng)域合作意向的聯(lián)合聲明》，明確成立涵蓋多種交通運輸模式的部長級“中德交通論壇”。

　　第二、中俄在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面取得突破。黑河到布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋，是中俄合建的首座跨境公路大橋，也是中國“一帶一路”倡議同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接框架下，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域務(wù)實合作的重要內(nèi)容。這座大橋在5月31日實現(xiàn)合龍，預(yù)計今年12月底交工驗收。這座大橋建成后，將形成一條新的國際公路通道，實現(xiàn)中俄地方城市之間互聯(lián)互通。

　　下一步，交通運輸部將結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作安排，就“一帶一路”相關(guān)工作，制定具體方案，提出完善工作機制、加強規(guī)劃引領(lǐng)、聚焦重點項目、辦好重大活動、加強力量建設(shè)、抓好風(fēng)險。

　　北京商報記者：國務(wù)院明確要求今年底基本取消全國高速公路省界收費站，我想問一下，這項工作目前的進展和ETC推廣的現(xiàn)狀，以及下一步的工作安排。

　　吳春耕：取消高速公路省界收費站，是今年《政府工作報告》賦予交通運輸部的一項重大的政治任務(wù)，也是今年交通運輸部的頭號工程。

　　關(guān)于這個問題的相關(guān)情況，我們近期多次發(fā)布，大家都作了報道。目前來講，所有的方案都已經(jīng)制定出臺，各省都成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也都就操作層面制定了具體方案。在部級層面，九個工作小組都在緊張地開展工作。今天我們在這里召開發(fā)布會的同時，我部李小鵬部長正在部里召集總指揮部全體會議，部署調(diào)度工作進展情況。

　　現(xiàn)在看，最主要的工作是三個：一是大力推廣ETC的問題。關(guān)于這個問題，上個月我也做了一些介紹，目前各個地方正在通過多種渠道加大發(fā)行力度，多家銀行增加網(wǎng)點，免費發(fā)行ETC，并通過打折優(yōu)惠等一系列措施進行推廣。二是軟件開發(fā)和清分結(jié)算，總體上技術(shù)已經(jīng)出來了，軟件的研發(fā)也在緊張地進行，預(yù)計九月份全部結(jié)束。三是地方車道改造和一些工程建設(shè)，現(xiàn)在總體工程方案也已經(jīng)制定出來了，地方正在做相關(guān)前期工作，有些地方已經(jīng)開始著手一些工程的實施。

　　總的來看，按照原來的計劃方案，6月開始到9月、10月，是ETC發(fā)行和工程建設(shè)、軟件研發(fā)的攻堅期。交通運輸部已經(jīng)明確提出，目前已從前期部署、頂層設(shè)計階段逐步轉(zhuǎn)到攻堅實施的關(guān)鍵階段，有關(guān)情況將在后續(xù)陸續(xù)公布。

　　今年，交通運輸部推出了新改建農(nóng)村公路20萬公里等12件更貼近民生的實事。截至到5月底，新改建農(nóng)村公路9.1萬公里，而且完成對全國通硬化路基礎(chǔ)情況的核查。

　　從交通運輸部通報信息來看，我國今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平穩(wěn)有序進行。目前2019年已經(jīng)過半，預(yù)計我國砂石骨料需求全年將保持高位，隨著近期多地進入河道砂石禁采期，砂石供需行情不容樂觀！