[原創(chuàng)]云貴地震 當(dāng)?shù)厮嗄軡M足災(zāi)后重建需求

地震所在位置 

　　9月7日11時19分，云南省昭通市彝良縣與貴州省畢節(jié)地區(qū)威寧彝族回族苗族自治縣交界發(fā)生5.7級地震，震源深度14公里。此次地震共造成81人遇難，74萬余人受災(zāi)，3萬多間房屋受損或倒塌，517所學(xué)校受損。

　　當(dāng)?shù)卣诜e極慰問安慰地震受災(zāi)居民，盡可能撫平地震傷害的同時，災(zāi)后重建工作也已經(jīng)迅速啟動。救災(zāi)指揮部9月15日表示，為支持云南省昭通地震災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，國家發(fā)展改革委在地震后的72小時內(nèi)已經(jīng)緊急下達(dá)了中央預(yù)算內(nèi)投資10000萬元，用于云南省昭通地震受災(zāi)地區(qū)供水、道路等生命線工程的應(yīng)急搶修以及學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建工程。救災(zāi)指揮部表示，前期工作將首先做房屋受損、房屋倒塌的恢復(fù)重建，并制定基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃，規(guī)劃將優(yōu)先考慮民房建設(shè)，再考慮文化教育衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)，最后考慮行政機(jī)關(guān)建設(shè)。倒塌房戶恢復(fù)重建計劃將在明年6月份之前完成。

　　緊急密集啟動的災(zāi)后重建工作勢必需要大量水泥建材支援。聯(lián)想到2008年汶川地震，大面積的災(zāi)后重建工作引發(fā)了水泥建材的巨大缺口，供不應(yīng)求的局面在很長一段時間內(nèi)無法調(diào)和，外地水泥建材緊急援川的同時，水泥新建項目也迅速鋪開。而此次的地震災(zāi)后重建情況，從中國水泥網(wǎng)調(diào)查了解到，當(dāng)?shù)丶爸苓吽喙?yīng)基本能滿足需求，當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)對此反應(yīng)較為冷靜，原本當(dāng)?shù)厮喈a(chǎn)能過剩的局面也因此得到緩和。

　　從云南省水泥行業(yè)的產(chǎn)能情況來看，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2012年5月底，該省已投產(chǎn)的新型干法水泥熟料產(chǎn)能為6330萬噸（以每條生產(chǎn)線按設(shè)計產(chǎn)能平均運(yùn)行10個月計算），新型干法水泥產(chǎn)能為8860萬噸（以每噸水泥熟料制成1.4噸水泥計算），以全國第六次人口普查云南省4596.6萬人口計算人均水泥產(chǎn)能，該省現(xiàn)在人均新型干法水泥產(chǎn)能為1.9噸，已經(jīng)達(dá)到了一個令人咋舌的地步。值得注意的是，以上數(shù)據(jù)均只按設(shè)計產(chǎn)能計算了云南省新型干法水泥生產(chǎn)線的產(chǎn)能，而在實(shí)際生產(chǎn)中這些水泥生產(chǎn)線的產(chǎn)能高出設(shè)計產(chǎn)能的10-20%。

　　由此看來，該省水泥市場產(chǎn)能過剩的情況嚴(yán)重，水泥價格持續(xù)走低也受到這方面的影響。據(jù)中國水泥網(wǎng)行情數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計的水泥價格數(shù)據(jù)顯示，云南地區(qū)近一個月的水泥平均價格都維持在350元/噸左右。本網(wǎng)記者在采訪云南省建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會行業(yè)管理處處長師紅女士時，她亦透露，自8月份以來，地震地區(qū)的水泥價格都沒有超過320元/噸。再加上當(dāng)?shù)乇旧淼漠a(chǎn)能過剩嚴(yán)重，所以她認(rèn)為，這次地震，災(zāi)后重建或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬侠瓌赢?dāng)?shù)氐乃嘈枨螅渥饔貌粫?，能緩解掉目前的過剩狀況就已經(jīng)很不錯了。

網(wǎng)絡(luò)圖片：地震救護(hù)車被困滑坡路段驚險瞬間

　　不過，盡管災(zāi)后重建將消耗掉一部分產(chǎn)能，但是量卻并沒有想象中那么大。據(jù)記者了解，當(dāng)?shù)負(fù)p壞的建筑多為民房，而當(dāng)?shù)厣钏捷^低，水泥結(jié)構(gòu)房型為數(shù)不多，所以對水泥的需求或許不會那么明顯。不過在一些對水泥需求較高的重建建筑上，有關(guān)部門將會更加重視建筑物的防震要求，這就要求建筑物更多采用框架結(jié)構(gòu)，對原材料的要求也會增加?？傮w來說，在一定程度上，災(zāi)后重建將推動高標(biāo)號水泥和混凝土的銷售，對于新型干法水泥的需求量亦將增加。[Page]

　　此外，據(jù)師紅介紹，地震災(zāi)區(qū)目前已經(jīng)擁有自產(chǎn)自銷能力，當(dāng)?shù)赜?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">華新水泥（昭通）有限公司的2500t/d生產(chǎn)線，云南昭通得云建材有限公司的4000t/d生產(chǎn)線。另外，該公司在震區(qū)茅坪鎮(zhèn)新建的2500t/d生產(chǎn)線也將借此加快建設(shè)。記者日前在地震后聯(lián)系過相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，均表示地震沒有對企業(yè)的生產(chǎn)線造成太大影響，由于地震導(dǎo)致的停電，華新水泥昭通公司在停窯8小時后復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營正常。云南昭通得云建材有限公司損失慘重，很多設(shè)備都出現(xiàn)了損傷，尤以煙囪的損害最為嚴(yán)重，但目前也已經(jīng)及時修復(fù)。所以，在接下來的重建中，當(dāng)?shù)氐乃嗥髽I(yè)在一定程度上還是存在競爭關(guān)系的，也能夠滿足重建的水泥需求。加上由于當(dāng)?shù)靥厥獾牡乩砦恢?，對于一些外來地區(qū)的水泥，在短期內(nèi)，可能不會獲益。

　　回想起近幾年的幾次大的地震，都從一定程度上推動了水泥需求。2010年04月14日07時49分許，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生7.1級地震。當(dāng)時，由于玉樹縣地處青海省境南部、州境東部，該地區(qū)沒有水泥企業(yè)，所以重建所需水泥基本是由西寧等地供應(yīng)。2011月1日8時21分，新疆伊犁州部分縣先后發(fā)生6.0級、4.1級地震，倒塌和損壞的房屋達(dá)到2萬多間，數(shù)量龐大，災(zāi)后重建也在一定程度上拉動了水泥需求。2011年3月11日下午，日本東海岸宮城縣附近海域發(fā)生里氏9.0級地震，地震之后的重建利好了環(huán)渤海等離日本距離較近的我國水泥企業(yè)。并且還利好長三角、珠三角、環(huán)渤海等沿海水泥企業(yè)的出口環(huán)境。2012年6月24日，云南省麗江市寧蒗彝族自治縣、四川省涼山彝族自治州鹽源縣交界處發(fā)生里氏5.7級地震。當(dāng)時中國水泥網(wǎng)在云南省麗江市寧蒗縣永寧鄉(xiāng)援建的兩所陽光小學(xué)亦造成輕微損壞，所幸的是沒有造成人員傷亡。

　　不過值得注意的是，盡管此次云貴地震災(zāi)后重建刺激著當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)的神經(jīng)，但較于2008年的四川汶川地震，當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)顯然顯得較為理性。2008年汶川地震造成超過300萬座建筑物倒塌，大量公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施受損。災(zāi)后重建任務(wù)艱巨，數(shù)量巨大，當(dāng)時中國水泥協(xié)會調(diào)研報告顯示出加上重建，未來三年四川對水泥的需求量每年將高達(dá)1億噸左右。所以，當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)面臨巨大市場需求。為了盡快重建地震災(zāi)區(qū)，政府主管部門也放寬了對新建水泥生產(chǎn)線的準(zhǔn)入門檻，一時間四川本地會同外來入川的水泥企業(yè)掀起了一股水泥固定資產(chǎn)投資高潮。但是，災(zāi)后重建的蛋糕很快就被瓜分完畢，投資的失控帶來的諸多問題卻開始顯現(xiàn)，產(chǎn)能過剩，市場競爭重蹈當(dāng)年“浙江現(xiàn)象”覆轍。就如今來看，這一系列連環(huán)效果亦是當(dāng)年災(zāi)后重建啟動時無法預(yù)料到的。不過目前，四川省災(zāi)后恢復(fù)重建已經(jīng)勝利完成，三年多來，全省142個受災(zāi)縣用于恢復(fù)重建和發(fā)展重建的資金達(dá)到1.7萬億元。但是時至今日，川渝地區(qū)仍然沒有完全因當(dāng)年“沖動”陷入的泥潭中擺脫出來，此次云貴地震災(zāi)區(qū)重建，水泥企業(yè)反應(yīng)平淡，可以說也是一種理性的進(jìn)步。