32.5等級水泥市場亂象是否能靠加強市場監(jiān)管來解決呢？”難！“

　　市面上32.5等級水泥的生產(chǎn)方，一方面是有窯的大水泥廠，另一方面是沒有窯的粉磨站。粉磨站無法自行生產(chǎn)水泥熟料，只能從大水泥廠購買熟料，再自行添加混合材生產(chǎn)水泥。由于增加了熟料購買和運輸?shù)某杀荆绻c大水泥廠保持同樣的熟料配比，利潤空間將被壓縮甚至無利可圖。為了降低生產(chǎn)成本，增加利潤空間，他們通常盡可能多地添加混合材，所以很多粉磨站水泥熟料摻量不足。

　　“據(jù)了解，一些粉磨站混合材摻雜量能達(dá)到70%多，熟料的摻兌量僅20%多，混合材摻量嚴(yán)重超過國標(biāo)，”遼寧天瑞水泥化驗室主任汪勇剛告訴記者，“結(jié)果造成水泥強度的波動比較大?！痹谑袌錾?，有些32.5等級水泥熟料含量只有30%多，“黑龍江雙鴨山新時代水泥有限公司董事長佟兆啟也表示，”這樣的話，混凝土壽命原來都是80年的，現(xiàn)在來看可能30年都達(dá)不到了。“

　　由于沒有一個準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因此我們無法得知，劣質(zhì)的32.5等級水泥在市場上究竟有多大的量。汪勇剛告訴記者，在遼寧地區(qū)，市面上的32.5等級水泥，有窯的水泥企業(yè)和無窯的粉磨站所生產(chǎn)的大概各占一半?？傊?，市面上32.5等級水泥質(zhì)量參差不齊，而劣質(zhì)水泥又多出自小型粉磨站，在東北水泥行業(yè)是業(yè)內(nèi)人士心照不宣的事實。

　　熟料摻量不足直接影響水泥的強度。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，水泥強度是水泥質(zhì)量的主要指標(biāo)。據(jù)汪勇剛介紹，國標(biāo)規(guī)定的32.5等級水泥三天抗壓強度應(yīng)大于等于10兆帕，很多粉磨站生產(chǎn)的水泥3天抗壓強度僅僅在11兆帕左右，擦邊國標(biāo)，甚至有些水泥不能達(dá)到國標(biāo)規(guī)定的強度，而大企業(yè)富余強度系數(shù)高，三天抗壓強度一般都能達(dá)到17兆帕~20兆帕。水泥強度富余不足直接影響到了下游的混凝土質(zhì)量。混凝土的質(zhì)量受到多方面不可控因素的影響，如原料質(zhì)量不穩(wěn)定、配比不好掌握，環(huán)境溫度、濕度等，如果水泥強度僅僅達(dá)到國標(biāo)，那么在混凝土制備過程中的其他某一環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)紕漏，就很容易影響下游的施工質(zhì)量。更有一些違規(guī)生產(chǎn)廠家，為了使水泥強度達(dá)標(biāo)的同時盡可能降熟料含量，會在水泥中摻加超過國標(biāo)規(guī)定量的助磨劑，因為助磨劑中含有的工業(yè)鹽能夠激發(fā)水泥強度，但是過多的助磨劑增加了水泥的氯離子含量，配置成混凝土建造建筑物后容易腐蝕建筑物中的鋼筋，造成建筑質(zhì)量的隱患。

　　”這種破壞是慢慢表現(xiàn)出來的，多年以后，鋼筋銹蝕，混凝土慢慢開裂，再過十幾年后建筑物一下子就倒了，或者房子就得拆了?！巴粲聞偢嬖V記者。據(jù)了解，氯離子超標(biāo)也已經(jīng)成為近年來水泥質(zhì)量檢測中常見的問題。另一方面，據(jù)了解，國內(nèi)32.5等級水泥主要應(yīng)用于砌筑、道路墊層、農(nóng)村建設(shè)和各種大體積混凝土工程，如工業(yè)與民用建筑的基礎(chǔ)底板等?！币话阗u到門市部，用戶以農(nóng)村群體居多，通過零售流向農(nóng)村市場，用于蓋房修路。“汪勇剛告訴記者。”一般蓋樓的話，是不敢用32.5等級水泥做梁板柱的，尤其框架結(jié)構(gòu)或承重的結(jié)構(gòu)更是不敢使用32.5水泥的，它主要應(yīng)用于砌筑和抹灰?！百≌讍⒁脖硎?，由于32.5等級水泥在建筑工程中用于強度要求不高的地方，并不涉及關(guān)鍵承重部位，這就讓一些32.5等級劣質(zhì)水泥生產(chǎn)者更加有恃無恐。

　　暫停生產(chǎn)和銷售是最為直接和有效的措施

　　在泛東北地區(qū)32.5等級水泥市場亂象問題的追溯中，市場監(jiān)管乏力是非常明顯的，也是最直接的原因，但這個讓人詬病的原因，一直以來都沒能得到很好地解決。那么，32.5等級水泥市場亂象是否能靠加強市場監(jiān)管來解決呢？”難！“汪勇剛認(rèn)為。據(jù)了解，水泥質(zhì)量的市場監(jiān)管主要存在于幾個方面。生產(chǎn)廠家在水泥出廠前會對水泥進(jìn)行檢測，并生成出廠檢驗報告單；國家、省、市三級水泥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)對水泥質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，包括地方質(zhì)監(jiān)部門的定期質(zhì)量檢查、國家及地方質(zhì)監(jiān)部門的不定期抽樣檢查；水泥產(chǎn)品的采購方在產(chǎn)品驗收前一般也會對水泥產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢。

　　據(jù)了解，在水泥產(chǎn)品出廠前的質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)，一般來說，合規(guī)的企業(yè)都會按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，進(jìn)行水泥各項指標(biāo)的檢測，并如實填寫出廠檢驗報告單，但違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)就會在出廠檢驗報告單上進(jìn)行數(shù)據(jù)造假。”我們這邊的市場抽查顯示，粉磨站生產(chǎn)的32.5水泥強度波動較大?！巴粲聞傁蛴浾呓榻B，很多小廠化驗室人員配備不足，在各種指標(biāo)測定方面不完善，比如說只關(guān)注強度，其他的化學(xué)分析缺失，比如說氯離子的檢測。據(jù)汪勇剛介紹，地方質(zhì)監(jiān)部門定期到廠家進(jìn)行的檢查，由于長期的慣性，也讓違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)摸準(zhǔn)了檢查的規(guī)律，一般都能提前做好準(zhǔn)備，規(guī)避檢查。地方質(zhì)監(jiān)部門和國家質(zhì)量監(jiān)督管理總局進(jìn)行的不定期市場抽查，由于抽查的頻率低，起到的作用也有限。

　　”市場抽樣檢查一般能更好地檢測出不合格水泥，但流通領(lǐng)域的水泥產(chǎn)品抽樣檢查不多?！巴粲聞偢嬖V記者。在采購方驗收檢查方面，除了部分具備檢測能力和條件的采購方，32.5等級水泥流向農(nóng)村市場的使用方，一般也沒有檢測能力和條件。此外，由于混合材添加的種類和比例不能靠后期的檢測確定，這一檢測方面的漏洞，加大了32.5等級水泥監(jiān)管的難度。一般合規(guī)廠家生產(chǎn)的32.5等級水泥會在出廠檢驗報告單中標(biāo)明水泥成分和配比，但違規(guī)操作的粉磨站往往隱瞞真實的配比情況，填寫滿足國標(biāo)規(guī)定的虛假數(shù)據(jù)?！边@導(dǎo)致用戶在配置混凝土的時候，用量配比就不好掌握。“汪勇剛告訴記者。

　　劣質(zhì)水泥一旦流向下游，進(jìn)入建筑施工階段，就會帶來無法估量的后果。有些在施工過程中被及時發(fā)現(xiàn)，只能拆除重修，建筑物拆除返工往往讓水泥使用方蒙受損失，導(dǎo)致社會資源的極大浪費，并且由于專業(yè)性強，產(chǎn)、銷鏈條比較復(fù)雜，對相關(guān)企業(yè)的責(zé)任認(rèn)定存在一定難度，所以投訴維權(quán)比較困難。如果不能被及時發(fā)現(xiàn)，由于劣質(zhì)水泥修建的建筑物潛伏期較長，很多質(zhì)量隱患在多年后才能被發(fā)現(xiàn)，這時再進(jìn)行追責(zé)更是難上加難，由此造成的建筑物短命所導(dǎo)致的社會資源浪費和對消費者權(quán)益的損害也是相當(dāng)巨大的。

　　”市場上的32.5等級水泥質(zhì)量參差不齊，不同廠家的產(chǎn)品拿去檢測，質(zhì)量懸殊太大，“佟兆啟表示，”下游的使用方可以用高標(biāo)號水泥自行配制低強度等級的水泥，暫停生產(chǎn)和銷售32.5等級水泥對下游使用沒有太大的影響。反而是從國家的百年大計來說，劣質(zhì)水泥造成的建筑質(zhì)量隱患卻是深遠(yuǎn)的?！啊笨紤]到成本因素，32.5等級水泥還被大量用作砌筑水泥使用，其他方面的使用需求也可以通過自行配制來解決?！巴粲聞傄脖磉_(dá)了類似觀點。

　　佟兆啟認(rèn)為，在國家水泥如此過剩的情況下，32.5水泥還存在著這么多的瑕疵和質(zhì)量問題，暫停生產(chǎn)和銷售可能是一個比較好的解決方法?！毙》勰フ局荒芡ㄟ^外購熟料、用勾兌的方式生產(chǎn)32.5等級的水泥，這種工藝也不可靠。有窯有磨的水泥企業(yè)才能生產(chǎn)42.5等級及以上的水泥，高端產(chǎn)品是我們的強項?！斑|寧金隅冀東水泥貿(mào)易有限公司黨支部書記、經(jīng)理張立清認(rèn)為，暫停生產(chǎn)和銷售32.5等級水泥對于遼寧金隅冀東來說并沒有太大影響。

　　在全國人大代表、內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司化驗室主任、工程師劉麗芬看來，取消低等級水泥，保留高等級水泥，不僅有助于緩解產(chǎn)能過?，F(xiàn)狀，更有利于我國建立符合國情與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。吉林省水泥協(xié)會會長翟懷宇認(rèn)為，32.5水泥的全面去除是堅定不移的趨勢，新疆已經(jīng)有很好的經(jīng)驗，但最終還是要靠政府之手解決。