工信部：2012年水泥行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)

　　2011年水泥工業(yè)運(yùn)行情況和2012年發(fā)展預(yù)測(cè)

　　2011年，水泥工業(yè)積極應(yīng)對(duì)要素價(jià)格上漲、財(cái)務(wù)成本增加、環(huán)境約束加大等新問題，加大技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，保持了量?jī)r(jià)齊升、效益增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

　　一、2011年行業(yè)運(yùn)行情況

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。全年水泥產(chǎn)量20.85億噸，同比增長(zhǎng)11.7％，熟料13.07億噸，同比增長(zhǎng)11%。其中：強(qiáng)度42.5及以上水泥產(chǎn)量5.41億噸，占總產(chǎn)量的25.9％，同比增長(zhǎng)17%。

　?。ǘ┬б娲蠓岣?。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入9197.8億元，同比增長(zhǎng)36.9％；實(shí)現(xiàn)利稅1464.3億元，同比增長(zhǎng)58％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1020億元，同比增長(zhǎng)67％，占建材工業(yè)利潤(rùn)總額的36.5%。全年產(chǎn)銷率達(dá)96.9％。

　?。ㄈ┩顿Y規(guī)模縮減。全年完成固定資產(chǎn)投資1439億元，同比下降8.3%，低于建材工業(yè)固定資產(chǎn)投資平均增速40個(gè)百分點(diǎn)，近5來首度實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，投資總額在建材工業(yè)各子行業(yè)中首度退居次席，抑制產(chǎn)能過快增長(zhǎng)的政策效果顯現(xiàn)。

　?。ㄋ模┏隹诹康鴥r(jià)漲。全年出口水泥879.8萬噸，同比降低10.5%,實(shí)現(xiàn)出口額5.3億美元，同比增長(zhǎng)6.7％.出口水泥制品217.5萬噸，同比增長(zhǎng)7.3%，實(shí)現(xiàn)出口額8.7億美元，同比增長(zhǎng)67%。出口額增長(zhǎng)明顯快于出口量增長(zhǎng)，水泥制品出口增速明顯高于水泥，產(chǎn)業(yè)鏈加快延伸，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)集中度提高。前十家企業(yè)水泥產(chǎn)量達(dá)5.53億噸，占水泥總產(chǎn)量的26.5%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；前20家企業(yè)的熟料產(chǎn)量約6.35億噸，占熟料總產(chǎn)量的53%。大企業(yè)熟料產(chǎn)量增速明顯快于行業(yè)平均增速。

　?。┊a(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年生產(chǎn)新型干法熟料11.28億噸，同比增長(zhǎng)16.7％，新型干法比重達(dá)86.3％，比上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中日產(chǎn)4000噸以上生產(chǎn)線占新型干法線的37.8％，產(chǎn)能占新型干法產(chǎn)能的59%。全年計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能1.33億噸。

　?。ㄆ撸┕?jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。新型干法生產(chǎn)線65%以上配套建成余熱發(fā)電裝置。水泥窯脫硝技術(shù)開始在生產(chǎn)線試驗(yàn)示范，利用水泥窯無害化最終協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥和固體廢棄物的示范線陸續(xù)投入試運(yùn)行。脫硫石膏、窯爐飛灰無害化吸納利用日趨成熟。

　　2011年水泥行業(yè)也面臨一些困擾平穩(wěn)運(yùn)行的問題。一是重復(fù)建設(shè)出現(xiàn)加劇和擴(kuò)大趨勢(shì)。2011年又新投產(chǎn)114條熟料生產(chǎn)線，新增產(chǎn)能1.65億噸，剔除淘汰的落后產(chǎn)能后，熟料產(chǎn)能利用率降到77.2%，水泥產(chǎn)能利用率僅有73%。二是環(huán)保治理壓力加大。經(jīng)濟(jì)適用的工業(yè)化脫硝技術(shù)尚不成熟、還處于試驗(yàn)示范階段，即使企業(yè)加大投入，短期內(nèi)難以對(duì)上千條熟料生產(chǎn)線全面進(jìn)行改造。三是利用水泥窯開展無害化最終協(xié)同處置的政策環(huán)境亟待改善。開展協(xié)同處置是水泥產(chǎn)業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要途徑，但受配套的政策影響，協(xié)同處置還難以與焚燒、填埋等行業(yè)享受平等競(jìng)爭(zhēng)。四是先進(jìn)產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能難度大。新建項(xiàng)目與節(jié)能減排、等量或減量置換落后產(chǎn)能相銜接的制度亟待落實(shí)。

　　二、2012年預(yù)測(cè)

　　2012年隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，水泥工業(yè)將穩(wěn)中求進(jìn)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓功能、促和諧結(jié)合起來，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益。預(yù)計(jì)水泥產(chǎn)量增速將回落到10%以內(nèi)，水泥制品業(yè)產(chǎn)量將保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012年水泥行業(yè)擬重點(diǎn)落實(shí)以下工作：

　　一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)政策。宣傳貫徹《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，狠抓重點(diǎn)任務(wù)和重大工程的落實(shí)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　二是提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益。以降低萬元工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放和削減污染物排放總量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，研究制定相關(guān)配套政策，引導(dǎo)行業(yè)圍繞熟料做精做優(yōu)，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是加強(qiáng)行業(yè)管理力度。以行業(yè)準(zhǔn)入和兼并重組為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，適時(shí)公告符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)和生產(chǎn)線名單，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過并購、參股、兼并不符合準(zhǔn)入條件的落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度。研究完善新建項(xiàng)目與節(jié)能減排、等量或減量置換落后產(chǎn)能相銜接的制度，控制產(chǎn)能增長(zhǎng)，推進(jìn)產(chǎn)能置換。

　　四是加大環(huán)保治理力度。圍繞行業(yè)急需的氮氧化物減排、協(xié)同處置等關(guān)鍵技術(shù)，開展產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)和工業(yè)化試驗(yàn)示范，依據(jù)攻關(guān)和示范成果，組織制修訂產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和研究相關(guān)政策，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)行業(yè)應(yīng)對(duì)污染物減排、資源能源和環(huán)境約束的能力。

　　五是推進(jìn)提質(zhì)減量延壽。積極配合減量化用鋼、綠色節(jié)能建筑等工作，在推廣使用高強(qiáng)鋼筋、強(qiáng)化建筑節(jié)材節(jié)能的同時(shí)，研究制修定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)建筑工程，增大高性能混凝土和高標(biāo)號(hào)水泥用量，從建筑工程源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)材節(jié)能和減排。