建筑材料工業(yè)產品質量監(jiān)督檢驗暫行條例

總則 第一條 為了促使建材企業(yè)貫徹執(zhí)行產品技術標準、提高產品質量，進一步加強建材產品的質量監(jiān)督檢驗工作，根據國務院發(fā)布的《工業(yè)產品質量責任條例》、國務院批準的《關于進一步加強產品質量監(jiān)督檢驗工作的報告》和《產品質量監(jiān)督試行辦法》、國家經委《國家產品質量檢驗測試中心管理試行辦法》等有關規(guī)定，制定本條例。 第二條 建材產品的質量監(jiān)督檢驗工作，必須堅持“質量第一”，為用戶服務的方針，以產品技術標準為依據，對產品進行監(jiān)督和檢驗。 第三條 建材產品的質量監(jiān)督檢驗工作，實行統(tǒng)一領導，分級（國家、地方、企業(yè)）管理。 【章名】 第二章 機構和業(yè)務 第四條 國家建材局生產管理司在國家經委、國家標準局的指導下負責全國建材產品的質量監(jiān)督檢驗管理工作，其主要任務是： （一）貫徹執(zhí)行國家的質量法規(guī)、條例。在授權范圍內審批和組織制定建材產品標準及有關規(guī)章制度。 （二）組織編制建材產品質量監(jiān)督工作的長遠規(guī)劃和年度計劃，檢查建材產品質量法規(guī)、標準及質量監(jiān)督工作計劃的執(zhí)行情況。 （三）統(tǒng)一規(guī)劃和組建歸口管理的各類建材產品監(jiān)督檢測中心。協(xié)同國家標準局做好國家級建材產品質量監(jiān)督檢測中心的審查工作，逐步形成全國建材產品質量監(jiān)督檢驗網。 （四）組織國家、行業(yè)安排的監(jiān)督抽查和質量檢查工作。組織優(yōu)質產品、生產許可證和質量認證的產品質量檢驗和審查工作。 （五）指導和檢查中國建材工業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)的質量檢查評比工作。 （六）指導和協(xié)調各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建材行業(yè)管理部門的質量管理工作。 （七）組織建材產品質量監(jiān)督檢驗工作的國內外技術交流和人員培訓。 第五條 省級建材行業(yè)管理部門的質量監(jiān)督管理機構，負責本地區(qū)的建材產品質量監(jiān)督檢驗管理工作。其主要任務可參照第四條有關內容制訂。 第六條 國家和行業(yè)的建材產品質量監(jiān)督檢測中心，分別是國家和行業(yè)授權的具有第三方公正性、權威性的法定質量監(jiān)督檢測機構。建材產品質量監(jiān)督檢測中心一般設置在建材科研院所內。其機構、人員、業(yè)務、財務具有相對獨立性，但行政關系不變。質量監(jiān)督檢驗業(yè)務受國家標準局指導，由國家建材局生產管理司歸口管理。其主要任務是： （一）嚴格按照技術標準對建材產品一進行定期或不定期的監(jiān)督檢驗。 （二）承擔國家行業(yè)指定的產品質量監(jiān)督抽查檢驗；質量行評檢驗；優(yōu)質產品鑒定檢驗；重要新產品投產的鑒定；質量分級鑒定檢驗；仲裁檢驗；生產許可證和質量認證產品的質量檢驗等。 （三）承擔進出口建材產品的檢驗。 （四）承擔或參與國家標準、專業(yè)標準的制訂、修訂和有關標準的試驗驗證。 （五）研究開發(fā)新的檢測技術和方法。參與研制有關標準物質與檢測儀器設備。 （六）對地方和企業(yè)同類產品質量檢驗機構進行業(yè)務指導及人員培訓。 （七）承擔有關部門委托的其它工作。 第七條 地方建材產品質量監(jiān)督檢驗站是地方授權的具有第三方公正性的法定質量監(jiān)督檢驗機構，一般建立在地方建材科研院所內，具有相對獨立性，原行政關系不變。負責地方建材產品質量監(jiān)督檢驗工作。在業(yè)務上接受國家和上一級同類產品質量監(jiān)督檢測中心的指導。其主要任務可參照國家和行業(yè)的建材產品質量監(jiān)督檢驗中心任務的相應條款制訂。 第八條 各級質量監(jiān)督檢測機構必須重視加強自身的建設。國家和行業(yè)檢測中心應按《國家級產品質量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》和《國家產品質量監(jiān)督檢驗測試中心審查認可細則》的要求，分別由國家標準局和國家建材局進行審查驗收。其中國家級檢測中心由國家經委認可。地方標準部門可參照國家級審查認可的標準，對地方建材產品質量監(jiān)督檢驗站進行審查認可，凡經審查認可合格者，應發(fā)給注明有效期的認可證書。有效期滿后，經復查合格者可換發(fā)認可證書。 第九條 各建材企業(yè)，都必須在廠長直接領導下，設置獨立、專職的產品質量檢驗機構，承擔企業(yè)生產過程中的各項檢驗任務，并對企業(yè)出廠產品實行監(jiān)督。企業(yè)要健全廠部、車間、班組三級檢驗及自檢、互檢、專檢相對合的質量檢驗網，認真執(zhí)行技術標準和各項檢驗制度，確保產品質量。 第十條 加強建材產品質量監(jiān)督檢測網的建設。各質量監(jiān)督檢測中心應對地方質量監(jiān)督站檢驗站和企業(yè)的質量檢驗機構，給予業(yè)務指導，互相配合，團結協(xié)作，密切聯(lián)系，共同提高檢驗水平。 第十一條 地方建材和行業(yè)管理部門或企業(yè)主管部門可按產品質量不同要求，生產規(guī)模，工藝特點等，對企業(yè)質量檢驗機構做出具體規(guī)定。 【章名】 第三章 權限和責任 第十二條 國家和地方建材行業(yè)質量監(jiān)督管理機構，有權通過國家和地方的質量檢測中心（站）或委托有關單位對歸口管理的建材產品質量進行監(jiān)督檢驗。各級質量監(jiān)督檢驗機構，有權對企業(yè)保證產品質量的技術條件（包括技術文件、檢驗記錄、工藝和設備、檢測手段、人員素質等）進行檢查，并及時向有關部門報告。對被檢企業(yè)提供的生產技術中保密部分負有保密責任。 第十三條 各級質量管理機構和監(jiān)督檢驗機構的檢驗人員到企業(yè)、經銷單位等執(zhí)行抽查任務時，被檢單位有責任提供必要條件（包括現場檢測所需的手段），不得借故刁難或拒絕。凡拒絕抽樣或封樣后不寄樣，以不合格品論處。企業(yè)應照付檢測等有關費用。 第十四條 各級質量監(jiān)督檢驗機構對產品進行各種檢測時，除國家和主管部門不收費的外，可以收取合理的檢測費用。 第十五條 企業(yè)質量監(jiān)督檢驗機構和檢驗人員必須嚴格執(zhí)行產品技術標準和檢驗制度，如與企業(yè)領導有不同意見或企業(yè)不執(zhí)行產品標準及有關規(guī)定時，有權向主管部門和上級質量監(jiān)督機構反映。 第十六條 各級質量監(jiān)督檢驗機構獨立行使監(jiān)督權。嚴禁對質量監(jiān)督檢驗人員進行打擊報復和阻礙質檢人員行使職權，否則要追究責任，嚴肅處理。 【章名】 第四章 人員和獎懲 第十七條 各級質量監(jiān)督檢驗機構是非盈利性事業(yè)單位，必須堅持公正性、科學性以逐步建立權威性。 第十八條 質量管理和監(jiān)督檢驗工作應選派質量意識和責任心強、懂業(yè)務、作風正派的人承擔，并應相對穩(wěn)定，質量監(jiān)督檢驗機構主要負責人的任免要報請上級主管部門審核。專業(yè)技術人員在職稱評定、職務聘任、獎金福利等方面與所在單位科研人員享受同等待遇。 第十九條 對貫徹執(zhí)行法規(guī)得力，工作成績優(yōu)異的質量監(jiān)督檢驗機構，應予表揚和獎勵；對貫徹執(zhí)行質量法規(guī)不力，管理混亂，工作質量差，造成不良的后果質量監(jiān)督檢驗機構，視其情節(jié)輕重應給予批評教育，限期整改，直至撤銷認可證書。 第二十條 質量管理和監(jiān)督檢驗工作人員一定要堅持原則，秉公辦事，實事求是，認真負責。對以權謀私、徇私舞弊、弄虛作假者，要追究責任。對于工作成績顯著，為建材產品質量監(jiān)督檢驗工作做出積極貢獻者，要給予表彰和獎勵。 【章名】 第五章 附則 第二十一條 各建材產品質量監(jiān)督檢驗中心（站）可根據本條例制訂各類建材產品的監(jiān)督檢驗實施細則印發(fā)企業(yè)，并報上級主管部門備案。 第二十二條 本條例的解釋權屬于國家建材局生產管理司。 第二十三條 本條例自公布之日起實施。