建筑材料工業(yè)工程建設(shè)概預(yù)算編制暫行辦法

總則 第一條 為加強基本建設(shè)工程造價管理，提高概、預(yù)算編制質(zhì)量，統(tǒng)一概、預(yù)算的編制深度及表現(xiàn)形式，根據(jù)國家計委和建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合建筑材料工業(yè)的行業(yè)特點，制訂本辦法。 第二條 工程建設(shè)概預(yù)算是設(shè)計文件的重要組成部分，初步設(shè)計階段編制概算，施工圖階段編制預(yù)算。設(shè)計單位必須保證設(shè)計文件的完整性。沒有概預(yù)算的設(shè)計，是不完整的設(shè)計，不完整的設(shè)計不得交付建設(shè)單位。 第三條 一個建設(shè)項目由幾個設(shè)計單位設(shè)計時，各設(shè)計單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制所承擔(dān)設(shè)計的概算，由主體設(shè)計單位負(fù)責(zé)匯編總概算，并協(xié)調(diào)統(tǒng)一概算的編制原則、依據(jù)。 第四條 設(shè)計概算經(jīng)工程建設(shè)項目有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后，是控制和確定建設(shè)項目投資、編制固定資產(chǎn)計劃、簽訂建設(shè)項目總包合同和貸款合同、實行建設(shè)項目投資包干的依據(jù)，也是控制基本建設(shè)貸款、施工圖設(shè)計預(yù)算以及考核設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。 設(shè)計預(yù)算經(jīng)工程建設(shè)項目有關(guān)管理部門審定后，是確定工程預(yù)算造價、編制招標(biāo)標(biāo)底、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。 第五條 工程經(jīng)濟(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策，堅持基本建設(shè)程序，對工程造價的正確性負(fù)責(zé)。要實事求是，對工程建設(shè)的具體條件，包括自然條件、施工條件等可能影響工程造價的各種因素，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究。在定額的套用上、費用標(biāo)準(zhǔn)和價格水平的取定上，切實做到概預(yù)算完整地反映設(shè)計內(nèi)容，合理地反映施工條件，正確地確定工程造價。要實行工程經(jīng)濟(jì)人員考核上崗制度，經(jīng)考核合格后的工程經(jīng)濟(jì)人員持資格證書編制概預(yù)算及標(biāo)底，以確保概預(yù)算編制質(zhì)量。 第六條 工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)在批準(zhǔn)的項目總限額內(nèi)，積極配合項目總設(shè)計師和工程設(shè)計人員，做好按專業(yè)分配造價限額的工作，以保證估算、概算、預(yù)算起到層層控制的作用，不突破造價限額。 【章名】 第二章 概預(yù)算文件的組成 第七條 一個建設(shè)項目的設(shè)計概預(yù)算，由如下文件組成。 （一）編制說明； （二）建設(shè)項目總概算書； （三）單項工程綜合概預(yù)算書； （四）單位工程概預(yù)算書； （五）其他工程費用概算書。 第八條 設(shè)計概預(yù)算的編制說明應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （一）工程概況。說明建設(shè)項目的性質(zhì)（新建、擴(kuò)建、技改）、地理位置、建設(shè)規(guī)模、所批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或可行性研究報告及初步設(shè)計的文號、總投資。 （二）編制依據(jù)。說明所編概預(yù)算采用的定額、指標(biāo)、工人工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、施工機械使用費、設(shè)備價格和各項取費標(biāo)準(zhǔn)的年份、文件、規(guī)定。 （三）資金來源的渠道及額度。 （四）投資分析。作出以工程費用性質(zhì)劃分的投資分析和以工程項目性質(zhì)劃分的投資分析。 （五）列出建筑安裝工程鋼材、木材、水泥用量表。 第九條 總概算書是確定建設(shè)項目總投資的文件。一個建設(shè)項目編一份總概算書。一個建設(shè)項目，是指按照一個總體設(shè)計進(jìn)行施工、經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算、行政上具有獨立組織形式的建設(shè)項目。 第十條 總概算書的工程費用，由以下三部分組成： 第一部分費用，即工程費用，指單項工程和與單項工程直接有關(guān)的費用，按其作用范圍，劃分為如下九項： 第一項：建設(shè)場地準(zhǔn)備項目。一般包括場地準(zhǔn)備、場地平整以及防洪工程等。 第二項：主要生產(chǎn)項目。一般包括生產(chǎn)工藝線上直接進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的工程項目。主要生產(chǎn)項目的內(nèi)容，可根據(jù)建設(shè)項目的特點及設(shè)計要求排列。 第三項：輔助生產(chǎn)及服務(wù)性工程項目。一般包括機、電修理車間、材料庫、備品備件庫、化驗室、環(huán)保監(jiān)測站、火藥加工室、火藥庫、雷管庫、辦公室及行政用車庫等。 第四項：電氣動力工程項目。一般包括總降壓變電所、配電站、供電線路、余熱發(fā)電站、空氣壓縮機站、壓縮空氣管道等。 第五項：運輸及通訊工程項目。一般包括鐵路、公路、碼頭、豎井平洞、機車庫、生產(chǎn)用汽車庫、電話站、廣播站、通訊線路等。 第六項：給排水及熱力工程項目。一般包括生產(chǎn)、生活及消防給排水管網(wǎng)、水泵站、水池、水塔、鍋爐房及熱力管網(wǎng)等。 第七項：場地整理及美化工程項目。一般包括圍墻及大門、綠化、美化、道路等。 第八項：住宅及文化福利工程項目。按建設(shè)單位需要建設(shè)的宿舍、食堂、商店、俱樂部、圖書館、醫(yī)院、托兒所、浴室、子弟學(xué)校及相應(yīng)的公用設(shè)施等。 第九項：廠外工程項目。一般指投產(chǎn)后產(chǎn)權(quán)及管理均不屬建設(shè)單位的廠外工程，如廠外公路、鐵路、輸電線路及通訊線路等。 第二部分費用，即工程建設(shè)其他費用，指和整個建設(shè)項目有關(guān)而不是和某一單項工程有關(guān)的工程費用，一般包括與土地征用相關(guān)的各項費用、建設(shè)單位管理費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、研究試驗費、辦公和生活家具購置費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、勘察設(shè)計費、供電貼費、施工機構(gòu)遷移費、礦山巷道維修費以及引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備相關(guān)的其他費用等。 第三部分費用。即基本預(yù)備費，指在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi)工程量增減、設(shè)備改型、材料代用等［由于設(shè)計單位、施工單位造成的原因增加的費用（按合同條款）］；由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施；在組織工程竣工驗收時，為鑒定工程質(zhì)量必須開挖和修復(fù)隱蔽工程而增加的費用。 第十一條 概預(yù)算書中的工程費用，按其費用類別，由建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費和其他費用所組成。 （一）建筑工程費。一般包括廠房、儲庫、料倉、地溝、天橋、煙囪、水塔、鐵路、公路、橋梁、涵洞、碼頭、井巷工程、露天剝離及其他大規(guī)模土石方以及室內(nèi)給排水、采暖、通風(fēng)、照明等工程費。 （二）設(shè)備購置費。一般包括需要安裝和不需要安裝的機械設(shè)備、電氣設(shè)備、自動化設(shè)備及其備品備件、工器具及生產(chǎn)家具的購置費。 （三）安裝工程費。一般包括機械、電氣、自動化設(shè)備的安裝費，工藝管道、非標(biāo)準(zhǔn)件制作及安裝、給排水及熱力管路、輸配電及通訊線路以及設(shè)備內(nèi)砌筑、外保溫的工程費。 （四）其他費用。指不屬上述三項的費用。 第十二條 單項工程綜合概預(yù)算書，是確定各個生產(chǎn)車間、獨立的建筑物、構(gòu)筑物等單項工程建設(shè)費用的文件。單項工程，是指能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和效益的工程。單項工程綜合概預(yù)算書由下列各個單位工程概預(yù)算書匯集而成。 第十三條 單位工程概預(yù)算書，是確定各個建筑安裝單位工程建設(shè)費用的文件。單位工程，是指具有獨立的設(shè)計文件并且能夠單獨組織施工的工程。單位工程概預(yù)算書由直接費、間接費、計劃利潤和稅金組成。 【章名】 第三章 概算編制辦法 第十四條 初步設(shè)計概算應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計（計劃）任務(wù)書、可行性研究投資估算、初步設(shè)計圖紙及文字說明（工程項目表、設(shè)備表、材料表、結(jié)構(gòu)特征一覽表）和本部門或工程所在地主管部門頒發(fā)的概算定額(概算指標(biāo))及取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。 第十五條 初步設(shè)計概算的編制，應(yīng)滿足如下深度要求： （一）主要建筑工程項目的概算，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計平剖面圖紙（附鋼筋表）計算工程量，套用概算定額或綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制?？紤]到初步設(shè)計階段圖紙的深度和概算定額綜合程度有限，為有效控制工程造價，可根據(jù)工程情況，酌情增加零星工程費用，但不能超過直接費的６％。一般建筑工程項目的概算，可根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)特征一覽表、材料表，套用概算指標(biāo)或類似工程造價指標(biāo)，以米、平方米、立方米、座為單位進(jìn)行編制。 （二）主要安裝工程項目的概算，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計平、產(chǎn)、剖面圖紙，設(shè)備表，材料表計算工程量，套用概算定額、綜合預(yù)算定額或類似工程造價指標(biāo)進(jìn)行編制。一般安裝工程項目概算，可根據(jù)設(shè)備表、材料表套用概算指標(biāo)或類似工程造價指標(biāo)進(jìn)行編制。在無概算定額、概算指標(biāo)、綜合預(yù)算定額或造價指標(biāo)的情況下，可根據(jù)設(shè)計深度的不同，酌情增加零星工程費用，但不能超過直接費的１０％。 （三）所有建筑工程及安裝工程概算，均須編出鋼材、木材、水泥三材用量表。 第十六條 概算定額與費用標(biāo)準(zhǔn)的取定原則：以本部門、工程所在地區(qū)、國務(wù)院其他部門頒發(fā)的概算定額為序取定。即本部門有定額的執(zhí)行本部門頒發(fā)的定額，本部門沒有的定額，采用工程所在地區(qū)頒發(fā)的定額，本部門及地區(qū)均沒有的定額，采用國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的與工程相類似的定額。此外，概算定額的取定應(yīng)與費用標(biāo)準(zhǔn)的取定相配套。 第十七條 設(shè)備購置費的編制。設(shè)備購置費，包括設(shè)備由交貨地起運至施工現(xiàn)場或指定的現(xiàn)場堆放地為止的全部費用，由設(shè)備原價（出廠價）、設(shè)備運雜費組成： （一）設(shè)備購置的品名、型號、規(guī)格、數(shù)量應(yīng)與初步設(shè)計設(shè)備表的要求一致； （二）設(shè)備原價的確定。標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備，按國家和地方頒發(fā)的價格為序取定；非標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)設(shè)備，按本部門制訂的指導(dǎo)價、訂貨合同價、工廠報價為序取定； （三）設(shè)備運雜費確定。國內(nèi)設(shè)備運雜費，可按占設(shè)備原值的百分率計算，國外設(shè)備國內(nèi)運雜費（指從卸貨港到施工現(xiàn)場所發(fā)生的運輸費用），應(yīng)按設(shè)備重量或比照國內(nèi)同類設(shè)備原值的百分率計算。 【章名】 第四章 預(yù)算編制辦法 第十八條 施工圖設(shè)計預(yù)算應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算文件、施工圖設(shè)計圖紙（建工程設(shè)計圖紙要有鋼筋表）、材料表、設(shè)備表和主管部門或工程所在地區(qū)頒發(fā)的預(yù)算定額和各項取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。 第十九條 施工圖預(yù)算的編制，應(yīng)符合如下深度要求： （一）工程量的計算。應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額規(guī)定的計算規(guī)則及施工圖、材料表、設(shè)備表等有關(guān)設(shè)計文件，綜合施工組織設(shè)計進(jìn)行工程量的計算； （二）定額的套用。定額的套用，應(yīng)與分項工程的特征、內(nèi)容相匹配。若定額的內(nèi)容、規(guī)定與分項工程的特征有差異時，套用定額，可進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整換算；若無定額可套時，可編制補充定額。所編補充定額應(yīng)報定額站備案； （三）價差的調(diào)整。套用定額或單位估價表時，若定額基價或單位估價表單價，與工程所在地現(xiàn)行的同類人工費標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、施工機械臺班費有出入時，應(yīng)進(jìn)行價差調(diào)整，調(diào)整到與工程所在地現(xiàn)行的同類工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和施工機械臺班費相一致。套用地區(qū)定額時，按地區(qū)規(guī)定的價差系數(shù)調(diào)整；套用專業(yè)定額時，按定額主管部門發(fā)布的調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整。 第二十條 直接費的確定。直接費由人工費、材料費、施工機械使用費和其他直接費所組成。 （一）人工費的確定。人工費，指概預(yù)算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人的基本工資、工資性津貼及屬于生產(chǎn)工人開支范圍的各項費用，內(nèi)容包括： １．生產(chǎn)工人的基本工資、工資性質(zhì)的津貼等； ２．生產(chǎn)工人輔助工資，指開會和執(zhí)行必要的社會義務(wù)時間的工資，職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作期間的工資和探親假期的工資，因氣候影響停工的工資，女工哺乳時間的工資，由行政直接支付的?。ǎ秱€月以內(nèi)）、產(chǎn)、婚、喪及其他法定假期的工資，徒工服裝補助費等； ３．生產(chǎn)工人工資附加費，指按國家規(guī)定計算的支付生產(chǎn)工人的職工福利基金和工會經(jīng)費； ４．生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費，指按國家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費、修理費、保健費和防暑降溫費。 （二）材料費，指列入概預(yù)算定額的材料、構(gòu)配件、零件和半成品用量以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷量按相應(yīng)的預(yù)算價格計算的費用。預(yù)算價格由材料原價、材料供銷部門手續(xù)費、包裝費、運輸費、材料運輸裝卸過程中的合理損耗費、材料采購及保管費組成； （三）施工機械使用費，指列入概預(yù)算定額的施工機械臺班量按相應(yīng)機械臺班費定額計算的建筑安裝工程施工機械使用費，施工機械安、拆及進(jìn)出場費和定額所列其他機械費。施工機械臺班費包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、燃料動力費、人工費、施工運輸機械的養(yǎng)路費及車船使用稅等； （四）其他直接費的確定。其他直接費，指概預(yù)算定額分項定額規(guī)定以外發(fā)生的費用，內(nèi)容包括： １．冬雨季施工增加費； ２．夜間施工增加費； ３．流動施工津貼； ４．因場地窄小等特殊情況而發(fā)生的材料二次搬運費； ５．生產(chǎn)工具用具使用費； ６．檢驗試驗費； ７．礦山工程施工增加費； ８．工程定位復(fù)測、工程點交、場地清理費。 （五）直接費中的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、施工機械臺班費按工程所在省、市、地區(qū)的規(guī)定計算。直接費中的其他直接費，執(zhí)行專業(yè)部定額的，按專業(yè)部的規(guī)定計算；執(zhí)行工程所在省、市、地區(qū)定額的，按工程所在省、市、地區(qū)的規(guī)定計算。 第二十一條 間接費的確定。間接費由施工管理費和其他間接費組成。 （一）施工管理費 １．工作人員的工資，指施工企業(yè)的政治、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、試驗、警衛(wèi)、消防、炊事和勤雜人員以及行政管理部門汽車司機等的基本工資、輔助工資和工資性質(zhì)的津貼（包括副食品補貼、煤糧差價補貼、上下班交通補貼等）。不包括由材料采購保管費支付的人員的工資及營業(yè)外開支的人員的工資； ２．工作人員工資附加費，指按照國家規(guī)定計算的支付工作人員職工福利基金和工會經(jīng)費； ３．工作人員勞動保護(hù)費，指按國家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費、修理費和保健費、防暑降溫費等； ４．職工教育經(jīng)費，指按財政部有關(guān)規(guī)定在工資總額１．５％的范圍內(nèi)掌握開支的在職職工教育經(jīng)費； ５．辦公費，指行政管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用； ６．差旅交通費，指職工因公出差、調(diào)動工作（包括家屬）的差旅費、住勤補助費、市內(nèi)交通和誤餐補助費、職工探親路費、勞動力招募費、職工離退休金、退職一次性路費、工傷人員就醫(yī)路費、工地轉(zhuǎn)移以及行政管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費、車船使用稅； ７．固定資產(chǎn)使用費，指行政管理部門和試驗部門使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊基金，大修理基金，維修、租賃費以及房產(chǎn)稅、土地使用稅等； ８．行政工具用具使用費，指行政管理使用的，不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、攤銷和維修費； ９．利息，指施工企業(yè)在按照規(guī)定支付銀行的計劃內(nèi)流動資金貸款利息； １０．其他費用，指上述項目以外的其他必要的費用支出。費用包括：支付工程造價管理機構(gòu)的預(yù)算定額編制及管理經(jīng)費，定額測定費，支付臨時工管理費，民兵訓(xùn)練費，經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的企業(yè)性上級管理費（沒有規(guī)定的不列），印花稅等。 （二）其他間接費 １．臨時設(shè)施費，指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。臨時設(shè)施費用內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤銷費。臨時設(shè)施費用由施工企業(yè)包干使用，按專用基金核算管理。 ２．勞動保險基金，指國營施工企業(yè)由福利基金支出以外的、按勞保條例規(guī)定的離退休職工的費用和６個月以上的病假工資按照上述職工工資總額提取的職工福利基金。 勞動保險基金按專用基金核算管理。 （三）間接費的計取實行與直接法的計取相配套的原則，即凡采用中央各專業(yè)部頒發(fā)的定額直接法的工程，套用中央各專業(yè)部頒發(fā)的法用定額；凡采用各地區(qū)頒發(fā)的定額直接法用的工程，套用地區(qū)頒發(fā)的法用定額?！　? 第二十二條 計劃利潤的確定。按國家有關(guān)主管部門頒發(fā)的文件規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 稅金的確定。稅金，指按照原國家計委計標(biāo)函１９號文件規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅，城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費附加。 【章名】 第五章 工程建設(shè)其他費用編制辦法 第二十四條 工程建設(shè)其他費用，指與整個建設(shè)項目有關(guān)，按規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付，不能計入單項工程的費用。 第二十五條 工程建設(shè)其他費用的項目內(nèi)容和編制辦法： （一）建設(shè)場地占用及清理費：指為項目建設(shè)所需要使用的場地而發(fā)生的有關(guān)費用，由土地占用費、舊有設(shè)施遷移補償費、余物拆除清理費組成。 １．土地占用費：指按國家規(guī)定對建設(shè)場地所占用土地應(yīng)支付的土地補償費、青苗植物補償費、安置補助費、土地占用稅和土地征收管理費等。編制方法：按初步設(shè)計規(guī)定的建設(shè)用地范圍，根據(jù)工程所在地人民政府頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定計算。 ２．舊有設(shè)施遷移補償費：指對建設(shè)場地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物、電力線路、通訊線路、地下管道、墳?zāi)沟纫蚪ㄔO(shè)、施工的要求必須遷移所發(fā)生的補償費用。編制辦法：按工程所在省、自治區(qū)、直轄市政府頒發(fā)的費用標(biāo)準(zhǔn)計算。 ３．余物拆除清理費：指施工前對建設(shè)場地內(nèi)余留的舊有建筑物、構(gòu)筑物等有礙于施工建設(shè)的設(shè)施予以拆除、清理所發(fā)生的各項費用。 編制辦法：按主管部門頒發(fā)的取費標(biāo)準(zhǔn)計算。 （二）建設(shè)單位管理費：指建設(shè)單位為進(jìn)行建設(shè)項目籌備、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用。由管理經(jīng)常費和臨時設(shè)施費組成。不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格內(nèi)的設(shè)備、材料的采購及保管費。 １．管理經(jīng)常費：費用內(nèi)容包括工作人員的工資、工資附加費、勞動保險基金、旅差費、辦公費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、勞動保護(hù)費、零星固定資產(chǎn)購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、招投標(biāo)費、合同公證費、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、完工清理費、印花稅及其他管理費用性質(zhì)的開支。 編制方法：根據(jù)主管部門制訂的以單項工程費用（即第一部分費用）總和為基礎(chǔ)，按照工程項目的不同規(guī)模所規(guī)定的不同費率計算。 ２．臨時設(shè)施費：指建設(shè)單位在永久性工程未建設(shè)前為進(jìn)行工程建設(shè)所需購置的吊裝、運輸設(shè)備及臨時保管設(shè)備、材料的設(shè)施，辦公和生活設(shè)施，鐵路專用線下沉維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)和臨時供電、供水設(shè)施等發(fā)生的費用。 編制方法：按主管部門頒發(fā)的取費標(biāo)準(zhǔn)計算。 （三）研究試驗費和專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓費：指為建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的研究試驗，按設(shè)計規(guī)定在施工過程中必須進(jìn)行試驗所需的費用，以及支付科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。不包括：①應(yīng)由科技三項費用(即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學(xué)研究補助費)開支的項目；②應(yīng)由間接費開支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術(shù)革新的研究試驗費；③應(yīng)由勘察設(shè)計費或其他基本建設(shè)投資中開支的項目。 編制方法：按照設(shè)計單位提出的研究試驗內(nèi)容和要求及簽訂的合同或協(xié)議計列。 （四）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費及提前進(jìn)廠費：指新建、擴(kuò)建、技改項目在交工驗收前自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用，以及為參加設(shè)備安裝、調(diào)試等以熟悉工藝流程、機器性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費用。費用內(nèi)容包括：培訓(xùn)人員和提前進(jìn)廠人員的工資、工資附加費、勞動保險基金、差旅費、實習(xí)費和勞動保護(hù)費。 編制方法：根據(jù)主管部門制訂的以單項工程費用（即第一部分費用）總和為基礎(chǔ)，按照新建、擴(kuò)建、技改項目的不同規(guī)模所規(guī)定的不同費率計算。 （五）辦公和生活家具購置費：指為保證新建、擴(kuò)建、技改項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必需購置的辦公和生活家具、用具的費用。費用的內(nèi)容包括：辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、按建設(shè)單位要求建設(shè)的文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身宿舍托兒所、衛(wèi)生所、招待所、中小學(xué)校等的家具用具。 編制方法：按主管部門頒發(fā)的取費標(biāo)準(zhǔn)計算。 （六）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費：指新建、擴(kuò)建、技改項目在竣工驗收前，按照設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個車間的無負(fù)荷和有負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的虧損部分。不包括應(yīng)由設(shè)備安裝費用開支的單機試車費用。 費用內(nèi)容包括：試運轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動力的消耗費用，機械使用費用、低值易耗品及其他物品的費用和施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資等。 編制方法：水泥工廠，按設(shè)計的３天水泥產(chǎn)量乘以每噸工廠成本計算；玻璃工廠，按設(shè)計的１０天玻璃產(chǎn)量乘以每箱工廠成本計算；非金屬獨立礦山，以單項工程費用總和為基礎(chǔ)，按不同礦山類型的費率計算；新型建筑材料工廠，按３～５天設(shè)計產(chǎn)量乘以單位工廠成本計算。 此項費用由建設(shè)單位包干使用。 （七）勘察設(shè)計費：指為工程建設(shè)進(jìn)行勘察、設(shè)計所發(fā)生的費用。 費用內(nèi)容包括：①委托勘察設(shè)計單位對礦山地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等進(jìn)行勘察及對工程地形進(jìn)行測量，按規(guī)定應(yīng)支付的費用；②為本工程建設(shè)項目進(jìn)行評估、可行性研究而支付的費用；③委托工程設(shè)計單位進(jìn)行工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計及編制施工圖預(yù)算，按規(guī)定支付的費用；④環(huán)境評價費；⑤設(shè)計模型費。 編制方法：按國家計委頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定計算。 （八）供電貼費：指按照國家規(guī)定，建設(shè)項目應(yīng)交付的供電工程貼費、施工臨時用電貼費。 編制方法：按國家計委批轉(zhuǎn)水利電力部關(guān)于供電工程收取貼費的暫行規(guī)定計算。 （九）施工機構(gòu)遷移費：指局屬礦山、安裝專業(yè)施工機械根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，成建制地（公司或公司所屬工程處、工區(qū)）由原駐地遷移到另一地區(qū)所發(fā)生的一次性搬遷費用。不包括①應(yīng)由施工企業(yè)自行負(fù)擔(dān)的、在規(guī)定距離范圍內(nèi)調(diào)動施工力量以及內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的遷移費用；②由于違反基建程序、盲目調(diào)遷隊伍所發(fā)生的遷移費。 費用內(nèi)容包括：職工及隨同家屬的差旅費、調(diào)遷期間的工資、施工機械、設(shè)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料的搬運費。 編制方法：按主管部門頒發(fā)的取費標(biāo)準(zhǔn)計算。 （十）礦山巷道維修費：指錨噴支護(hù)巷道、木支架巷道、鋼筋混凝土支架巷道建成后至移交生產(chǎn)前，由施工企業(yè)代管期間所發(fā)生的維修費。 編制方法：按主管部門頒發(fā)的取費標(biāo)準(zhǔn)計算。 （十一）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的其他費用 費用內(nèi)容包括：①應(yīng)聘來華的外國工程技術(shù)人員的接待費；②為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項目派出人員到國外培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)備材料檢驗所需的旅費、生活費、服裝費等；③國外設(shè)計及技術(shù)資料費、專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、延期或分期付款利息，進(jìn)口設(shè)備商檢費；④引進(jìn)成套建設(shè)項目在工程建成投產(chǎn)前，建設(shè)單位向保險公司投保應(yīng)繳付的保險費；⑤技術(shù)服務(wù)費、備品備件測繪費、圖紙資料翻譯復(fù)制費等。 編制辦法：按國家有管部門的規(guī)定及引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備合同的有關(guān)條款計取。 【章名】 第六章 設(shè)備與材料的劃分 第二十六條 設(shè)備與材料的劃分原則。凡是由各種材料和零部件組成的具有功能、容量及能量傳遞或轉(zhuǎn)換性能的物體，均為設(shè)備。包括按國家規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn)的定型設(shè)備和國家未定型按設(shè)計單位提供制造圖紙加工制作的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。凡是由施工企業(yè)為完成建筑安裝工程在施工現(xiàn)場或其基地加工制作的物體，均視為材料。 第二十七條 工藝設(shè)備與安裝材料的劃分 設(shè)備部分。水泥、玻璃、非金屬礦制品、新型建筑材料制品生產(chǎn)工藝線上的破碎篩分、粉磨、起重、計量、輸送、烘干、鍛燒、成型、包裝、除塵、壓氣、通風(fēng)、動力和自動化設(shè)備以及依附在設(shè)備上并隨設(shè)備帶來的平臺、支架、欄桿、扶手、閘閥門等。 安裝材料部分。依附在設(shè)備上的在現(xiàn)場加工制作的平臺、支架、欄桿、扶手、設(shè)備內(nèi)砌筑的耐火磚、澆鑄料，設(shè)備外保溫的礦渣棉、鐵皮，設(shè)備與設(shè)備連接的管子，溜子、工藝管道用的管材、閘閥門、管件等。 第二十八條 給排水設(shè)備與安裝材料的劃分 設(shè)備部分。水泵、加氯機、離子交換器、加藥設(shè)備、電滲析器、公稱直徑３００毫米以上的閥門等。 安裝材料。各種管材、閥門、管件、支架、消火栓、水表、衛(wèi)生器具等。 第二十九條 電氣設(shè)備與材料的劃分 設(shè)備部分。發(fā)電機、變壓器、電壓互感器、電流互感器、感應(yīng)調(diào)壓器、自藕調(diào)壓器、可控硅調(diào)壓器、感應(yīng)移相器、電抗器、高壓斷路器、起動器、控制器、變阻器、穩(wěn)流器、穩(wěn)壓器、電源調(diào)整器、避雷針、電容器、信號發(fā)生器、防爆電器、高壓隔離開關(guān)、萬能轉(zhuǎn)換開關(guān)、空氣開關(guān)、行程開關(guān)、限位開關(guān)、直流快速開關(guān)、鐵殼開關(guān)、組合開關(guān)、電流表、電壓表、萬能表、功率表、相位表、電度表、歐母表、頻率表、電位差計、電摻、檢流器、高阻器、測試儀器箱、盤、柜類（包括動力配電箱、靜電電容器柜、信號箱、盤、操作臺等）。安裝材料。電線、電纜、銅鋁母線、電線管及管配件、線路金具、電纜終端盒、中間連接盒、燈具、信號燈、燈座插座、燈開關(guān)、電鈴、電笛、按鈕、絕緣子、熔斷器、接線端子、電纜橋架、避雷針、避雷器、警報器、照明分電盤（盒）等。 第三十條 自控設(shè)備與材料劃分 設(shè)備部分。生產(chǎn)裝置上的各種控制點所用的溫度儀表、壓力儀表、流量儀表、液位儀表、調(diào)節(jié)儀表、顯示儀表、氣(電)動單元組合儀表、執(zhí)行機構(gòu)、變換器、變送器、分析儀器、儀表盤、控制箱、操作臺、工業(yè)電視機、攝像機、紅外線探測器、核子發(fā)生器、電子計算機等。 安裝材料。與儀表設(shè)備連接的測量管、氣源和氣信號連接管用的管線、管纜、穿線管、保溫伴熱管等連接管材及相連接的閥門（不包括調(diào)節(jié)閥）、管件、電纜、橋架、各種支架及固定安裝儀表盤（箱）用鋼材以及電氣材料等。 第三十一條 電信設(shè)備與材料的劃分 設(shè)備部分。電話交換機、話務(wù)臺、微波通訊設(shè)備、載波通訊設(shè)備、電報及傳真設(shè)備、中短波通訊設(shè)備、火警信號設(shè)備、閉路電視設(shè)備、蓄電池、發(fā)電機、衛(wèi)星地球站設(shè)備、自動穩(wěn)壓硅整流器、調(diào)度電話總機、總配線箱、交接箱、分線設(shè)備等。 安裝材料。電信用桿及附件、鋼木擔(dān)、線材、電纜、套管、信號燈、端子板、開關(guān)、電鈴、電笛、電纜橋架等。