關(guān)于省十四屆人大二次會議第0674號代表建議答復(fù)的函

周勝軍代表：

您在省十四屆人大二次會議上提出《關(guān)于推動“無廢城市”建設(shè)的建議》，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

2023年，結(jié)合我省實際，我廳與有關(guān)省直共十八個單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進我省“無廢城市”建設(shè)工作的通知》（皖環(huán)函〔2023〕628號），在合肥、馬鞍山、銅陵三市列入全國“無廢城市”建設(shè)的基礎(chǔ)上，2023年推動阜陽、滁州、蕪湖、宣城、池州、安慶等6個城市開展省級“無廢城市”建設(shè)；2024年推動其余7個城市建設(shè)省級“無廢城市”，實現(xiàn)我省全域“無廢城市”建設(shè)全面開展。

1、工作進展

在工業(yè)領(lǐng)域，一是指導(dǎo)園區(qū)“一園一策”編制循環(huán)化改造實施方案，推動100%的國家級園區(qū)和76%的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，進一步提升園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。二是聚焦鋼鐵、化工、有色、建材等重點行業(yè)，抓緊完成新一輪全省重點領(lǐng)域能效核查工作，加快實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技改項目，打造一批能效標桿企業(yè)。三是持續(xù)完善綠色制造體系建設(shè)。2023年創(chuàng)建國家級綠色工廠76家、綠色園區(qū)7個，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)17家。四是加強清潔生產(chǎn)審核。以印刷、家具制造、水泥生產(chǎn)、化學(xué)原料制造、危險廢物治理等行業(yè)為重點，聚焦高排放、高能耗、高污染企業(yè)，2023年對167家重點企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)投入品減量化工作。2023年，在全省83個主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)、近96%耕地面積落實化肥減量化工作。在17個試點縣開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作。全省已建立25個國家級綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范點、6個國家級果菜茶全程綠色防控示范點和17個全國“綠色防控示范縣”。二是實施安徽省農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用兩個五年提升行動計劃（2021－2025年），在全省組織實施中央財政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點和畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，開展全省“畜牧科技進萬家”活動。三是積極開展農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和監(jiān)督管理。2023年，全省農(nóng)膜回收率達到83%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。加強我省農(nóng)用薄膜監(jiān)督管理，將地膜列入打假重點品種。

在生活領(lǐng)域，一是持續(xù)推進合肥、蕪湖國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市及寧國經(jīng)開區(qū)、渦陽縣國家大宗固廢綜合利用示范基地建設(shè)，積極推進廢舊物資循環(huán)利用體系，加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。二是開展糧食節(jié)約和反食品浪費、商品過度包裝治理、塑料污染治理等領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ?，推動形成綠色生活方式。三是加快推進生活垃圾分類體系建設(shè)。開展安徽省生活垃圾分類專項行動，全省已建成運行垃圾分類“四分類”投放收集點2.4萬個，城市生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率93.8%。四是探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法。在21個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣試點示范建設(shè)，總結(jié)示范縣建設(shè)成果。

在建筑領(lǐng)域，一是有序推進建筑垃圾資源化利用設(shè)施或消納場所建設(shè)，全省已建成建筑垃圾處理項目40個，設(shè)計處理能力3045萬噸/年。二是將裝配式建筑與智能建造納入城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體系，支持合肥市入選全國首批智能建造試點城市。全省已累計建成綠色建筑4.9億平方米，實現(xiàn)新建民用建筑全面實行綠色建造。2023年竣工階段綠色建筑占比達到99.36%，全省綠色建筑星級項目占新建民用建筑面積開工比例達到17%。

在危險廢物領(lǐng)域，一是不斷提升危險廢物利用處置能力，強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作。截至目前，全省危險廢物利用處置能力729.3萬噸/年，總體滿足全省危險廢物利用處置需求。二是著力防控環(huán)境風(fēng)險，對產(chǎn)廢單位、危險廢物經(jīng)營單位全面開展現(xiàn)場檢查，防范化解了一批涉危險廢物環(huán)境風(fēng)險隱患。三是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展走深做實。穩(wěn)妥銜接廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運試點工作，持續(xù)推進小微企業(yè)危險廢物收集試點工作。不斷優(yōu)化安徽省危險廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”機制，跨省轉(zhuǎn)移效率進一步提升，2023年以來我省企業(yè)已經(jīng)成功利用“白名單”方式接收省外危險廢物轉(zhuǎn)入77家次、共14.9萬噸。四是切實加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。2023年，全省共抽查843家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況，其中優(yōu)秀單位557家，占比66.07%。

二、提案建議相關(guān)工作情況

（一）目前我廳正在起草《安徽省“無廢城市”建設(shè)行動方案》，擬與我省省級“無廢城市”建設(shè)指標一并印發(fā)，進一步明確我省“無廢城市”建設(shè)目標、任務(wù)和成效評價體系?！缎袆臃桨浮分邪ń⒔∪腆w廢物環(huán)境管理市場體系，強化財稅政策支持，鼓勵各類市場主體參與“無廢城市”建設(shè)工作等內(nèi)容。

（二）我省已與17個省直相關(guān)部門聯(lián)合建立省級“無廢城市”聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議部署推動“無廢城市”建設(shè)工作。根據(jù)工作實際需要，擬請各省直單位推薦相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜也⒓{入省級專家?guī)旌图夹g(shù)幫扶組。2024年，我廳從省級環(huán)保專項資金中安排400萬元支持各市“無廢城市”建設(shè)工作。

下一步，我廳將聯(lián)合省直相關(guān)部門高標準推動我省“無廢城市”建設(shè)工作，不斷健全固體廢物環(huán)境管理市場等體系，推動各類“無廢細胞”建設(shè)工作。

辦復(fù)類別：B類

聯(lián)系單位：省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處

聯(lián)系電話：0551-62376668

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2024年6月11日