各地環(huán)保頭條丨2018,是什么讓河北天更藍?
最新消息,2018年河北全省PM2.5平均濃度56微克/立方米,空氣質量綜合指數(shù)為6.26,比2017年同比分別下降14%、12%;全省平均優(yōu)良天數(shù)為208天,同比增加6天;全省平均重污染天數(shù)為17天,同比減少12天,空氣質量為六年來最好,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效。
2018年河北省PM2.5平均濃度為56微克/立方米,同比下降14%,超額完成省政府年初確定的“PM2.5平均濃度達到62微克/立方米,同比下降5%”的目標任務,超出年度目標9個百分點。11個設區(qū)市全部完成2018年度PM2.5下降率目標任務。張家口和承德市達到國家環(huán)境空氣質量二級標準(35μg/m3)。保定市改善幅度最大,同比下降20.2%。
2018年,河北省其它空氣污染物指標同比改善也均較明顯:可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)年均濃度分別為104μg/m3、20μg/m3、43μg/m3、2.3mg/m3,較2017年同比分別下降11.1%、25.9%、8.5%、20.7%;臭氧(O3)年均濃度為193μg/m3,與去年同比持平。值得注意的是,11個設區(qū)市的SO2、CO年均濃度均達到了國家環(huán)境空氣質量二級標準(SO2為60μg/m3、CO為4.0 mg/m3)。
從全年空氣質量綜合指數(shù)排名來看,11個設區(qū)市由差到好依次為:石家莊、邢臺、唐山、邯鄲、保定、滄州、衡水、廊坊、秦皇島、承德、張家口。其中,衡水市綜合指數(shù)改善幅度最大,同比下降18.4%。
毋庸置疑,2018這一年,河北的天更藍了,人民群眾的親身體驗也證實了這一點,被藍天不斷刷屏的朋友圈就是最好的佐證。
那么,究竟是什么讓河北的天兒越來越好呢?
今年以來河北圍繞環(huán)境空氣質量改善,以解決突出環(huán)境問題、推動經濟高質量發(fā)展為重點,以推進中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題整改落實為契機,堅持工程減排與管理減排并重,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,力求科學、精準治霾,推進空氣環(huán)境質量持續(xù)改善,主要體現(xiàn)在“六突出,六強化”。
突出頂層設計,強化科學謀劃。制發(fā)《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》及12個專項方案、4個保障方案,建立起較為完善的目標體系、責任體系、工作體系、制度體系,明確沿太行山、燕山和中東部平原三大攻堅方向。省人大常委會出臺《關于加強揚塵污染防治的決定》,使得河北揚塵治理有法可依。召開全省環(huán)保大會、秋冬季攻堅大會,全面部署大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
突出協(xié)同減排,強化源頭防控。一是2018年“散亂污”實現(xiàn)動態(tài)清零,當年共排查處理“散亂污”企業(yè)16915家。二是實施重點行業(yè)污染深度治理,在全國率先推進鋼鐵等行業(yè)超低排放改造,建立鋼鐵等重點行業(yè)環(huán)境“領跑者”制度;35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐基本淘汰完畢;全省安裝VOCs在線監(jiān)控設備3485套,省定重點企業(yè)安裝率100%。三是揚塵污染治理方面,推進建筑工地、城市道路、城鄉(xiāng)裸露地面、企業(yè)料場、公路和露天礦山“六塵共治”。四是機動車污染整治方面,開展打擊“黑加油站點”專項行動,推進機動車尾氣遙感監(jiān)測,探索建立生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。鐵路貨運量3.94億噸,多式聯(lián)運集裝箱班列20.9794萬箱,分別超額年度任務21.6%、23.4%。推廣新能源汽車41604.5標車,超額年度任務38.7%;淘汰老舊機動車74555輛、摩托車179572輛,完成年度8萬輛淘汰任務。五是開展散煤污染專項整治和劣質散煤管控“百日會戰(zhàn)”行動,潔凈型煤生產數(shù)量抽檢合格率達到98.6%。
突出應急減排,強化差異管控。制發(fā)《嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領域“一刀切”的指導意見》和《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產績效評價指導意見》,明確對十個領域實施更加精準的管控措施,實行“一市一策、一業(yè)一策”。對8個傳輸通道城市(含定州、辛集市)5730家生產企業(yè)進行排放績效評價,分為A、B、C、D四類,實施差異化錯峰生產,各類污染物減排量占工業(yè)企業(yè)排放總量30%左右。其中實現(xiàn)超低排放、產品優(yōu)質高端的A類企業(yè)免于錯峰生產。生態(tài)環(huán)境部在全國轉發(fā)推廣河北做法。此外,重污染天氣預警發(fā)布準確率和重污染天氣過程捕捉率均達90%以上。
突出約談機制,強化督察執(zhí)法。一是堅持目標導向,建立量化考核問責工作體系。2018年共對62個縣(市、區(qū))進行了公開約談,對8個縣(市、區(qū))實施區(qū)域限批,追責問責(紀律處分或組織處理)縣級責任領導干部55人。二是堅持問題導向,建立督察執(zhí)法聯(lián)動工作機制。率先在全國開展省級環(huán)保督察后,又實現(xiàn)省級環(huán)保督察“回頭看”全覆蓋;開展大氣環(huán)境執(zhí)法專項行動,發(fā)現(xiàn)了一批突出環(huán)境問題。堅持預防式、體檢式、服務式“三式執(zhí)法”,在嚴格執(zhí)法同時,更多服務于企業(yè)。三是堅持質量導向,建立城市及縣(市、區(qū))空氣質量通報排名和獎懲問責機制,分別獎懲8設區(qū)市和辛集市、85個縣(市、區(qū)),共獎扣資金4340萬元。
突出改革創(chuàng)新,強化科技支撐。在全省2293個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道全部設立環(huán)保所,配備人員11262名,成為全國首個實現(xiàn)環(huán)保所全覆蓋的省份。建設全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大平臺,與生態(tài)環(huán)境部合作利用衛(wèi)星遙感技術監(jiān)測大氣環(huán)境狀況,建成空氣質量多模式預報預警平臺;安裝秸稈禁燒視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)4363個,基本實現(xiàn)省內區(qū)域全覆蓋;安裝1985個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量監(jiān)測站點,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量監(jiān)測站點全覆蓋;在省級以上開發(fā)區(qū)建設213個空氣質量自動監(jiān)測站,在港口(作業(yè)區(qū))建成空氣質量自動監(jiān)測站5個,推進大氣環(huán)境精細化管理。
突出民眾參與,強化宣傳引導。組織開展“美麗河北·最美藍天衛(wèi)士”推選活動,策劃舉辦環(huán)保公眾開放日、網(wǎng)友見面會等“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳活動,組織“守護藍天記者行”、“治霾·京津冀在行動”、大氣污染綜合治理專項督察跟蹤采訪、“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”主題采訪等活動,在長城網(wǎng)、河北新聞網(wǎng)、省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)設立“大氣環(huán)境突出問題舉報平臺”和“大氣環(huán)境問題曝光臺”,加強社會監(jiān)督,營造濃厚輿論氛圍。
編輯:王琲建
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