[獨(dú)家]當(dāng)?shù)卣璧K環(huán)保部門對(duì)企業(yè)行政執(zhí)法必將受到追究問責(zé)

中國水泥網(wǎng)特約評(píng)論員 冉冉 · 2018-12-28 15:23 留言

  27日生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)布了題為“第三批中央環(huán)境保護(hù)督察7?。ㄊ校┕_移交案件問責(zé)情況”新聞。新聞稱,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第三批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組于2017年4月至5月分別對(duì)天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7?。ㄊ校╅_展環(huán)境保護(hù)督察,并于2017年7月至8月完成督察反饋,同步移交92個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,要求地方進(jìn)一步核實(shí)情況,依紀(jì)依法實(shí)施問責(zé)。

  7?。ㄊ校h委、政府高度重視,均責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,對(duì)移交的責(zé)任追究問題全面開展核查,嚴(yán)格立案審查,依紀(jì)依法審理,查清事實(shí),厘清責(zé)任,扎實(shí)開展問責(zé)工作,并報(bào)經(jīng)?。ㄊ校┪?、政府研究批準(zhǔn),最終形成問責(zé)意見。為發(fā)揮教育、警示和震懾作用,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室協(xié)調(diào),7?。ㄊ校┯?2月27日同步對(duì)外公開有關(guān)問責(zé)情況。經(jīng)匯總7?。ㄊ校﹩栘?zé)結(jié)果,7?。ㄊ校┕矄栘?zé)917人。被問責(zé)人員中,誡勉189人,黨紀(jì)政務(wù)處分698人(次),組織處理18人(次),移送司法機(jī)關(guān)22人,其他處理19人。被問責(zé)人員中,地方黨委42人,地方政府222人,地方黨委和政府所屬部門575人,國有企業(yè)36人,其他有關(guān)部門、事業(yè)單位人員42人。

  在所移交92個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題中,涉及到可能與水泥有關(guān)聯(lián)的有湖南省通報(bào)中央環(huán)境保護(hù)督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究15個(gè)問題中第3個(gè)問題,問題是對(duì)中國五礦集團(tuán)等公司下屬企業(yè)監(jiān)管不力,有關(guān)地方甚至包庇縱容。郴州市政府兩次阻礙環(huán)保部門對(duì)中國五礦集團(tuán)、中國建材集團(tuán)下屬企業(yè)的行政執(zhí)法。

  通報(bào)內(nèi)容中只指衡陽市、常寧市、衡東縣政府及環(huán)保部門對(duì)中國五礦集團(tuán)下屬企業(yè)環(huán)境違法行為監(jiān)管不力。對(duì)中國建材集團(tuán)沒有點(diǎn)明是何地政府及環(huán)保部門監(jiān)管不力。因在郴州市有好幾家中國建材集團(tuán)下屬水泥企業(yè),是否存在當(dāng)?shù)卣璧K環(huán)保部門對(duì)水泥企業(yè)的行政執(zhí)法,沒有見到相關(guān)內(nèi)容,但當(dāng)?shù)卣璧K過環(huán)保部門對(duì)中國建材集團(tuán)下屬企業(yè)的行政執(zhí)法的情況應(yīng)是板上釘釘?shù)摹?/p>

  一般來說,環(huán)保部門執(zhí)法查到了企業(yè)環(huán)境違法行為,要對(duì)其實(shí)施行政處罰。企業(yè)本可以按程序提出申辯。當(dāng)然大部分可能被駁回。但如果出現(xiàn)由政府出面進(jìn)行干預(yù),即坊間所稱請(qǐng)“高人”出面,即政府官員接受了企業(yè)請(qǐng)求而出手,也就是所謂“通路子”則改變行政處罰的幾率有可能增大,這也正是部分企業(yè)對(duì)此樂此不疲的主要原因。

  如果企業(yè)遵紀(jì)守法,各項(xiàng)污染物排放達(dá)標(biāo),心沒有什么可虛的。但如果環(huán)保設(shè)施配置不全,運(yùn)行不正常,環(huán)保管理制度不嚴(yán)格,污染物排放超標(biāo),包括無組織排放,一旦環(huán)保部門執(zhí)法檢查時(shí)查到,想到的不是整改,而是通路子“鏟事”。如當(dāng)?shù)卣A公辦事的話,應(yīng)嚴(yán)正要求企業(yè)按環(huán)保部門要求進(jìn)行整改。但如當(dāng)?shù)卣?“護(hù)犢子”(實(shí)際是害了企業(yè))思維下,說情游說、或以上壓下進(jìn)行不當(dāng)干預(yù),則就是知法違法,必將受到追究問責(zé),結(jié)果把自己也搭了進(jìn)去。此次,湖南省對(duì)涉及阻礙的9名相關(guān)官員問責(zé)就是最有力的證明。

  作為企業(yè)還是規(guī)規(guī)矩矩的為好,別在環(huán)保上惹事,更不要惹事后又通路子鏟事,最后不僅害了自己,還害了當(dāng)?shù)毓賳T,這樣做實(shí)在是太不厚道。

編輯:劉群

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