[獨(dú)家]促進(jìn)建材行業(yè)兩化融合宜上下同時(shí)抓緊

　　據(jù)工信部網(wǎng)站消息，為貫徹中央關(guān)于信息化與工業(yè)化深度融合的部署，加快建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司2月27日在北京召開(kāi)建材行業(yè)兩化融合工作座談會(huì)。會(huì)上原材料司領(lǐng)導(dǎo)就做好建材行業(yè)兩化融合工作，提出要關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

　　一是提升建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化水平。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的自動(dòng)控制，大力推廣先進(jìn)適用性技術(shù)，以信息技術(shù)提升企業(yè)管控水平，當(dāng)前的一個(gè)難點(diǎn)是解決水泥玻璃企業(yè)排放數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控；

　　二是提升市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的信息化水平。在建材流通領(lǐng)域深化電子商務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展，提升營(yíng)銷端信息化應(yīng)用水平，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，通過(guò)提高市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)節(jié)信息化水平倒逼上游生產(chǎn)企業(yè)的信息化應(yīng)用；

　　三是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高行業(yè)信息化水平。加快推動(dòng)建設(shè)水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布平臺(tái)，建立化解產(chǎn)能過(guò)剩長(zhǎng)效機(jī)制。

　　這次座談會(huì)應(yīng)該是去年8月工信部發(fā)布《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2018年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）之后，如何在建材行業(yè)開(kāi)展此項(xiàng)行動(dòng)的第一次工作會(huì)議。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確指出，我國(guó)工業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、要素成本上升等矛盾日益突出。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展既有挑戰(zhàn)，也有實(shí)現(xiàn)趕超的機(jī)遇。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，對(duì)于破解當(dāng)前發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有十分重要的意義。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出的總體目標(biāo)也很鼓舞人心，到2018年，兩化深度融合取得顯著成效，信息化條件下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力普遍增強(qiáng)，信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升，全國(guó)兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到82。

　　--“企業(yè)兩化融合管理體系”得到全面推廣。重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)兩化融合水平逐級(jí)提升，處于集成提升階段以上的企業(yè)達(dá)到80%，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、應(yīng)用效果好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)；

　　--信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域全面滲透，傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合水平整體提升。企業(yè)間電子商務(wù)（B2B）交易額突破20萬(wàn)億元；

　　--各行業(yè)能源利用效率顯著提高，50%的重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)數(shù)字能源解決方案應(yīng)用達(dá)到較高水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；

　　--信息技術(shù)支撐服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出了“企業(yè)兩化融合管理體系”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣行動(dòng)、企業(yè)兩化深度融合示范推廣行動(dòng)、電子商務(wù)和物流信息化集成創(chuàng)新行動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平提升行動(dòng)等八項(xiàng)行動(dòng)。

　　去年8月，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在工業(yè)和信息化系統(tǒng)年中電視電話會(huì)議上作了題為《牢記使命 明確任務(wù) 大力推進(jìn)兩化深度融合與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的講話。苗圩指出，推進(jìn)兩化深度融合，是破解工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難題、促進(jìn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要，是當(dāng)前亟需抓好的重要任務(wù)。中長(zhǎng)期要突出做好兩化深度融合，充分利用信息技術(shù)的滲透性和帶動(dòng)性，有效發(fā)揮信息化在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要作用，力爭(zhēng)用5年左右的努力取得明顯成效。苗圩還就落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃做了部署和要求，其中就要求行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用。行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)起行業(yè)信息化組織推廣的責(zé)任。行業(yè)層面和大中型企業(yè)的兩化融合工作，主要依托行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)推進(jìn)。以及企業(yè)要充分發(fā)揮好主體作用。實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的根本目的是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。各類企業(yè)都要高度重視信息化，用好信息化，切實(shí)從信息化中受益。

　　李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提出，以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要求促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準(zhǔn)管理水平，完善設(shè)備加速折舊等政策，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的工作已擺在了建材企業(yè)面前。苗部長(zhǎng)十分明確指出，實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的根本目的是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。苗部長(zhǎng)對(duì)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的重要抓手明確為推進(jìn)企業(yè)兩化融合管理體系。在《行動(dòng)計(jì)劃》中將“‘企業(yè)兩化融合管理體系’標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣行動(dòng)”列在了第一項(xiàng)。制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)兩化融合的通用方法，建立全國(guó)性的第三方認(rèn)定服務(wù)體系，推動(dòng)企業(yè)建立、實(shí)施和改進(jìn)兩化融合管理體系?！捌髽I(yè)兩化融合管理體系”是一種符合性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，它借鑒了質(zhì)量管理體系的構(gòu)建方法，適用于所有開(kāi)展兩化融合工作的企業(yè)。企業(yè)兩化融合管理體系是規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)兩化融合的過(guò)程管理機(jī)制和方法論，是企業(yè)建立、實(shí)施和改進(jìn)兩化融合推進(jìn)管理的通用方法。水泥企業(yè)都經(jīng)歷了質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，因此對(duì)“體系”并不陌生。其認(rèn)證的基礎(chǔ)工作多了去了，認(rèn)證過(guò)程所需時(shí)間也不短。企業(yè)兩化融合管理體系建立也不是一件會(huì)比企業(yè)質(zhì)量管理體系建立能簡(jiǎn)單的事。

　　按《工業(yè)企業(yè)“信息化和工業(yè)化融合”評(píng)估規(guī)范（試行）》將工業(yè)企業(yè)“信息化和工業(yè)化融合”的定義為，工業(yè)企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，把信息化作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生要素，在信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù)緊密結(jié)合的環(huán)境下，大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷服務(wù)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合集成、企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同以及發(fā)展模式創(chuàng)新，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力、優(yōu)化資源配置、變革生產(chǎn)方式、提高能源、資源利用效率，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、智能發(fā)展和綠色發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)企業(yè)“信息化和工業(yè)化融合”程度分為起步建設(shè)、單項(xiàng)覆蓋、集成提升、創(chuàng)新突破四個(gè)階段。據(jù)評(píng)估規(guī)范提供的數(shù)據(jù)顯示（2011年11月），根據(jù)35個(gè)重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)兩化融合水平測(cè)度結(jié)果，當(dāng)前處于起步建設(shè)、單項(xiàng)覆蓋、集成提升、創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例分別為：31%、37%、22%、10%。也就是說(shuō)大部分工業(yè)企業(yè)還處在起步建設(shè)和單項(xiàng)覆蓋階段。應(yīng)該說(shuō)，水泥企業(yè)大概也是處在這一狀況，其中處在單項(xiàng)覆蓋階段的比例可能高些。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》的六年期限已過(guò)了一年，要實(shí)現(xiàn)《行動(dòng)計(jì)劃》所制訂的目標(biāo)是相當(dāng)不容易的。這里一是要按《行動(dòng)計(jì)劃》的“專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工及進(jìn)度安排”抓緊工作細(xì)化和落實(shí)；二是應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)對(duì)實(shí)施兩化的基礎(chǔ)工作先做起來(lái)或先完善起來(lái)。尤其是對(duì)企業(yè)目前信息資源的采集和獲取、信息化標(biāo)準(zhǔn)的制訂、信息資源積累和整合利用、信息資源集中管理等基礎(chǔ)工作作出評(píng)價(jià)和進(jìn)行提升。信息是信息化的基礎(chǔ)，記得原國(guó)家建材局信息司司長(zhǎng)宋玲女士曾告誡大家在建立管理信息系統(tǒng)時(shí)，要充分重視信息的正確采集，因?yàn)?，如果采集的信息是垃圾的話，那么，?duì)垃圾信息無(wú)論怎樣加工，出來(lái)的一定還是垃圾！

　　當(dāng)前充分調(diào)研分析，摸清家底，正確認(rèn)識(shí)建材行業(yè)兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題對(duì)推進(jìn)建材行業(yè)兩化融合工作固然很重要，制定《建材行業(yè)兩化融合行動(dòng)計(jì)劃》也很重要。但在這同時(shí)，主管部門是否應(yīng)該考慮，如何促進(jìn)企業(yè)先可做好信息化基礎(chǔ)工作，上下同時(shí)抓緊推進(jìn)，以促進(jìn)建材行業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合。