貴州：嚴(yán)格落實國家關(guān)于鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換相關(guān)政策

近日，貴州省工信廳發(fā)布貴州省工業(yè)和信息化廳2023年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職情況。全文如下：

按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推動職能部門進(jìn)一步做好新時代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實施意見〉的通知》(黔環(huán)綜合〔2023〕45號)等要求,現(xiàn)將我廳2023年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職情況報告如下:

一、壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和部門工作職能職責(zé),根據(jù)《省工業(yè)和信息化廳生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作制度》和省工業(yè)和信息化廳“三定方案”,制定實施《2023年省工業(yè)和信息化廳履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)工作要點(diǎn)》。將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)綠色發(fā)展等內(nèi)容納入廳重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)推進(jìn),廳主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到地方現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo),督促工信部門、工業(yè)企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推動生態(tài)環(huán)境問題整改,協(xié)同推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

二、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,圍繞高端化、綠色化、集約化,將工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展融入工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”,全面推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,著力構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制定實施《貴州省建設(shè)全國重要的資源精深加工基地規(guī)劃(2022-2030年)》《貴州省新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2022-2030年)》,圍繞磷、煤、鋁、錳、金、重晶石、螢石等7種優(yōu)勢礦產(chǎn)資源精深加工,努力構(gòu)建“1+3+5”產(chǎn)業(yè)格局;按照“一核兩區(qū)”總體規(guī)劃布局,堅持“三元”和“磷系”兩條路線并重,加快培育以三元正極材料及原輔料、磷系電池材料、電解液及原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。聚焦打造全國重要的白酒生產(chǎn)基地,持續(xù)推進(jìn)“三個一批”(清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重組做大一批)綜合整治,在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中提質(zhì)。

三、加快開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級。持續(xù)抓好開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策落實落細(xì),認(rèn)真做好新一輪開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。圍繞重點(diǎn)投向領(lǐng)域,加大支持力度,有力推動各開發(fā)區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)建設(shè)等重大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施類項目納入國家發(fā)改委、財政部儲備庫,并獲得專項債資金發(fā)行項目。統(tǒng)籌開展2022年度開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合測評并給予專項資金獎勵,對重點(diǎn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予專項資金支持,拉動地方投資。持續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)地”和混合用地改革試點(diǎn)工作,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展項目用地保障。

四、積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能。開展化工重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能核查工作,進(jìn)一步摸清全省化工重點(diǎn)行業(yè)底數(shù)。嚴(yán)格落實國家關(guān)于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換相關(guān)政策,完成電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)入的公示公告工作。對玻璃生產(chǎn)線技術(shù)改造項目產(chǎn)能置換方案進(jìn)行公示公告。嚴(yán)格落實“四法一政策”,依據(jù)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。

五、有效提高工業(yè)用能效率。制定實施《貴州省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》以及鋼鐵、煤化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實施方案。深入開展工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo),制定《貴州省主要工業(yè)產(chǎn)品能效對標(biāo)指南(2023年)》,為工業(yè)企業(yè)提供對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。堅持節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、節(jié)能診斷服務(wù)“雙輪驅(qū)動”,對工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,為工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù),幫助企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)、查找短板、挖掘潛力,提升能效和節(jié)能管理水平。利用工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金引導(dǎo)鼓勵企業(yè)圍繞工業(yè)余熱利用、大宗工業(yè)固廢綜合利用、再生資源利用等方向開展綠色化改造,充分發(fā)揮示范帶動作用,有力推動工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造。

六、穩(wěn)步提升資源循環(huán)化利用水平。選擇工業(yè)固廢或再生資源集聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的開發(fā)區(qū)(園區(qū))開展省級工業(yè)資源綜合利用基地培育創(chuàng)建工作,公布兩批共13個省級工業(yè)資源綜合利用基地名單,打造高效綜合利用產(chǎn)業(yè)模式,加快構(gòu)建協(xié)作配套的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。對我省再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)開展監(jiān)督檢查,推動廢輪胎、廢鋼鐵、廢舊動力電池、廢塑料等再生資源綜合利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展。培育指導(dǎo)新能源汽車廢舊動力電池綜合利用企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),2023年,磷化開瑞公司、長虹鵬程公司、鑫茂新能源公司3家企業(yè)列入工信部《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單。推動成立貴州省新能源汽車動力蓄電池回收利用專業(yè)委員會,服務(wù)新能源廢舊動力電池綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、全力加大工業(yè)固廢綜合利用。緊盯我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和環(huán)?！巴袋c(diǎn)”,積極培育綜合利用骨干企業(yè),推動重點(diǎn)項目建設(shè),加快構(gòu)建工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真履行省磷石膏資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),按照“誰排渣誰治理,誰利用誰受益”原則,深入推進(jìn)磷石膏資源綜合利用工作,安排資金支持磷石膏資源綜合利用項目建設(shè)、獎勵綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)。按照減量化、無害化、資源化的思路,推動電解錳渣、赤泥綜合利用技術(shù)攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,安排資金支持三湘科技公司100萬噸/年電解錳渣無害化、其亞鋁業(yè)有限公司30萬噸/年母液凈化及赤泥資源化利用等重點(diǎn)工業(yè)固廢綜合利用項目建設(shè),緩解生態(tài)環(huán)境壓力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出生態(tài)空間。

八、積極構(gòu)建綠色制造體系。深入實施綠色制造專項行動,充分發(fā)揮綠色先進(jìn)典型的示范作用,激發(fā)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)爭創(chuàng)綠色制造單位的積極性和主動性,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。積極培育創(chuàng)建綠色制造單位,2023年我省共有35家企業(yè)列入國家綠色工廠公示名單、4個園區(qū)列入國家綠色工業(yè)園區(qū)公示名單、3家企業(yè)列入國家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)公示名單,同時創(chuàng)建了一批省級綠色制造單位。牽頭制定《關(guān)于加快推進(jìn)“電動貴州”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快新能源貨車推廣應(yīng)用的若干措施》,為全省新能源汽車及貨車推廣應(yīng)用提供政策支持和方向指引,實施產(chǎn)業(yè)鏈招商專項行動,圍繞風(fēng)、光、儲等新能源中上游產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,逐步打造新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群,提高綠色低碳產(chǎn)品供給能力。

九、抓好生態(tài)環(huán)境問題整改落實。切實抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改落實,制定《貴州省工業(yè)和信息化廳貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》(黔工信黨字〔2022〕45號),明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限,壓實整改責(zé)任、有序推動工作。目前,省工業(yè)和信息化廳作為整改責(zé)任單位和驗收單位的事項均按時序要求完成驗收銷號或階段性整改。