廣西:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)財政廳關于組織申報2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級項目)的通知

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 · 2024-12-05 16:27 留言

桂工信投資〔2024〕923號

各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局:

為貫徹落實國家和自治區(qū)推進新型工業(yè)化重大產業(yè)決策部署,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)〈廣西實施新一輪工業(yè)振興三年行動方案〉的通知》(桂政發(fā)〔2024〕5號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廣西實施新一輪工業(yè)振興三年行動的若干政策措施〉的通知》(桂政辦發(fā)〔2024〕10號)等文件要求,充分發(fā)揮財政資金引導撬動作用,加快我區(qū)重大產業(yè)項目和產業(yè)優(yōu)化升級項目建設,帶動上下游企業(yè)投資形成產業(yè)集群,持續(xù)促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,全力推動我區(qū)新型工業(yè)化,現(xiàn)就做好2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級項目)申報有關事項通知如下:

一、支持范圍和標準

(一)重大產業(yè)項目。支持符合自治區(qū)重點產業(yè)集群及關鍵產業(yè)鏈的產業(yè)布局和發(fā)展方向,對我區(qū)產業(yè)發(fā)展有明顯牽引帶動作用的重大產業(yè)項目,結合項目投資總量、年度投資增量,自治區(qū)本級財政通過投資補助或貸款貼息給予資金支持,單個項目補助資金最高不超過固定資產投資的10%,且最高不超過1億元。

(二)產業(yè)優(yōu)化升級項目。支持符合自治區(qū)重點產業(yè)集群及關鍵產業(yè)鏈的產業(yè)布局和發(fā)展方向,對優(yōu)化產業(yè)布局、調整產業(yè)結構、做強產業(yè)鏈群具有積極作用的工業(yè)投資項目,結合項目投資總量、年度投資增量,自治區(qū)本級財政通過投資補助或貸款貼息給予資金支持,單個項目補助資金最高不超過固定資產投資的10%,且最高不超過2000萬元。

為確保資金專款專用及時投入項目建設,切實提升財政資金的投入效益,2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級項目)均采取事中(分段申請)方式:根據(jù)項目建設進度分兩次申請,其中首次申報時,項目已實際完成的固定資產投資應不低于項目固定資產投資計劃的30%,安排支持金額根據(jù)當次申請時項目完成的固定資產投資的比例確定,且不超過全部支持金額的70%。首次申報通過并列入資金計劃后,續(xù)報申請須在資金計劃下達的2年內提出,且項目已全部實施完畢并通過竣工驗收,安排剩余支持金額。

項目固定資產投資實際完成情況根據(jù)專項審計報告確定,未竣工投產項目固定資產投資實際完成情況,可根據(jù)已投入項目建設的主要資金支出有效憑證匯總表和憑證或專項審計報告確定。

二、申報條件及申報材料

(一)申報條件

1.項目單位具有獨立的法人資格,銀行信譽度良好,有較強的資金籌措能力,能保證項目投資來源;申報單位守法經營,財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好。

2.項目符合國家、自治區(qū)相關產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃,屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》鼓勵類或允許類項目,符合國家和自治區(qū)在項目投資許可、土地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全生產等方面的準入條件。

3.項目符合自治區(qū)重點產業(yè)集群及關鍵產業(yè)鏈的產業(yè)布局和發(fā)展方向。重大產業(yè)項目需對我區(qū)產業(yè)發(fā)展有明顯牽引帶動作用,帶動產業(yè)集聚發(fā)展,帶動一批產業(yè)上下游企業(yè)在我區(qū)投資,具有良好經濟效益、社會效益;產業(yè)優(yōu)化升級項目需對優(yōu)化產業(yè)布局、調整產業(yè)結構、做強產業(yè)鏈群具有明顯作用。

4.重大產業(yè)項目屬于固定資產投資10億元及以上的制造業(yè)項目,項目已開工建設并納入工業(yè)投資類別統(tǒng)計,原則上建設期限不超過三年。項目年度投資增長潛力大,獲得支持后可采取分期提前、提前開工、提前投產、加大投資等措施當年形成投資增量,資金支持年度計劃投資不低于2億元。

5.產業(yè)優(yōu)化升級項目屬于固定資產投資5000萬元以上的制造業(yè)項目,項目已開工建設并納入工業(yè)投資類別統(tǒng)計,原則上建設期限不超過三年。

6.項目前期工作手續(xù)完備。項目在首次申報時要求已實際完成的固定資產投資達到投資計劃的30%及以上;續(xù)報申請時要求已全部實施完畢并通過竣工驗收,且在項目首次獲得支持的資金計劃下達的2年內。

7.申報單位不違反國家、自治區(qū)、設區(qū)市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,沒有被列為失信聯(lián)合懲戒對象。

8.申報單位原則上應完成已獲專項資金扶持項目的竣工驗收。一個項目原則上只能申請一項專項資金。

9.以同一項目申報多項專項資金的,應當在申報材料中明確說明項目核心內容或關鍵技術、已獲得和正在申報的其他專項資金情況。依托同一核心內容或同一關鍵技術編制的不同項目視為同一項目。

(二)申報材料

1.企業(yè)和項目基本情況簡介。包括企業(yè)實力,如行業(yè)地位、產品市場占有率、銷售收入及利潤水平、資產負債率、銀行信用等級;產品特點,要將該產品的優(yōu)勢表述出來,尤其是與同類產品的不同點,盡量用量化指標;技術來源,要證明技術落實,并具備產業(yè)化能力;項目主要建設內容,分為工藝設備部分,土建部分和其他,尤其要將工藝設備部分描述清楚;效益分析,包含經濟效益、行業(yè)效益和社會效益,如項目建成達產后的新增產值、新增凈利潤、新增稅收貢獻,對行業(yè)進步的貢獻,對社會節(jié)能減排、安置就業(yè)等的貢獻;項目進展情況,包括項目核準或備案、節(jié)能審查、環(huán)評審批、土地審批等前期工作完成情況,工程建設形象進度,建設資金落實情況,累計完成投資,預計建成投產時間等。

2.《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級項目)申報表》(附件1)、《企業(yè)基本情況表》(附件2)、《項目基本情況表》(附件3)。

3.《企業(yè)2024年度納稅情況表》(附件4),《企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表》(附件5)。新辦企業(yè)未發(fā)生納稅的不要求提供納稅情況表。

4.項目2025年度計劃完成投資、投產產能、投產當年新增銷售收入、投產當年新增稅金等績效目標(附件3項目基本情況表中填報)。

5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。

6.項目的核準或備案文件;項目環(huán)評意見、節(jié)能審查意見、新增用地項目用地批復或初審意見(不涉及新增用地,按規(guī)定無需開展節(jié)能審查、環(huán)評審批的項目,需提供相關佐證材料或相應職能部門出具的說明)。各文件中的項目名稱、建設內容及相關數(shù)據(jù)應一致。

7.項目申請報告或項目可行性研究報告,報告中的項目名稱和數(shù)據(jù)要與核準或備案文件相一致。

8.具有資質的會計師事務所出具的項目單位已投入項目資金鑒證報告,或項目單位支付項目用款的發(fā)票、憑證(要對票據(jù)憑證進行分類匯總列出明細表)。續(xù)報已竣工驗收項目還需提供項目驗收材料,包括專項審計報告、驗收專家組出具的驗收結論和意見等。

9.項目實施單位為實施項目與自治區(qū)內銀行機構簽訂的貸款合同,已支付的銀行貸款利息明細清單及相對應的付款憑證等的票據(jù)清單。所提供的貸款合同應未享受過“桂惠貸”等自治區(qū)本級貸款貼息政策。

10.經會計師事務所審計的2024年度財務報告(附會計師事務所營業(yè)執(zhí)照復印件,申報時未取得2024年度財務報告則提供2023年度財務報告)以及申報前一個月份的會計報表(包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表),會計報表應與會計實際賬務數(shù)據(jù)一致。

11.直觀體現(xiàn)項目形象進度的建設施工現(xiàn)場照片,包括廠區(qū)外觀,新建廠房、生產線及配套設施等。

12.申報企業(yè)登錄廣西評估診斷服務平臺(http://gxpg.cspiii.com/)完成企業(yè)兩化融合評估調查問卷填寫或更新,生成并下載兩化融合評估報告。

13.其他需提供的資料,如:企業(yè)規(guī)模及地位證明材料,運用于項目的企業(yè)自有專利等。

14.項目單位對所提供材料、文件的真實性負責,如違反相關規(guī)定,愿承擔相應責任的承諾(項目申報承諾書樣式見附件6)。

15.項目在首次申報通過并列入資金計劃后,續(xù)報申請可以簡化申報材料。續(xù)報申請須提供材料包括首次申報通過后的資金計劃下達文件,以及上述申報材料中第2、3、8、9、10、11、14項材料,申報材料中信息須根據(jù)提出續(xù)報申請的時間更新。

項目申報單位須將項目申報材料制作成PDF電子文檔(一個項目全部材料都在一個PDF文件中,掃描件需加蓋項目單位公章,要編列目錄,內容按上述順序),由各設區(qū)市工業(yè)和信息化局統(tǒng)一收集匯總刻錄成光盤。紙質材料在項目評審時再提交,紙質材料要按上述順序編好目錄、頁碼,加上封面裝訂成冊(其中復印件需加蓋項目單位公章,封面樣式見附件7,裝訂要求用無線膠裝、熱熔裝訂方式)。

三、申報工作要求

(一)各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局負責組織轄區(qū)內項目的推薦申報工作,按申報要求對項目進行認真篩選和審核,匯總《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級項目)申報表》,并聯(lián)合行文上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和財政廳。上報文件和材料匯總光盤提交一式兩份(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳各一份,請分別送達)。

(二)2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級項目)截止上報時間為2024年12月16日。請各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局按時間要求組織項目推薦申報工作,及時上報文件及項目材料。

四、其他

(一)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將組織第三方機構對項目單位提交的支付項目用款的發(fā)票、憑證進行抽查,同時對各市上報的部分項目進行現(xiàn)場調研,了解項目基本情況及建設進度。

(二)事中方式(分段申請)支持的項目,如在首次申報通過并列入資金計劃后,未在資金計劃下達的2年內提出續(xù)報申請,取消補助資金續(xù)報申請資格,同時根據(jù)項目實際投產發(fā)揮效益情況調整并收回部分或全部已撥付補助資金。

(三)項目申報材料鼓勵由企業(yè)自行編寫,不要求具有資質的設計機構或第三方咨詢機構編制,以避免企業(yè)增加申報成本。企業(yè)在申報過程中如遇到問題可向當?shù)毓I(yè)和信息化部門咨詢了解。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳從未委托第三方咨詢機構開展項目申報有關工作,在項目審核過程中如需詢問或要求補充項目材料將通過郵件、通知等正式渠道,相關工作人員不會直接聯(lián)系企業(yè)或縣區(qū)部門,也不會收取任何費用。企業(yè)應通過正常途徑按要求進行申報,以保障自身利益不受損害。

(四)各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局要對項目申報材料的真實性進行審核,組織工作人員到現(xiàn)場核驗。對違反規(guī)定,弄虛作假,項目實施問題嚴重的項目單位,自治區(qū)將停止對項目的支持,追回已撥資金,嚴厲追究有關人員的責任。

(五)《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級項目)申報表》等表格的電子版請登錄自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網站(網址:http://gxt.gxzf.gov.cn/)的“通知公告”欄中下載。

聯(lián)系方式:

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳電話:0771—8011169

郵箱:trzc@gxt.gxzf.gov.cn

自治區(qū)財政廳電話:0771—5331701

郵箱:gjc@czt.gxzf.gov.cn

附件:1.2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級項目)申報表

2.企業(yè)基本情況表

3.項目基本情況表

4.企業(yè)2024年度納稅情況表

5.企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表

6.項目申報承諾書樣式

7.項目申報材料封面樣式

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

廣西壯族自治區(qū)財政廳

2024年11月29日

(此件公開發(fā)布)

文件下載:

附件1:2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領域資金(重大產業(yè)項目、產業(yè)優(yōu)化升級)申報表.xls

附件2:企業(yè)基本情況表.xls

附件3:項目基本情況表.xls

附件4:企業(yè)2024年度納稅情況表.xls

附件5 :企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表.xls

附件6:項目申報承諾書樣式.doc

附件7:項目申報材料封面樣式.doc

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