化解產(chǎn)能過剩難題關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式

　　當(dāng)前我國部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。為什么在資源稀缺、勞動生產(chǎn)率相對落后的環(huán)境下還會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，并進(jìn)一步導(dǎo)致資源浪費和更加稀缺？從市場供求關(guān)系角度看，總量意義上的產(chǎn)能過剩，可通過壓縮生產(chǎn)規(guī)模、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、降低產(chǎn)品成本、提升企業(yè)效率及產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型等組合策略措施來進(jìn)行改變。從資金和資本角度來看，產(chǎn)能相對過剩的企業(yè)并非不需要資本的投入，相反資金非常吃緊。因為其流動資金大都流向高收益、高增值的行業(yè)和領(lǐng)域。因而經(jīng)濟(jì)可能會面臨流動性過剩(分布不均)與產(chǎn)能過剩的雙重夾擊。同時，還存在結(jié)構(gòu)性因素。由于工業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的帶動性，各地在產(chǎn)業(yè)上不同程度的重復(fù)建設(shè)、簡單累加，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)能過剩。

　　穩(wěn)定匹配可為產(chǎn)能過剩提供合理解釋

　　將當(dāng)前產(chǎn)能過剩的壓力轉(zhuǎn)為動力，需要改變傳統(tǒng)觀念，通暢供求渠道，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼技術(shù)創(chuàng)新，讓我國的工業(yè)發(fā)展擺脫簡單的規(guī)模增減的外延發(fā)展模式。而穩(wěn)定匹配理論和市場設(shè)計方法，注重市場上和經(jīng)濟(jì)運行中各類主體間策略行為的協(xié)調(diào)匹配，倡導(dǎo)合作與穩(wěn)定，嘗試用整體化的類似工程實驗的手段解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題，對產(chǎn)能過剩問題的形成與解決，能給出更加合理的解釋，制定更加有效的政策措施。

　　首先，人的行為受其心理活動因素的影響，而以人為主體的經(jīng)濟(jì)社會和市場運行也有“情緒”和“脾氣”。資源越稀缺，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后時，企業(yè)投資時就越擔(dān)心，市場心理越脆弱，情緒就越容易波動，越不容易把握住恰當(dāng)時機(jī)。一旦類似情況發(fā)生，就會生成這樣或那樣的怪圈，造成市場上的擁塞扎堆。不僅是需求方，供給方也會出現(xiàn)如此的擁塞。

　　其次，由于市場基礎(chǔ)不穩(wěn)固，制度與規(guī)則不健全，信息不對稱、不完全，資源配置和要素流動不便捷、效率低，供求雙方的行為溝通不暢、不協(xié)調(diào)，政策選擇與市場的需要不匹配、不銜接，各類主體的適應(yīng)性調(diào)整學(xué)習(xí)能力被行為慣性及惰性沖淡減弱，因而難以應(yīng)對復(fù)雜多變的市場局面。

　　再次，理論上對中國經(jīng)濟(jì)問題研究在創(chuàng)新上的缺乏，實踐中難以找出中國特有問題的癥結(jié)對癥下藥，認(rèn)識上的偏離和行為中的選擇性放縮相互推波助瀾，導(dǎo)致難以破解類似產(chǎn)能過剩的中國式謎局。

　　最后，目前占“主流”地位的經(jīng)濟(jì)理論研究見物不見人，是在單一不變的行為屬性假設(shè)下主要探討市場上的資源配置及相關(guān)問題，以個體中心主義為前提。這與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)一體化與個性化并存的時代特征以及人類文明進(jìn)程的步伐不相稱。這必然要求經(jīng)濟(jì)研究要有觀念的轉(zhuǎn)變、核心理念的升華，以及方法手段的變革提升與之相應(yīng)。

　　增強(qiáng)市場主體策略行為的匹配性

　　化解產(chǎn)能過剩難題，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式是關(guān)鍵因素。在必要的政策支持下和市場環(huán)境建設(shè)中，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，改善資本投入，有效刺激內(nèi)需、擴(kuò)大出口，讓工業(yè)企業(yè)擺脫重負(fù)。

　　一是增強(qiáng)市場上各類主體相互間策略行為的匹配性與協(xié)調(diào)性。無論是供求雙方，還是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié)和各類主體，都是利益密切相關(guān)、行為相互影響的。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極培育各類主體，使其行為規(guī)范，明確哪些應(yīng)是自身素質(zhì)的提高，哪些會相互影響，哪些應(yīng)由政府解決，哪些要通過市場實現(xiàn)。理順市場秩序，使企業(yè)進(jìn)一步明確需求動向，增強(qiáng)對投資方向、方式和收益率判斷的準(zhǔn)確性。市場主體相互之間既要有競爭也要有合作，要多一些匹配性、包容性和協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共御風(fēng)險，共渡難關(guān)，共享收益，共同提高。

　　二是增強(qiáng)政策行為與市場行為的匹配性和選擇性。在市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，政策的重心是穩(wěn)定和保底線，而效率和贏利主要靠市場。如果某些行業(yè)和企業(yè)僅依靠一時的政策有利條件和優(yōu)勢獲取利益，同樣也會隨政策紅利的消散而失勢且陷入被動(如光伏產(chǎn)業(yè)及某些相關(guān)的新能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))。在政策制定和實施時，加強(qiáng)與市場信息的及時反饋、交互和引導(dǎo)，采取經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、法律等方面的手段，必要時還可有適時適度的行政干預(yù)。同時，還可借助政策預(yù)演、實驗?zāi)M及效應(yīng)評價等科學(xué)手段，使政策在提高針對性和區(qū)分度的基礎(chǔ)上增強(qiáng)綜合性調(diào)控能力。如在確立優(yōu)勢工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)時，要抓住結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化這一決定性因素，而不是簡單地遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的一般性規(guī)律。不僅要有生產(chǎn)規(guī)模的聚集，提升核心競爭力，還要有技術(shù)的聚集、產(chǎn)業(yè)的合理布局以及管理體制和利益格局的改革創(chuàng)新。此外，應(yīng)鼓勵企業(yè)立足于自身的長遠(yuǎn)利益，實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是增強(qiáng)研究行為與現(xiàn)實行為的匹配性和科學(xué)性。資源配置乃至一切經(jīng)濟(jì)活動，都是人的行為結(jié)果及過程。因此，要客觀地研究現(xiàn)實問題，重點探討特定環(huán)境條件下人的行為和作用，突出經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至社會科學(xué)研究中的人文復(fù)雜性;辨識、排除和分離出干擾因素，找出問題的關(guān)鍵原因;既要研究一般規(guī)律，更要揭示復(fù)雜特色，而不是套用和模仿某種理論模板來強(qiáng)扭和鑿琢現(xiàn)實，使理論研究能為中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加切實有力的保障。