水泥工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定

　　1.適用范圍
　　本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建、技改工程水泥工廠與礦山的環(huán)境保護(hù)設(shè)計。
　　2.引用標(biāo)準(zhǔn)
　　下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本規(guī)定中引用而構(gòu)成為本規(guī)定的條文，使用本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按最新版本執(zhí)行。
　　——《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095—1996)
　　——《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4915—1996)
　　——《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB l3271—91)
　　——《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978—1996)
　　——《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—88)
　　——《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB l2348—90)
　　——《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—93)
　　——《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB l6297—1996)
　　3.技術(shù)術(shù)語
　　污染系數(shù)：綜合表示某一方向風(fēng)向和風(fēng)速對其下風(fēng)向地區(qū)污染影響的程度，用污染系數(shù)表示。污染系數(shù)為某一方向風(fēng)向頻率與平均風(fēng)速的比值。
　　4.總則
　　4.1水泥工廠設(shè)計必須貫徹“清潔生產(chǎn)”的思想，應(yīng)合理利用各種資源、能源，結(jié)合生產(chǎn)工藝的革新，積極采用國內(nèi)外防治污染的先進(jìn)技術(shù)與成熟的實踐經(jīng)驗，使方案做到因地制宜、技術(shù)可靠、經(jīng)濟合理，提高環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益。
　　4.2環(huán)境保護(hù)設(shè)計必須執(zhí)行防治污染和其它公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的規(guī)定。
　　4.3環(huán)境保護(hù)設(shè)計必須執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，有地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)執(zhí)行地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，
　　5.各設(shè)計階段的環(huán)境保護(hù)設(shè)計的內(nèi)容
　　5.1水泥工廠設(shè)計必須按照國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)計程序進(jìn)行，執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)的審批制度，按審批權(quán)限經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審批后，才能開展設(shè)計。
　　5.2在項目建議書(預(yù)可行性研究)
　　階段，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀等資料，對建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行簡要說明，其主要內(nèi)容如下：
　　——所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；
　　——粉塵、廢氣、污水及噪聲各種污染物對環(huán)境影響的分析；
　　——當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的意見：
　　——存在的問題。
　　5.3在可行性研究階段，按《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書或填報環(huán)境影響報告表。在可行性研究報告中，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)的專門論述。主要內(nèi)容如下：
　　——建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；
　　——主要生產(chǎn)工藝及粉塵、廢氣、污水、噪聲等污染物概述；
　　——礦山開采可能引起的生態(tài)變化；
　　——設(shè)計采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；
　　——控制污染和生態(tài)變化的初步方案；
　　——環(huán)境保護(hù)投資估算：
　　——環(huán)境影響評價的結(jié)論或環(huán)境影響分析：
　　——污染防治措施及對策建議。
　　5.4在初步設(shè)計階段，必須有環(huán)境保護(hù)篇(章)，具體落實環(huán)境影響報告書(表　)，及其審批意見所確定的各項環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)篇(章)應(yīng)包含的主要內(nèi)容如下：
　　——環(huán)境保護(hù)的設(shè)計依據(jù)；
　　——主要生產(chǎn)工藝及主要污染物粉塵、廢氣、污水、噪聲的污染源、數(shù)量、濃度或強度及排放方式；
　　——設(shè)計采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；
　　——污染防治措施及預(yù)期效果；
　　——礦山開采引起的生態(tài)變化及采取的防范措施；
　　——綠化設(shè)計；
　　——改建、擴建工程老廠環(huán)境現(xiàn)狀及治理措施；
　　——環(huán)境管理與監(jiān)測計劃；
　　——環(huán)境保護(hù)投資概算；
　　——存在問題和建議。
　　6.廠址選擇及總圖布置
　　6.1廠址選擇在污染程度較小，有利于煙塵擴散稀釋，對城市和居民區(qū)污染可能性最小的地區(qū)。廠區(qū)宜布置在居住區(qū)和城鎮(zhèn)的污染系數(shù)最小方位的上風(fēng)側(cè)，當(dāng)不能滿足時，應(yīng)加大防護(hù)距離和增設(shè)綠化設(shè)施，以減輕煙塵的污染。在防護(hù)距離內(nèi)，不得設(shè)計經(jīng)常居住的建筑物，防護(hù)距離，應(yīng)由建設(shè)項目主管部門會同省、市、自治區(qū)及所在地區(qū)的環(huán)保、城市規(guī)劃主管部門，根據(jù)具體情況確定。
　　6.2水泥工廠總圖布置應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的要求，將煙氣、粉塵、噪聲、振動等污染影響降到最低限度。
　　6.3廠前區(qū)宜布置在廠區(qū)污染系數(shù)最小方位的下風(fēng)側(cè)。窯尾煙囪宜布置在廠區(qū)污染系數(shù)最小方位的上風(fēng)側(cè)邊緣地帶。
　　6.4廠區(qū)及廠外工程場地整平，填、挖土石方量應(yīng)基本達(dá)到平衡；余土應(yīng)妥善處理，防止水土流失。
　　6.5采用地表水的給水水源取水口，宜設(shè)在廠區(qū)和居民區(qū)的上游。污水排出口，宜設(shè)在廠區(qū)或居民區(qū)的下游。
　　6.6綠化工程應(yīng)進(jìn)行全面規(guī)劃，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
　　6.6.1施工圖設(shè)計中要有完整的綠化設(shè)計。
　　6.6.2新建水泥工廠的綠化覆蓋率，應(yīng)不低于廠區(qū)占地面積的15％，擴建、改建項目綠化覆蓋率，應(yīng)不低于可綠化面積的75％。
　　6.6.3廠前區(qū)和主要出入口以及主要干道兩旁，宜重點綠化。
　　7.礦山開采及采后處理
　　7.1礦址選擇應(yīng)考慮礦床開采過程中對周圍環(huán)境的影響。選擇開采及開拓運輸方案時，應(yīng)力求減輕和消除對周圍自然生態(tài)的破壞，并注意對環(huán)境和自然景觀的保護(hù)。
　　7.2在石灰石礦床的開采設(shè)計中，應(yīng)采用先進(jìn)的爆破方式，盡量不采用大爆破，并宜配備移動式碎石機，以取代或減少二次爆破(小爆破)。在對距居民點或其它重要建筑物距離較近的砂、頁巖礦床，宜采用機械松動巖石的開采方式。
　　7.3采礦場排放的廢水，應(yīng)做適當(dāng)處理，達(dá)標(biāo)后排放。
　　7.4礦山的剝離物、廢石、表土及尾礦等，必須運往廢石場堆置排棄或采取綜合利用措施，不得向江河、湖泊、水庫和廢石場以外的溝渠傾倒，并應(yīng)符合國家有關(guān)工業(yè)固體廢物貯存、處置、場所環(huán)境保護(hù)要求。廢石場場址及尾礦庫位置的選擇，應(yīng)考慮對自然山林、水系的保護(hù)和防止泥石流的發(fā)生，必要時應(yīng)設(shè)置可靠的排疏設(shè)施.終止使用的廢石場，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和氣象條件，因地制宜地加以治理，做好水土保持、生態(tài)恢復(fù)。
　　7.5礦山土地恢復(fù)設(shè)計，應(yīng)納入礦山總體規(guī)劃設(shè)計之中。礦山設(shè)計，應(yīng)有防止水土流失和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施。開采終了后的采礦場，應(yīng)因地制宜采取復(fù)墾利用、植樹種草或其它利用措施。對粘土礦，宜在采空區(qū)復(fù)土還田。
　　7.6設(shè)計中，應(yīng)給礦山配備必要的灑水除塵設(shè)備與裝置，以便在爆堆、采礦工作面、運輸?shù)缆芳捌渌鼡P塵點進(jìn)行灑(噴)水除塵。
　　8.粉塵，廢氣污染防治
　　8.1各種回轉(zhuǎn)窯、烘干機、煤磨、冷卻機等應(yīng)選用高效的除塵設(shè)備，廢氣經(jīng)除塵處理后，煙塵或粉塵和有害氣體最高允許排放濃度、噸產(chǎn)品排放量及煙囪(排氣筒)的高度，應(yīng)按國家現(xiàn)行的《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，并應(yīng)滿足當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂埔蟆?br /> 　　8.2鍋爐煙塵、二氧化硫排放濃度及鍋爐煙囪高度，應(yīng)按國家現(xiàn)行的《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
　　8.3各種水泥原料、燃料在卸車、破碎，篩分、粉磨、儲存、配料、水泥包裝、輸送等生產(chǎn)過程中，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)條件采用機械化、自動化和密閉的生產(chǎn)工藝。
　　8.4對破碎篩分，原料磨、水泥磨，生料庫、熟料庫、水泥庫、水泥包裝及輸送轉(zhuǎn)運站等產(chǎn)生粉塵的設(shè)備，應(yīng)設(shè)通風(fēng)除塵裝置，粉塵排放濃度應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
　　8.5從生產(chǎn)工藝上盡量避免粉塵無組織排放，對于露天的大面積原、燃料卸車坑、堆場及道路運輸?shù)劝l(fā)生的無組織排放，在揚塵點宜采用噴霧灑水等防塵措施，其粉塵濃度應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的無組織排放限值。
　　9.廢渣污染防治
　　9.1除塵設(shè)備收下的粉塵，應(yīng)納入生產(chǎn)流程中利用，如采用高氯、高堿原料進(jìn)行生產(chǎn)，窯尾放風(fēng)系統(tǒng)回收的窯灰暫不能利用時應(yīng)處理后運到廢料場堆放，并應(yīng)防止二次污染。
　　9.2水除塵及污水處理設(shè)施等排放出的各種廢渣必須收集處理，不得以任何方式排入自然水體或任意拋棄。
　　9.3對礦山低品位礦石及剝離物，宜采取措施綜合利用。
　　10.廢水污染防治
　　10.1生產(chǎn)排水、雨水和生活污水，應(yīng)采用消污分流。
　　10.2生產(chǎn)給水宜采用循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，生產(chǎn)用水重復(fù)利用率，大中型新型干法水泥工廠不應(yīng)小于85％；小型廠和其它生產(chǎn)工藝的水泥工廠不應(yīng)小于70％，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)少量排污及溢流水，可不經(jīng)處理直接排放。
　　10.3回轉(zhuǎn)窯、烘干機等托輪浸水槽的含油廢水，應(yīng)經(jīng)除油處理后達(dá)標(biāo)排放，
　　10.4化驗室排出含有微量酸、堿的廢水和蓄電池室排出的少量酸、堿廢水，應(yīng)進(jìn)行中和處理，達(dá)標(biāo)后方可排放。
　　10.5生活污水排放應(yīng)按國家現(xiàn)行的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，宜采用化糞池或消毒處理，達(dá)標(biāo)后方可排放；對環(huán)保要求較高的地區(qū)，可作二級生化處理或三級深度處理，達(dá)標(biāo)后方可排放。
　　11.噪聲控制
　　11.1工廠廠界噪聲應(yīng)按國家現(xiàn)行的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
　　11.2設(shè)備選型及工藝布置，應(yīng)優(yōu)先選用低噪聲生產(chǎn)設(shè)備和有利于控制噪聲的傳播，提高設(shè)備與工藝生產(chǎn)的自動化程度，并采取密閉措施。
　　11.3設(shè)備設(shè)計，應(yīng)改善設(shè)備的聲學(xué)特性，降低聲源噪聲，對于高噪強振的設(shè)備，應(yīng)設(shè)有配套的消聲減振裝置。
　　11.4高強噪聲源車間，應(yīng)采用隔聲圍護(hù)結(jié)構(gòu)或其它措施。
　　12.環(huán)境保護(hù)管理及監(jiān)測機構(gòu)
　　12.1水泥工廠應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機構(gòu)，配備專職管理人員。
　　12.2根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模，設(shè)立環(huán)保監(jiān)測站，配備必要的儀器設(shè)備及監(jiān)測人員。
　　12.3環(huán)保設(shè)施維護(hù)應(yīng)設(shè)專人管理。
　　13.環(huán)境保護(hù)設(shè)施及投資
　　13.1為保障水泥工廠及礦山文明生產(chǎn)，必須落實和保證必要的環(huán)保投資。
　　13.2水泥工廠及礦山環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)包括下列內(nèi)容：
　　13.2.1除塵設(shè)施；
　　13.2.2煙氣、廢氣凈化設(shè)施；
　　13.2.3煙囪；
　　13.2.4廢水和污水處理設(shè)施；
　　13.2.5廢渣及廢石處理設(shè)施；
　　13.2.6消聲設(shè)施：
　　13.2.7為環(huán)保服務(wù)的供水、供熱設(shè)施；
　　13.2.8綠化；
　　13.2.9環(huán)境監(jiān)測站及監(jiān)測儀器。注：上述環(huán)保設(shè)施均包括設(shè)備、土建工程、管道及非標(biāo)準(zhǔn)件等
　　13.3水泥工廠環(huán)境保護(hù)投資估(概)算應(yīng)包括下列各項：
　　13.3.1環(huán)保設(shè)施費(按本規(guī)定第13.2款內(nèi)容計算費用)；
　　13.3.2環(huán)境影響評價費；
　　13.3.3環(huán)保設(shè)施竣工驗收費。
　　13.4環(huán)境保護(hù)的投資估(概)算，應(yīng)由相關(guān)專業(yè)單獨列出工程量，由概算專業(yè)歸口匯總。
　　14.設(shè)計管理
　　14.1從事水泥工業(yè)設(shè)計的單位，應(yīng)設(shè)置環(huán)保設(shè)計機構(gòu)，并配備專職人員和必要的裝備。
　　14.2設(shè)計單位應(yīng)積極開展治理“三廢”的試驗研究與開發(fā)工作，為設(shè)計提供依據(jù)。
　　14.3設(shè)計單位承擔(dān)或參與水泥工廠設(shè)計及環(huán)境影響的評價工作，并按國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律÷法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真編制各階段的環(huán)境保護(hù)篇(章)。
　　14.4聯(lián)合設(shè)計的項目，主體設(shè)計單位對配合設(shè)計單位，在委托設(shè)計項目時，應(yīng)同時提出有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求。